學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神全面從嚴(yán)扎實(shí)做好全市黨建研究工作

黨的十八屆六中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

充分認(rèn)識(shí)黨的十八屆六中全會(huì)的重大意義

這次會(huì)議全面研究從嚴(yán)治黨的重大問(wèn)題，明確了習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），審議通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》，取得了豐碩的政治成果、思想成果和制度成果。

全會(huì)的勝利召開(kāi)，對(duì)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

這次全會(huì)最具標(biāo)志性、歷史性意義的成果，就是正式確立了習(xí)近平同志為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是關(guān)系全黨全國(guó)各族人民根本利益的一件大事，是我們黨的鄭重選擇，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨領(lǐng)導(dǎo)核心突出的聚焦。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，必須要有核心。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民干了很多開(kāi)創(chuàng)性的工作，取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)的繼往開(kāi)來(lái)，贏(yíng)得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)。實(shí)踐充分證明，習(xí)近平總書(shū)記具有統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的雄才大略，具有高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄的領(lǐng)袖風(fēng)范，具有心系國(guó)家、情系人民的人格魅力，具有馬克思主義政治家的政治智慧、理論勇氣、卓越才能。

擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要優(yōu)勢(shì)。這次全會(huì)明確習(xí)近平總書(shū)記在我們?nèi)h的核心地位，充分反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同愿望，應(yīng)該說(shuō)是眾望所歸、當(dāng)之無(wú)愧，也是黨和國(guó)家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，對(duì)于維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京工作十分關(guān)心，2014年2月專(zhuān)門(mén)到北京調(diào)研、視察，又召開(kāi)座談會(huì)，提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為推動(dòng)北京各項(xiàng)工作指明了方向。作為在首都工作的同志，要進(jìn)一步強(qiáng)化首善意識(shí)，更加自覺(jué)地維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，更加自覺(jué)地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握全會(huì)的主要精神

這次全會(huì)的重要制度成果，就是審議通過(guò)《準(zhǔn)則》和修訂后的《條例》。我們要堅(jiān)持原原本本學(xué)、全面認(rèn)真學(xué)。在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央全面從嚴(yán)治黨要求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握好兩個(gè)制度性文件的精神。

一是要深刻把握加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本精神。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性純潔性、提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，政治生態(tài)出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。

這次全會(huì)深刻總結(jié)我們黨開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻把握新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的新情況新特點(diǎn)，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，著眼增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性，把近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列舉措系統(tǒng)化制度化，審議通過(guò)了《準(zhǔn)則》，從堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威等12個(gè)方面作出具體規(guī)定，明確了新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、舉措。據(jù)初步不完全統(tǒng)計(jì)，《準(zhǔn)則》中新提出的重要觀(guān)點(diǎn)和重大舉措有160多條。

我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一系列重要論述，深入學(xué)習(xí)把握《準(zhǔn)則》明確的新規(guī)定新要求，自覺(jué)貫徹落實(shí)到黨內(nèi)政治生活實(shí)踐中去，努力以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)形成有集中又有民主、有紀(jì)律又有自由、既統(tǒng)一意志又個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。

二是要深刻把握加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的基本要求。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨的要求。長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取有力措施，取得了顯著成績(jī)。

這次全會(huì)基于形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，把黨的十八大以來(lái)的新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來(lái)，對(duì)原有的條例進(jìn)行了修訂。新《條例》共8章47條、三大板塊，系統(tǒng)闡述了黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象等重要問(wèn)題，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)，是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。

我們要緊密結(jié)合首都工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握《條例》的新內(nèi)容、新要求，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位問(wèn)題，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命提供重要保障。

自覺(jué)把全會(huì)精神貫徹落實(shí)到黨建研究工作之中

這次全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新部署，也是一次新動(dòng)員，對(duì)于我們開(kāi)展黨建研究工作提出了新要求、指明了新方向。全市黨建研究系統(tǒng)一定要緊密結(jié)合職能職責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)把全會(huì)精神貫徹落實(shí)到黨建研究工作中去。

第一，要在深化理論闡釋上下功夫。加強(qiáng)黨的理論研究和闡釋?zhuān)屈h建研究的重要職責(zé)。這次全會(huì)成果豐碩、內(nèi)容豐富，特別是在制度創(chuàng)新的同時(shí)，提出了一系列新理念、新舉措。比如，“必須把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)”，黨的基本路線(xiàn)是“黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證”，“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證”等等。這樣的新提法貫通全篇，體現(xiàn)的是黨建理論、黨建思想的創(chuàng)新成果。

全市黨建研究系統(tǒng)要深入開(kāi)展對(duì)全會(huì)精神的理論闡釋和宣傳解讀，把全會(huì)提出的一系列部署要求闡釋好、解讀好，幫助廣大黨員干部更加全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，更加自覺(jué)地用中央最新精神武裝頭腦。

第二，要在突出問(wèn)題研究上下功夫。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，什么問(wèn)題突出就研究什么問(wèn)題、解決什么問(wèn)題。要對(duì)照全會(huì)審議通過(guò)的《準(zhǔn)則》《條例》，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定的重點(diǎn)在哪里、難點(diǎn)在哪里，目前我們相關(guān)工作有哪些差距、應(yīng)該怎樣改進(jìn)，努力提出重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的對(duì)策措施。要深入基層、深入實(shí)際，認(rèn)真研究解決廣大黨員、干部、群眾對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神最關(guān)心的問(wèn)題、最困惑的問(wèn)題、最迫切的問(wèn)題，讓群眾感受到我們工作的實(shí)際成效。要立足首都改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，著眼我們正在做的事情，進(jìn)一步深入研究解決黨的建設(shè)理論和實(shí)際問(wèn)題、影響制約黨建工作的體制機(jī)制問(wèn)題，努力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各方面任務(wù)落到實(shí)處。

第三，要在推動(dòng)實(shí)踐探索上下功夫。黨建理論是黨建實(shí)踐的認(rèn)識(shí)升華，黨建實(shí)踐是黨建理論的豐厚沃土。要充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的理論功底優(yōu)勢(shì)和基層黨建工作者接地氣的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

要根據(jù)全會(huì)最新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐探索和創(chuàng)新。比如，全會(huì)要求“黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)”，并提出“建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤”。實(shí)踐中怎樣完善正面激勵(lì)機(jī)制，做到總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛畲笙薅日{(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就需要我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入研究和探索。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨建研究也永遠(yuǎn)在路上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面深入貫徹六中全?huì)精神，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)首都黨建工作新局面，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

（作者：姜志剛，中共北京市委常委、組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：鄭 建