以生態(tài)文明思想指導(dǎo)綠色金融發(fā)展

[摘要] 綠色金融戰(zhàn)略是黨中央治國(guó)理政生態(tài)文明思想的重要組成部分。要推進(jìn)綠色金融發(fā)展，使其真正成為支撐生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，就必須用黨中央治國(guó)理政的生態(tài)文明思想指導(dǎo)綠色金融理論體系的構(gòu)建，闡釋和發(fā)展綠色金融戰(zhàn)略的思想、計(jì)劃和路徑。

[關(guān)鍵詞] 綠色金融 生態(tài)文明 資源配置

以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政生態(tài)文明思想要解決的核心問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，其中，綠色發(fā)展是重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)綠色發(fā)展理念進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，提出“綠水青山就是金山銀山”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等理念，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緊密聯(lián)系，從綠色發(fā)展價(jià)值觀、綠色發(fā)展中的政府作用、綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉等幾個(gè)方面闡述綠色發(fā)展，構(gòu)建了綠色發(fā)展的理論體系。

綠色金融是解決生態(tài)文明思想核心問(wèn)題的重要支撐

綠色金融戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間在代際和當(dāng)代協(xié)調(diào)平衡的重要支撐。金融是現(xiàn)代社會(huì)的核心。金融的核心功能是實(shí)現(xiàn)更高層次的資源優(yōu)化配置，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是提供資源的跨期配置功能。金融通過(guò)期貨、期權(quán)等手段，為未來(lái)的資源定價(jià)，并將未來(lái)的資源與現(xiàn)有的資源相銜接，從而實(shí)現(xiàn)資源的跨期配置功能。二是提供資源的跨區(qū)域配置功能。金融中介通過(guò)提供信息，實(shí)現(xiàn)資源跨區(qū)域甚至全球配置。三是提供資源更高層次優(yōu)化配置的信息系統(tǒng)。在現(xiàn)實(shí)中，跨時(shí)空和跨區(qū)域資源配置導(dǎo)致嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，只有借助金融中介的信息收集和展示，以及為未來(lái)資源定價(jià)的功能，才能為這種跨時(shí)期和跨區(qū)域的資源配置提供經(jīng)濟(jì)決策的充分信息。

四是降低跨期和跨區(qū)域資源配置、交易的風(fēng)險(xiǎn)，減少交易費(fèi)用，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)交易。因?yàn)榭缙诤涂鐓^(qū)域進(jìn)行資源配置，信息不對(duì)稱(chēng)程度更高、不確定性更強(qiáng)，更容易導(dǎo)致交易風(fēng)險(xiǎn)。但各種金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新可以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大和延伸供給與需求鏈，使資源配置的時(shí)空跨度和區(qū)域空間跨度更大，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更多、更廣泛交易。五是通過(guò)對(duì)供給者和需求者投資，使?jié)撛诘墓┙o者和需求者轉(zhuǎn)化為真實(shí)的市場(chǎng)供給者和需求者；另外，通過(guò)對(duì)供給者的投資，將促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大其供給產(chǎn)品的能力和規(guī)模，提高市場(chǎng)份額，帶來(lái)更高的資源配置效率和更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

由于生態(tài)環(huán)境資源處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的最上游，所有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需求的一切物質(zhì)都依托于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供給。金融作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要經(jīng)濟(jì)工具，其在發(fā)揮更高效、更高層資源配置功能時(shí)，必須以生態(tài)環(huán)境資源的最有效配置為主要依據(jù)，才能更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源跨期跨代有效配置的重要目標(biāo)。以這樣的模式和內(nèi)涵運(yùn)作的金融系統(tǒng)，就是綠色金融。因此，綠色金融是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的最重要途徑和工具。

用黨中央治國(guó)理政的生態(tài)文明思想指導(dǎo)綠色金融發(fā)展

生態(tài)文明思想清醒地認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境資源的剛性稀缺。這是對(duì)目前主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的突破和創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出：“如果仍然是粗放發(fā)展，即使實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)，那污染又會(huì)是什么情況？屆時(shí)資源環(huán)境恐怕完全承載不了?！边@體現(xiàn)了黨中央對(duì)于生態(tài)環(huán)境資源具有剛性稀缺特征的認(rèn)識(shí)。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于生態(tài)環(huán)境資源承載力前提下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，并沒(méi)有將生態(tài)環(huán)境資源作為投入要素納入分析和考量。工業(yè)社會(huì)以來(lái)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模和強(qiáng)度快速增長(zhǎng)，已經(jīng)擴(kuò)張到接近生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)承載力的邊界，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系和邏輯框架必須改造。以主流經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的金融學(xué)理論，必須按照黨中央治國(guó)理政生態(tài)文明思想要求，將生態(tài)環(huán)境資源剛性稀缺特征納入其理論邏輯的范疇，并且作為最基本的考量和出發(fā)點(diǎn)。此外，還必須考慮如何節(jié)約生態(tài)環(huán)境資源消耗，加大生態(tài)環(huán)境供給，并將生態(tài)環(huán)境紅線納入金融配置資源的標(biāo)準(zhǔn)體系中。

生態(tài)文明思想闡述了生態(tài)環(huán)境資源配置的代際公平原則?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想明確提出要“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展”。這反映了黨中央治國(guó)理政生態(tài)文明思想堅(jiān)持代際公平原則，不僅要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更要使中華民族子孫后代有生態(tài)環(huán)境資源的保障，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。金融作為國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段之一，必須在生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，遵守代際公平原則，將其納入金融政策的制定之中。

生態(tài)文明思想闡述了生態(tài)環(huán)境功能價(jià)值必須在市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制中真實(shí)體現(xiàn)。2016年5月，在視察中俄邊界的黑瞎子島時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提出，要“保護(hù)生態(tài)，留一張白紙”?！傲粢粡埌准垺崩碚搶?shí)際上就是要永久保護(hù)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)功能。因?yàn)檫@些生態(tài)功能區(qū)有較強(qiáng)的生態(tài)功能價(jià)值，因此，以損害這些生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)功能為代價(jià)開(kāi)發(fā)這些生態(tài)功能區(qū)就是不經(jīng)濟(jì)的行為。要真正保障生態(tài)功能區(qū)長(zhǎng)期不被開(kāi)發(fā)，就必須將生態(tài)功能價(jià)值真正在市場(chǎng)中體現(xiàn)出來(lái)。如何運(yùn)用金融的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制為生態(tài)環(huán)境功能價(jià)值定價(jià)，實(shí)現(xiàn)其真正的市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)該是金融運(yùn)作的重要目標(biāo)之一。

生態(tài)文明思想提出了生態(tài)環(huán)境資源需要全球配置才能達(dá)到最優(yōu)。 習(xí)近平總書(shū)記在氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式講話(huà)中指出，生態(tài)問(wèn)題不僅僅是一國(guó)的問(wèn)題，“推動(dòng)國(guó)際合作，呼吁全球治理，是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的必要措施”。很多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的影響都是全球性的，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)的損害，例如氣候變化、溫室效應(yīng)、臭氧耗竭等。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境影響很多都是跨國(guó)界的，必須尋求國(guó)際合作，才能有效解決。經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程，使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更加向全球聯(lián)動(dòng)性的方向發(fā)展，導(dǎo)致人類(lèi)社會(huì)必須從全球視角來(lái)探討可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，提出全球可持續(xù)發(fā)展的可行路徑。作為支撐生態(tài)文明建設(shè)的綠色金融，應(yīng)該運(yùn)用金融的信息收集、跨期跨區(qū)域配置資源的優(yōu)勢(shì)，在生態(tài)環(huán)境資源全球化配置中發(fā)揮其積極作用。另外，綠色金融應(yīng)該更廣泛地實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作，來(lái)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源在全球范圍的最優(yōu)配置。

參考文獻(xiàn)：

[1]白欽先，譚慶華.論金融功能演進(jìn)與金融發(fā)展[J].金融研究，2006，（7）.

（作者簡(jiǎn)介：藍(lán)虹，中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任、教授）

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