2022年,黨的二十大召開,明確提出走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。報(bào)告指出,要把固定資產(chǎn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要抓手,著力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),努力破除發(fā)展瓶頸,以固定資產(chǎn)投資有力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;诖?,本文展開對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的分析,結(jié)合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展特征,從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面展開分析論述,并提出可行性建議,將有助于新形勢(shì)下企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的開展。
固定資產(chǎn)管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容,對(duì)于固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體進(jìn)度和效益水平。如今國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,這一形勢(shì)下強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,有助于保持經(jīng)濟(jì)改革的平穩(wěn)發(fā)展,使之步入新的發(fā)展階段。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作基于每一個(gè)基層,要緊抓基層企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)處理其中存在的難點(diǎn)和不足之處,以發(fā)展的眼光、系統(tǒng)化的理念去研究和分析固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,如此方能全面提升固定資產(chǎn)管理效益。目前從企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)情況來看,企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中暴露出諸多困境和難點(diǎn),本文展開探討和分析,既具有理論價(jià)值,又具有實(shí)踐意義。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作概述
黨的二十大報(bào)告指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。該報(bào)告為我們擘畫了未來的發(fā)展藍(lán)圖,指出“未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期”。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作要以投資為切入點(diǎn),堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把擴(kuò)大有效投資作為擴(kuò)大內(nèi)需重要抓手,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民間投資,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮民間投資的主力軍作用。提升政府投資的質(zhì)效,激活民間投資,始終錨定政府投資的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)能夠全面如實(shí)地反映當(dāng)前建設(shè)的速度、進(jìn)度、質(zhì)量以及投資成效,彰顯投資總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)等,從而為宏觀政策的訂立提供必要參考。所以,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、效果提升,推動(dòng)發(fā)展,對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作具有極為重要的意義。
加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作的重要性
要求重視并加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,需要解決為什么的問題。一直以來,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手和主體力量,深受各界矚目和熱議。新的時(shí)代背景下,強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作有如下兩方面意義:一方面,借助于對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì),能夠更為全面如實(shí)地了解企業(yè)固定資產(chǎn)的配置、變化、利用等諸多情況,完成對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的全方位摸排工作,為后續(xù)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)訂立決策提供必要的數(shù)據(jù)支撐。另一方面,企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)等核心投資要素一般是透過數(shù)據(jù)分析方式展現(xiàn)出來,強(qiáng)化投資統(tǒng)計(jì)工作,能更好地對(duì)數(shù)據(jù)展開分析、研究和比對(duì),從而加大數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控力度,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)根基,提高固定資產(chǎn)的管理效能。
當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題
基層單位不夠配合,總體業(yè)務(wù)素養(yǎng)偏低 如今,對(duì)于一些單位來說,對(duì)填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表的重視力度不夠。在這種理念的指導(dǎo)下,很多單位的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,特別是單位領(lǐng)導(dǎo)重視度不足,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)知存在偏差,從而影響固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性。目前有些企業(yè),并未設(shè)立相關(guān)的統(tǒng)計(jì)崗位,也未提升統(tǒng)計(jì)工作的理念認(rèn)知。部分單位統(tǒng)計(jì)工作者能力有待提高,未接受過統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),大部分統(tǒng)計(jì)工作者并不具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)素養(yǎng),也不具備先進(jìn)統(tǒng)計(jì)理念、統(tǒng)計(jì)方法。企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中,有部分從業(yè)者無法對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有正確地理解,對(duì)調(diào)查任務(wù)的落實(shí)欠缺條理性和規(guī)范性,從而無法保證基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。即使是在專業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門,很多單位也缺乏專業(yè)性統(tǒng)計(jì)人才。大部分的統(tǒng)計(jì)工作者都是身兼數(shù)職,分散較多精力,無法深入分析洞察問題,無法為單位的持續(xù)化發(fā)展提供更深層的服務(wù)。統(tǒng)計(jì)工作者缺失、專業(yè)素養(yǎng)不過關(guān),使得統(tǒng)計(jì)工作只能停留于概念層面,無法深入貫徹落實(shí)。
管理體系不完善 固定資產(chǎn)管理制度不夠完善是固定資產(chǎn)管理方面存在的問題,許多單位在固定資產(chǎn)管理上,只看重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),沒有對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)、使用等方面展開專門管理,更沒有建立完善的固定資產(chǎn)采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、清查等制度。部分單位未綜合考慮購(gòu)置固定資產(chǎn)采購(gòu)需求,采購(gòu)計(jì)劃深受人為因素影響,降低了固定資產(chǎn)使用效率,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。另外,有的單位對(duì)固定資產(chǎn)管理只有靜態(tài)記錄,缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤。固定資產(chǎn)管理在財(cái)務(wù)核算上只體現(xiàn)兩個(gè)部分,即購(gòu)入時(shí)的初始計(jì)量、報(bào)廢時(shí)的處置,關(guān)于中間環(huán)節(jié)的使用、保養(yǎng)、清查、維修、盤點(diǎn)等都沒有相關(guān)記錄,久而久之,固定資產(chǎn)的運(yùn)行軌跡便會(huì)出現(xiàn)斷層,這種欠缺動(dòng)態(tài)管理跟蹤的模式也會(huì)加劇資源浪費(fèi),降低固定資產(chǎn)使用效率。
對(duì)投資統(tǒng)計(jì)工作不夠重視 部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資統(tǒng)計(jì)工作不夠重視,認(rèn)為填報(bào)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表是一項(xiàng)常規(guī)性工作,所以主觀思想上較為松懈,致使部分單位并未配備專門的統(tǒng)計(jì)人員,投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表有的是會(huì)計(jì)人員進(jìn)行填報(bào),有的則是領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派人員填報(bào),因?yàn)榍啡被镜慕y(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),常常引發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的理解性偏差,原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不齊全,甚至部分?jǐn)?shù)據(jù)僅依靠經(jīng)驗(yàn)來預(yù)估上報(bào),從而影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制不健全 首先,會(huì)計(jì)核算工作不夠規(guī)范、管理不夠科學(xué)。部分企業(yè)并未重視統(tǒng)計(jì)工作,且各部門數(shù)據(jù)的報(bào)送口徑不夠統(tǒng)一,使各部門統(tǒng)計(jì)工作沒有形成良好的協(xié)作和溝通,因欠缺長(zhǎng)期協(xié)作信息互補(bǔ),統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制并不健全,引發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的互通不暢。其次,統(tǒng)計(jì)任務(wù)和人員不均衡,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總等任務(wù)量較多,但人員相對(duì)較少,無法匹配得當(dāng),從而導(dǎo)致兩者間的矛盾越來越突出。最后,現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程有待進(jìn)一步完善。當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)都采用ERP系統(tǒng)來完成固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,系統(tǒng)中固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)增加、減少、修改等信息錄入工作均為各模塊間的靜態(tài)數(shù)據(jù)變動(dòng),缺乏固定資產(chǎn)歸口管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。企業(yè)固定資產(chǎn)種類、數(shù)目繁多,線下數(shù)據(jù)采集工作難度較高,無法做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的面面俱到、及時(shí)更新,因此企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門無法做到靜態(tài)數(shù)據(jù)和實(shí)物資產(chǎn)的完全統(tǒng)一。
加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的策略
提高基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì) 一是相關(guān)部門要圍繞企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)強(qiáng)化體系建設(shè),確立專職統(tǒng)計(jì)人員,對(duì)職能、分工進(jìn)行精細(xì)劃分,提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化水平。著重提升大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、固定資產(chǎn)報(bào)表信息化管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析等方面專業(yè)知識(shí),拓展研究深度,從而提升統(tǒng)計(jì)效能。二是要加大宣傳力度,提升對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的正確認(rèn)知,為統(tǒng)計(jì)工作做好基礎(chǔ)性支撐,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,結(jié)合審計(jì)、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)等監(jiān)督性工作,夯實(shí)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管督查工作,創(chuàng)新調(diào)研模式,通過現(xiàn)代化信息化技術(shù)、加大固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體系的建設(shè)和維護(hù)力度,了解和掌控更多信息,確保企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
完善統(tǒng)計(jì)體制 提高對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)的重視度,依據(jù)我國(guó)當(dāng)前政策要求、新統(tǒng)計(jì)法相關(guān)規(guī)定、統(tǒng)計(jì)四大工程建設(shè)要求等,不斷細(xì)化企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度體系。同時(shí),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳,在企業(yè)內(nèi)開展《統(tǒng)計(jì)法》等宣貫活動(dòng),并實(shí)時(shí)關(guān)注政策的變化,以企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度為核心不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。另外,要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度的監(jiān)督與落實(shí),不定期對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作開展自查自糾工作,對(duì)未按規(guī)定落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的處罰,勒令其整改,加以嚴(yán)肅處理。
對(duì)當(dāng)前所實(shí)行的統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行深入變革,通過直接管理模式來不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作能更好地符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,必須對(duì)管理體制進(jìn)行完善和革新,這也是順應(yīng)科學(xué)發(fā)展理念的必然要求。
建立資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù) 要?jiǎng)?chuàng)建資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù),確保每一項(xiàng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資都有相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)工作人員要依循相關(guān)操作規(guī)范落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)進(jìn)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中,同時(shí)確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性。為信息共享提供數(shù)據(jù)支撐,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和精確性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息為管理層做出科學(xué)化決策提供必要的支撐,通過這些真實(shí)數(shù)據(jù)來編撰企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,更全面地展現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的投資活動(dòng)。
強(qiáng)化部門協(xié)作、提高規(guī)劃科學(xué)性 首先,增強(qiáng)部門間的協(xié)作性,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)需要各個(gè)部門的配合與協(xié)作。統(tǒng)計(jì)工作主要負(fù)責(zé)部門要強(qiáng)化和其他部門的合作力度,全面科學(xué)地履行部門職責(zé)。統(tǒng)計(jì)工作主要負(fù)責(zé)部門和其他相關(guān)部門可以在諸多方面展開深入?yún)f(xié)作,譬如資質(zhì)管理、政策訂立、課題分析、行業(yè)培育等。
其次,加大統(tǒng)計(jì)力度,規(guī)范各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度。可通過統(tǒng)計(jì)主管部門來發(fā)布和分享更多業(yè)內(nèi)信息,改變企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的認(rèn)知。
最后,夯實(shí)基礎(chǔ),設(shè)定科學(xué)化目標(biāo)。不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳推廣,讓企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)職責(zé)。不斷健全統(tǒng)計(jì)體制、評(píng)價(jià)機(jī)制,讓更多企業(yè)理解統(tǒng)計(jì)工作的真正意義。建立企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)知,提高統(tǒng)計(jì)工作辨識(shí)度。通過各種網(wǎng)絡(luò)信息、大數(shù)據(jù)技術(shù)等,搭建科學(xué)系統(tǒng)化的統(tǒng)計(jì)體系,多措并舉,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)度和精確度。專題研究企業(yè)固定資產(chǎn)投資考核指標(biāo),分析發(fā)展方向,凸顯出其優(yōu)勢(shì)與特征。
企業(yè)固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作必須加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)認(rèn)知的重視,實(shí)行一系列高效有力措施,比如提高思想認(rèn)知、建立管理機(jī)制、培養(yǎng)更多專業(yè)人才等,確保統(tǒng)計(jì)工作有法可依、有理可循,提升各方面工作質(zhì)量水平,確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果全面客觀、真實(shí),助力企業(yè)固定資產(chǎn)投資發(fā)展朝著科學(xué)系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。