PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算及稅收籌劃

目前，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)要想在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，就要加大企業(yè)稅收籌劃、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理三個(gè)影響因素，這三個(gè)方面在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著重要的作用，三者之間互相聯(lián)系，互相影響。通過(guò)科學(xué)、合理的稅籌籌劃可提高企業(yè)的效益，還能進(jìn)一步的規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，可精確地反映出企業(yè)的會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)實(shí)際情況，能夠給企業(yè)提供決策的參考。本文將分析PPP項(xiàng)目加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算及稅收籌劃的重要性，闡述存在的問(wèn)題并提出針對(duì)性地解決措施。

最近幾年，我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，給傳統(tǒng)的工程模式帶來(lái)了巨大的沖擊，BOT、ROT、PPP、FPPP等新的項(xiàng)目模式在工程項(xiàng)目中得到了大力的應(yīng)用，也是一種全新的項(xiàng)目模式。從財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)部門(mén)尚未制定出稅收核算方面的管理制度，同時(shí)也導(dǎo)致了PPP項(xiàng)目中財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃難度系數(shù)增加。因此，在PPP項(xiàng)目中要協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃的關(guān)系，才能降低PPP項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成本。

PPP項(xiàng)目加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算及稅收籌劃的重要性

提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平 通常情況下，企業(yè)稅收籌劃主要以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金作為主導(dǎo)，然后對(duì)于企業(yè)稅收進(jìn)行科學(xué)、合理的籌劃，通過(guò)一系列的管控，可有效地降低企業(yè)的在財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，還能減少企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo) 企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，也就是利潤(rùn)最大化。PPP項(xiàng)目通過(guò)有效的財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃，就能降低企業(yè)的稅負(fù)，還能增加股東的回報(bào)率，就能讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。與此同時(shí)，稅收籌劃過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要通過(guò)自身的專業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行精細(xì)化的管控，才能確保PPP項(xiàng)目的有序開(kāi)展。

推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展 PPP項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃，企業(yè)才能更好地實(shí)現(xiàn)資金管理，還能降低運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也減少財(cái)務(wù)部門(mén)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，大大提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)向著規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展。

稅收籌劃與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系

稅收籌劃對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響 第一，財(cái)務(wù)核算的方法，會(huì)給稅收籌劃工作帶來(lái)不同程度的影響。在進(jìn)行稅收籌劃中，企業(yè)要嚴(yán)格按照我國(guó)稅收政策，分析和對(duì)比財(cái)務(wù)核算方法，最終選擇符合PPP項(xiàng)目的方法。例如，進(jìn)行成本核算中，企業(yè)就可以使用加權(quán)平均法還有個(gè)別計(jì)價(jià)法，采用不同的方法會(huì)給企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)造成影響。第二，稅收籌劃也會(huì)造成財(cái)務(wù)科目的設(shè)置。企業(yè)在開(kāi)展稅收籌劃過(guò)程中，結(jié)合稅收的各個(gè)方面政策，合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目，就能讓會(huì)計(jì)核算更加的精確性。

會(huì)計(jì)核算對(duì)稅收籌劃的影響 第一，財(cái)務(wù)核算可以給稅收籌劃提供相關(guān)的信息。企業(yè)在開(kāi)展稅收籌劃過(guò)程中，可掌握到企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，資金使用情況等，通過(guò)財(cái)務(wù)核算都能獲得上述這些信息。例如，在財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿編制過(guò)程中，企業(yè)就能真實(shí)地了解到收入、支出和稅收等方面信息，能夠給稅收籌劃提供各種參數(shù)。第二，財(cái)務(wù)核算還能更好地促進(jìn)稅收籌劃執(zhí)行。第三，財(cái)務(wù)核算也能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃開(kāi)展效果的檢驗(yàn)。企業(yè)利用財(cái)務(wù)核算，就能檢測(cè)開(kāi)展稅收籌劃過(guò)程中效果是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃中存在的問(wèn)題

范圍界定問(wèn)題 從很多企業(yè)的現(xiàn)狀分析，PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃還存在很多問(wèn)題，要進(jìn)一步地結(jié)合實(shí)際情況展開(kāi)完善。與此同時(shí)，在范圍界定中也有很多問(wèn)題存在?，F(xiàn)階段，PPP項(xiàng)目投入方面有所加大，在各個(gè)行業(yè)中都大力地應(yīng)用該模式。因此PPP項(xiàng)目管理工作范圍也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的擴(kuò)大，要結(jié)合市場(chǎng)的現(xiàn)狀和社會(huì)的需求，進(jìn)一步地完善PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃之間范圍界定，才能更好地促進(jìn)PPP項(xiàng)目模式的發(fā)展。

缺乏健全的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu) 第一，PPP項(xiàng)目通常情況下都是政府部門(mén)作為主導(dǎo)，企業(yè)在資金投入方面很大，造成了很多項(xiàng)目在開(kāi)展中尚未有實(shí)權(quán)，也缺乏主導(dǎo)性。第二，PPP項(xiàng)目建設(shè)周期短。政府部門(mén)在進(jìn)行施工之前，由于缺乏完備的手續(xù)和資料，造成了項(xiàng)目啟動(dòng)比較緊張，成本雖然有所節(jié)約，但是由于周期較短，極易給日后的付款造成影響，條款的內(nèi)容設(shè)定也缺乏合理性，給PPP財(cái)務(wù)核算帶來(lái)了一定難度。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算缺乏規(guī)范性 我國(guó)在2014年成立了PPP項(xiàng)目管理模式，雖然很多項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是隨著規(guī)模的加大，財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容尚未及時(shí)地調(diào)整，全部都是按照最基礎(chǔ)的規(guī)定，也尚未制定針對(duì)性的財(cái)務(wù)核算方法。PPP項(xiàng)目中，企業(yè)在財(cái)務(wù)核算中尚未按照規(guī)范，同時(shí)企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)也缺乏權(quán)威性，會(huì)出現(xiàn)企業(yè)資金混亂，項(xiàng)目的會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性。

成本控制力度不到位，增加了成本控制難度 通常情況下，PPP項(xiàng)目成本管控都是在中標(biāo)過(guò)程中投資估算環(huán)節(jié)的重要信息參考，可以給投資者提供基礎(chǔ)性信息和資料，但是若涉及方案出現(xiàn)了變更，成本增加，涉及土地拆遷等問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的超預(yù)算問(wèn)題發(fā)生，主要是成本控制過(guò)程中缺乏動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管。

PPP項(xiàng)目稅務(wù)籌劃的原則

第一，堅(jiān)持事前籌劃的原則。PPP項(xiàng)目中開(kāi)展稅收籌劃，主要是針對(duì)稅收所有的環(huán)節(jié)開(kāi)展指導(dǎo)。在PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中，若啟動(dòng)建設(shè)，就證明要盡到納稅的責(zé)任，企業(yè)要依法履行業(yè)務(wù)和職責(zé)。第二，堅(jiān)持效益原則。企業(yè)在成本控制、核算等方面要加大力度，才能更好地促進(jìn)PPP項(xiàng)目發(fā)展。PPP項(xiàng)目中的稅收籌劃過(guò)程中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益要首要考量。作為財(cái)務(wù)人員要整合不同稅收項(xiàng)目，完善稅收籌劃方案。

PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算措施

完善PPP項(xiàng)目范圍界定 PPP項(xiàng)目范圍的劃分，可提高財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量，還能確保PPP建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)能力。通常情況下，在PPP項(xiàng)目中要將基礎(chǔ)性作為關(guān)鍵，才能把控好整個(gè)投資項(xiàng)目的投資金額。在劃分PPP項(xiàng)目中，要按照不同的性質(zhì)，一般都是分為工程類管理，服務(wù)型，然后經(jīng)過(guò)范圍劃分就能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的管理。作為政府部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)在開(kāi)展PPP項(xiàng)目合作前，首先，要確定好建設(shè)的條件、使用目的，同時(shí)要將經(jīng)營(yíng)管理中各項(xiàng)內(nèi)容完成確定。其次，政府部門(mén)對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容要加大把控力度，才能提高PPP財(cái)務(wù)核算的效率。

強(qiáng)化PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算能力 要想優(yōu)化PPP項(xiàng)目，一方面要加強(qiáng)內(nèi)部核算團(tuán)隊(duì)的框架結(jié)構(gòu)完善性，同時(shí)要提高財(cái)務(wù)部門(mén)管理的專業(yè)性；另一方面要和企業(yè)內(nèi)部其他部門(mén)之間加強(qiáng)溝通和交流，搭建溝通平臺(tái)，才能讓財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃更加的科學(xué)、合理性。結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部具體現(xiàn)狀，要做好報(bào)表的編制，然后要及時(shí)地上報(bào)并進(jìn)行審核。

健全PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部控制制度 在制定PPP項(xiàng)目中，要提高管理制度的健全性，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，才能把控管理中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，制度也要結(jié)合實(shí)際情況不斷地完善，同時(shí)加大PPP項(xiàng)目的內(nèi)部管理，同時(shí)要緊跟時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和形勢(shì)。

PPP項(xiàng)目采購(gòu)階段的籌劃 在PPP項(xiàng)目采購(gòu)階段開(kāi)展稅收籌劃，主要是針對(duì)PPP項(xiàng)目中所有的細(xì)節(jié)展開(kāi)進(jìn)一步的規(guī)劃，尤其是項(xiàng)目合同內(nèi)容。按照PPP項(xiàng)目中具體的要求，要做好稅務(wù)、項(xiàng)目成本的計(jì)算和規(guī)劃工作，在稅務(wù)規(guī)劃工作中要單獨(dú)設(shè)置分公司?，F(xiàn)階段，我國(guó)PPP項(xiàng)目中，成立子公司，主要是為了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低。與此同時(shí)在PPP項(xiàng)目中，作為政府部門(mén)雖然進(jìn)行投資，但是在項(xiàng)目的具體分紅方面并不參與。

PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的籌劃 在PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要結(jié)合業(yè)務(wù)的范圍，同時(shí)按照項(xiàng)目性質(zhì)的差異，確定好項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式，管理服務(wù)等內(nèi)容。作為財(cái)務(wù)工作人員要計(jì)算多種稅率，防止在財(cái)務(wù)核算中有各種問(wèn)題發(fā)生。稅務(wù)籌劃過(guò)程中，要明確工作的重點(diǎn)，同時(shí)按照不同的類型做好金額方面的分類，加強(qiáng)增值的稅務(wù)處理。

發(fā)揮政府主體作用 PPP項(xiàng)目的開(kāi)展，主要是發(fā)揮出政府在項(xiàng)目中主體的地位，可提高財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃工作的質(zhì)量。例如，以某PPP項(xiàng)目作為案例，要加入財(cái)務(wù)管理和核算工作人員，開(kāi)展專業(yè)化的計(jì)算，可有效地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要選擇和優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行合作，才能減少財(cái)務(wù)中各種問(wèn)題的發(fā)生，也能發(fā)揮出財(cái)務(wù)核算的作用。

實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)稅收與核算信息資源共享 隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域中都采用到了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，PPP項(xiàng)目也利用了信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，將傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性，更好的財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃，都給PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、管理提供了重要的數(shù)據(jù)參考。因此在PPP項(xiàng)目中開(kāi)展財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃過(guò)程中，信息資源要實(shí)現(xiàn)共享性，才能確保二者之間的有效融合。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，精準(zhǔn)地記錄好企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)，同時(shí)資料也能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，能夠在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共享，做好信息的傳遞，可有效地降低溝通和傳輸成本。

PPP項(xiàng)目其他問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施 按照PPP項(xiàng)目的公共基礎(chǔ)性特點(diǎn)，國(guó)家對(duì)于PPP項(xiàng)目中涉及的稅務(wù)內(nèi)容和稅收政策出臺(tái)了相關(guān)的政策，可以給PPP項(xiàng)目的稅收籌劃提供參考。政府部門(mén)在資金流轉(zhuǎn)過(guò)程中，要降低稅負(fù)的繳納。在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，要做好整體的協(xié)調(diào)，加大稅務(wù)方面的研究。

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，隨著各項(xiàng)政策的完善，在PPP項(xiàng)目中，要協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃之間的關(guān)系，企業(yè)要掌握三者之間的關(guān)系和促進(jìn)性，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況完成調(diào)整，才能快速地適應(yīng)市場(chǎng)的環(huán)境變化，更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在PPP項(xiàng)目中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃中，要通過(guò)各種措施和方法，才能降低項(xiàng)目的施工成本和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。