從公共政策角度淺談農(nóng)村留守兒童社會化

彭友俊

摘要：近來，農(nóng)村留守兒童社會化出現(xiàn)了這樣那樣的問題，引起了很多學者的關(guān)注，有的學者側(cè)重于家庭因素展開研究，也有的學者認為問題的根源在于同齡、學校教育方面。本文旨在綜合各方面因素，并且嘗試從政府角度來探討，希望能夠在更加全面地揭露出影響留守兒童社會化的各方面因素方面做一些探討，并試著提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：留守兒童；人力資源；公共政策；社會化

農(nóng)村留守兒童已經(jīng)不再是一個新鮮的詞匯了，但是近年來電視、報刊雜志對于此問題的報道還是非常地頻繁。這表明農(nóng)村留守已經(jīng)成為了不能忽視的社會問題，如何使農(nóng)村留守兒童能夠健康地成長也變得愈來愈重要了。

一、什么是留守兒童社會化

農(nóng)村留守兒童表現(xiàn)在，農(nóng)村的年輕夫婦因為雙雙外出打工或其他原因，而將自己的小孩由家里的老人或其他人托為照料。這些小孩或者因為缺少父母的關(guān)愛或者因為其他代為照看的人的疏忽，心理健康出現(xiàn)了不同程度的問題。所以急需構(gòu)筑起面向留守兒童的一套完備的社會化服務(wù)體系。①何謂社會化？簡單來說就是通過在初級社會群體（比如家庭成員之間）或者次級社會群體（比如同學、同事之間），以及社會文化的影響下逐漸掌握一定的社會技能或者形成一定的社會認知的過程。

二、留守兒童社會化的現(xiàn)狀

1.特殊的家庭環(huán)境。一是由于父母不在身邊不僅導(dǎo)致留守兒童缺乏監(jiān)督從而出現(xiàn)行為偏差。由于缺乏應(yīng)有的關(guān)愛，導(dǎo)致他們從小性格就會很孤僻，不愿與人交流，時間久了甚至會產(chǎn)生一定的心理疾病。二是學校學習成績出現(xiàn)下滑。這主要是因為農(nóng)村留守兒童的代監(jiān)護人的受教育程度不高，有些甚至還是文盲或半文盲狀況。

2.不良社會風氣的影響。由于父母不在身邊，原本聽話的學生，由于同齡人的影響導(dǎo)致了自己的生活習慣也發(fā)生了變化，出現(xiàn)了成績下滑，亂發(fā)脾氣，沉溺于游戲和上網(wǎng)。有些留守兒童還出現(xiàn)了比如偷盜、打架、搶劫等社會不良行為。更為嚴重的是，有些農(nóng)村留守兒童由于沒有父母的正確引導(dǎo)心理上也開始出現(xiàn)了一些不同程度的疾病。

3.傳播媒體的影響。由于缺乏監(jiān)督，好多農(nóng)村留守兒童由于沒有時間跟父母相處，空余時間大多是與電視為伍。而電視節(jié)目多種多樣，由于沒有父母的監(jiān)督和正確引導(dǎo)，他們逐漸喜歡上了一些暴力和血腥的電影，并且對電視里面的犯罪行為產(chǎn)生了錯誤的認知。還有一些留守兒童利用便利登陸一些不良網(wǎng)站，或者是閱讀不適于自己看的雜志。以上這些都使得留守兒童的心理上越來越偏向不正?；?。

4.從熟人到陌生人，農(nóng)村小學教師的角色轉(zhuǎn)變。由于社會流動性的加劇，農(nóng)村的社會文化也在開始發(fā)生變化。不再是以前村里人一輩子不出村，而是外地人開始進入、村里人外出謀生、定居越來越頻繁的景象。學校由于需要引進好的教育理念，學校教師隊伍的流動性也比以前更加突出了。這些導(dǎo)致了老師與家長之間的關(guān)系逐漸由過去的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的熟人變成了只開家長會，缺乏深入了解、溝通的陌生人。這些因素導(dǎo)致了，學校老師對留守兒童的關(guān)心僅僅停留在學校的學習中，從而缺少了對于他們的更多心理上的關(guān)懷。

三、問題分析

（一）找出核心問題

主要有家庭、學校、社會、電視網(wǎng)絡(luò)媒體這四個因素，影響了留守兒童的社會化?，F(xiàn)在要做的是對這四個因素的輕重排個序，找出解決問題的關(guān)鍵。首先是家庭，這是無法短期解決的，社會和電視網(wǎng)絡(luò)也一樣，對于留守兒童的社會化，學校的位置就顯得突出了。所以核心問題就是學校這一關(guān)要把握好。

（二）分析學校中的主要因素

學校教師的建設(shè)水平，決定了學校的質(zhì)量，所以影響留守兒童的核心問題進一步鎖定在了農(nóng)村小學教師的身上。從另一方面來看，家庭留守兒童和遠方的父母的感情已經(jīng)降為次級社會群體，此時家庭社會化已被學校取代，父母的社會化功能已經(jīng)大部分轉(zhuǎn)讓給了老師。

四、改善農(nóng)村留守兒童社會化思考

1.改善農(nóng)村生活條件，提升農(nóng)村競爭力。一是，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)化時代，當?shù)卣梢越柚锪鲀?yōu)勢，大力支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，引進農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵宣傳農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購項目，從而減少農(nóng)民外出打工的機會。二是，改善農(nóng)村子女進城入學的條件，提供有利于農(nóng)民工子女隨父母進城入學的措施，為他們的健康成長提供良好的環(huán)境。

2.尋求社會力量的支援。由于農(nóng)村留守兒童缺乏心理上的關(guān)愛與行為上的正確引導(dǎo)，學校周邊或者村里的老年人或者有空閑時間的有心人可以自發(fā)組成一個自愿者團隊，利用自己的所長專門來在留守兒童平時的生活上，學習上給予幫助。像這樣的自愿組織可以一代一代傳下去。如果這樣的自愿組織與留守兒童之間越親密，那么就越有利于這些留守兒童的健康成長。因為按照笛爾凱姆的觀點，留守兒童在這種情況下會感受到來自自愿組織的關(guān)愛，感到自己跟他們有一種分不開的情感紐帶，感受到一種家的溫暖，從而減少自己犯錯的機會，而且會加強自我監(jiān)督。

3.依靠政府強力部門，塑造有利于留守兒童生活、學習的環(huán)境。由于學校周圍一些網(wǎng)吧、游戲機老板為了多賺錢，故意吸引沒有自控力的小學生來光顧，有些未達法定年齡的小學生甚至躲到地下室去上網(wǎng)打游戲。由于留守兒童缺乏必要的監(jiān)督，他們的身心往往都會受到不同程度的影響。為了避免這些不良現(xiàn)象產(chǎn)生，需要當?shù)卣块T嚴格要求網(wǎng)吧、游戲廳的正規(guī)營業(yè)，必要時候甚至可以讓那些違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳搬離學校附近的場地。

4.減少農(nóng)村教師隊伍的流動性。每個農(nóng)村教師的背后都有一個家庭，他們都承擔著除了教書育人之外，還要確定為自己家里帶來一份必要的收入才行。由于農(nóng)村的教師工資一直都不是很高，好多人反映還沒有到外地打工的農(nóng)民工工資高。有些老師剛開始本著教書育人的觀點走上農(nóng)村教書的崗位，但是隨著自己年齡的增長、家庭的負擔越來越重，以及周邊同事的辭職等等因素，也開始動搖，打算離開教書的崗位。所以從這一點看，要想留住農(nóng)村教師隊伍，首先是要提升他們的待遇。還有一個原因?qū)е陆處熽犖榈牟环€(wěn)定性就是，農(nóng)村教師隊伍的人力資源建設(shè)系統(tǒng)不是很完善。有些老師工作了幾十年，既沒有工資上的提升，工作環(huán)境也沒有多大改善。所以，從這方面來說可以在農(nóng)村教師隊伍的培訓、考核、獎勵等等方面下功夫，使他們感到自己是在得到重視的同時也是在不斷地提升自己?？傊挥辛糇×私處?，才能使教師和留守兒童家庭之間形成一個熟人社會，也只有這樣，農(nóng)村留守兒童的健康成長才有一個有力的保障。

5.對學校進行合理布局。一是，在人口密集的地方對薄弱學校進行撤并。②在農(nóng)村人口居住較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，通過對薄弱學校進行撤并，對教育資源進行優(yōu)化重組，實現(xiàn)教育的規(guī)模效益，提高教育質(zhì)量。二是，在人口較為分散或人口較少的地方保留教學點或建立社區(qū)學習資源中心?？梢酝ㄟ^單式教學、復(fù)式教學和遠程教育相結(jié)合的方式實施小學階段或小學部分階段的義務(wù)教育。三是，在交通不便的地區(qū)和山區(qū)舉辦小學高年級寄宿制學校。為了盡可能地避免或減少因?qū)W校布局調(diào)整而造成的義務(wù)教育階段適齡兒童的失學、輟學。

五、總結(jié)

總之，要解決好農(nóng)村留守兒童的社會化問題不能單靠政府、企業(yè)、學校等哪一方，這是一個社會問題，需要借助社會多方有效協(xié)調(diào)解決。本文沒有對一個具體的地區(qū)作為研究對象，更沒有進行實際調(diào)研，僅限于參考文獻研究。而我國幅員遼闊，東西部差異很大，由于缺乏實踐分析，所得出的理論不僅只具有一般意義上的參考價值，而且這些觀點還需得到實踐的檢驗和改進。（作者單位：西藏大學）

參考文獻：

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[3] 莫艷清.家庭缺失對農(nóng)村留守兒童社會化的影響及其對策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2006，8（1）：150-152.

注解：

① 劉允明.關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學 版），2005，（3）：30-33.

② 秦玉友.農(nóng)村學校布局調(diào)整的認識、底線與思路[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2010（5）：150-154.