鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村財務(wù)管理的問題與策略

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，不僅消除了我國的貧困人口，讓人民群眾尤其是農(nóng)民的經(jīng)濟水平得到進一步提升，還推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)共同富裕打下基礎(chǔ)。但是在農(nóng)村發(fā)展的過程中，農(nóng)村財務(wù)管理工作遇到了一些問題，制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進和實施，因此，本文將就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)存問題展開研究，深入分析引起問題的原因，并給出針對性改進措施。

農(nóng)村財務(wù)管理工作的內(nèi)容主要是對農(nóng)民集體所有的資金進行管理，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，很多農(nóng)村開始發(fā)展村級農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、村級旅游項目等產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)村財務(wù)管理工作有了新的要求。優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)管理能夠提高財務(wù)人員的專業(yè)水平，對農(nóng)村集體資源通過財務(wù)管理技能進行合理的規(guī)劃，不僅能夠提高農(nóng)民收入，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步，還可以有效降低成本，減少不必要的損失，降低經(jīng)營風(fēng)險。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)存問題

財務(wù)管理制度有待完善 目前，我國大部分農(nóng)村的財務(wù)管理工作處在管理權(quán)與資金所有權(quán)分離的狀態(tài)，農(nóng)村財務(wù)管理工作歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而實際的資金使用則是村委會等農(nóng)村集體組織，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政部門需要管理轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村財務(wù)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的工作人員相對較少，致使財務(wù)人員的工作量巨大，容易導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏。

信息化建設(shè)進程有待推進 隨著信息化技術(shù)的推廣與普及，農(nóng)村地區(qū)享受到了信息化技術(shù)的便利，農(nóng)村財務(wù)管理工作也開始引進信息化技術(shù)，但還是存在著一些問題需要完善。部分農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，導(dǎo)致信息化財務(wù)管理平臺不能很好地普及與運用。還有部分農(nóng)村地區(qū)雖然配備計算機及覆蓋寬帶，但是沒有將農(nóng)村財務(wù)信息通過信息化技術(shù)進行整合分析，還有部分財務(wù)人員沒有接受系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)，即使是構(gòu)建了信息化財務(wù)管理平臺也不會使用。

人才隊伍建設(shè)有待加強 目前，部分農(nóng)村財務(wù)人員存在專業(yè)素質(zhì)較差的情況，在財務(wù)管理工作中不能夠及時地發(fā)現(xiàn)并解決問題，容易導(dǎo)致問題的進一步擴大，造成不必要的經(jīng)濟損失。還有部分財務(wù)人員對信息化技術(shù)的應(yīng)用較弱，受年齡等因素的限制對信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)較為緩慢。還有部分財務(wù)人員需要處理大量的財務(wù)管理工作導(dǎo)致分身乏術(shù)，容易出現(xiàn)問題。另外，沒有較為完善的高質(zhì)量人才引進計劃，政府相關(guān)部門的招聘標準較低，導(dǎo)致招聘的財務(wù)人員水平較低。同時，沒有較為完善的績效考核機制、晉升機制以及福利待遇機制，不足以吸引高質(zhì)量人才。

監(jiān)督體系有待健全 目前，部分農(nóng)村財務(wù)管理工作的監(jiān)管工作存在一定問題，在內(nèi)部監(jiān)管方面，審計人員沒有規(guī)范化的工作流程可以遵循，導(dǎo)致審計工作較為混亂。同時審計人員的專業(yè)能力較差，不能很好地執(zhí)行審計工作。此外，審計工作容易受到外部各方面因素的影響，不能夠確保審計結(jié)果的準確性。在外部監(jiān)管方面，政府相關(guān)部門對農(nóng)村財務(wù)管理工作監(jiān)管的重視程度不夠，沒有定期進行檢查。同時，沒有充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，人民群眾不能夠及時了解農(nóng)村財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀對其進行監(jiān)督和舉報。

提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村財務(wù)管理的有效策略

完善財務(wù)管理制度 首先，政府相關(guān)部門應(yīng)選擇合適的專業(yè)財務(wù)人員幫助制定農(nóng)村財務(wù)管理制度，工作人員可以在高校財務(wù)專業(yè)中選擇具有豐富農(nóng)村財務(wù)管理工作經(jīng)驗的教師為財務(wù)管理制度的制定提出專業(yè)性指導(dǎo)意見和建議。其次，制度制定者應(yīng)深入了解農(nóng)村財務(wù)管理工作的具體操作流程以及現(xiàn)階段存在的問題，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定有簡潔有效的農(nóng)村財務(wù)管理制度。在制定農(nóng)村財務(wù)管理制度時，還可以通過查閱文獻和報道，搜集現(xiàn)階段國內(nèi)外先進的農(nóng)村財務(wù)管理制度，對其進行研究和分析，結(jié)合當(dāng)?shù)氐呢攧?wù)管理現(xiàn)狀及特點選擇合適的方法進行借鑒，進一步完善農(nóng)村財務(wù)管理制度。同時，政府相關(guān)部門還應(yīng)及時對農(nóng)村財務(wù)管理人員進行相關(guān)管理制度的學(xué)習(xí)和實操訓(xùn)練，為財務(wù)人員進行系統(tǒng)化的財務(wù)管理知識、財務(wù)管理制度解讀、具體工作流程講解以及相關(guān)法律知識普及等，讓財務(wù)人員在財務(wù)管理工作中能夠嚴格按照財務(wù)管理制度與相關(guān)法律法規(guī)辦事，使得財務(wù)管理制度能夠真正落到實處。最后，政府相關(guān)部門還應(yīng)該規(guī)范本地區(qū)的農(nóng)村財務(wù)管理制度制定標準，在各農(nóng)村財務(wù)管理制度制定團隊中做好協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一財務(wù)管理制度的制定標準，同時政府相關(guān)部門還應(yīng)加大對農(nóng)村財務(wù)管理工作的資金投入，完善財務(wù)管理工作的軟件硬件設(shè)施建設(shè)，有助于提高農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

加快推進信息化建設(shè)進程 第一，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府相關(guān)部門應(yīng)進行專項撥款，讓網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對較為落后的農(nóng)村能夠完善計算機、網(wǎng)絡(luò)等配置，為建設(shè)信息化財務(wù)管理平臺提供基礎(chǔ)，此外也可以通過社會企業(yè)的捐助作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補充。

第二，政府相關(guān)部門應(yīng)通過與互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)企業(yè)進行合作，幫助農(nóng)村構(gòu)建財務(wù)管理平臺，在進行平臺構(gòu)建時添加云計算、人工智能等技術(shù)，輔助財務(wù)人員精準進行財務(wù)信息的計算，提高財務(wù)人員的工作效率，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，對農(nóng)村各類財務(wù)數(shù)據(jù)進行匯總分類，方便財務(wù)人員進行查找，同時通過對數(shù)據(jù)進行分析得出財務(wù)信息報表，提高了財務(wù)人員工作效率，還能夠幫助財務(wù)人員及時從龐雜的財務(wù)信息中發(fā)現(xiàn)問題，降低糾錯成本。此外，財務(wù)人員還可以借助財務(wù)管理平臺了解農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等信息，通過對比各類農(nóng)產(chǎn)品之間的數(shù)據(jù)進行經(jīng)濟效益排名，之后可以按照排名進行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的調(diào)整，利用有限的農(nóng)業(yè)資源創(chuàng)造最大的收益，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

第三，提升財務(wù)人員的信息化技術(shù)水平，組織財務(wù)人員進行信息化財務(wù)管理平臺的操作流程學(xué)習(xí)，讓財務(wù)人員能夠熟練地使用信息化財務(wù)管理平臺，利用信息化技術(shù)提高農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率，同時還應(yīng)定期進行信息化財務(wù)管理平臺維護和升級工作，可以將相關(guān)工作外包給互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)，讓專業(yè)的信息安全人員進行相關(guān)的平臺安全維護工作，盡可能降低平臺出現(xiàn)故障的可能性。同時還應(yīng)加強對財務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)安全教育工作，通過向財務(wù)人員講解網(wǎng)絡(luò)安全的重要性以及出現(xiàn)問題的危害，提高財務(wù)人員對于網(wǎng)絡(luò)安全的重視，有利于規(guī)范信息化財務(wù)管理平臺的安全使用。

加強人才隊伍建設(shè) 第一，政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村財務(wù)人員的現(xiàn)狀制定針對性的培訓(xùn)計劃，通過整體性地進行調(diào)研工作了解農(nóng)村財務(wù)人員的財務(wù)管理能力以及存在的問題，便于培訓(xùn)教師針對性制定教學(xué)方案，有效節(jié)省了教學(xué)時間，便于財務(wù)人員理解吸收掌握新學(xué)習(xí)的財務(wù)管理知識，快速在之后的實際工作中進行應(yīng)用。同時，政府相關(guān)部門在進行培訓(xùn)教師的選擇時應(yīng)注重教師的專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)經(jīng)驗、實操教學(xué)水平等能力水平，提高培訓(xùn)教師隊伍的綜合素質(zhì)，為農(nóng)村財務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，有助于提升財務(wù)人員的財務(wù)管理水平。

第二，首先，培訓(xùn)教師應(yīng)對財務(wù)人員進行入學(xué)測試，了解財務(wù)人員的基本情況并進行分級分類教學(xué)，一方面教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)速度能夠更加匹配學(xué)生的水平，另一方面能夠有效提高教學(xué)的速度和學(xué)生的理解速度。其次，培訓(xùn)教師還應(yīng)調(diào)整實操課程的占比，提高學(xué)員的應(yīng)用能力。最后，培訓(xùn)教師還應(yīng)制定階段性考核與結(jié)業(yè)考核，學(xué)員只有通過階段性考核才能夠接受下一階段的教學(xué)，同時通過結(jié)業(yè)考核才能夠畢業(yè)并頒發(fā)相關(guān)結(jié)業(yè)證書。

第三，完善財務(wù)人員的績效考核制度，將財務(wù)人員的工作成果、培訓(xùn)考核成績等內(nèi)容納入績效工資考核標準中，督促財務(wù)人員自主學(xué)習(xí)，不斷提高自身財務(wù)管理能力，讓財務(wù)人員能夠更加認真負責(zé)地完成財務(wù)管理工作。同時在日常工作中給予財務(wù)人員更多的外出交流學(xué)習(xí)的機會，政府相關(guān)部門通過協(xié)調(diào)本地區(qū)與周邊地區(qū)的相關(guān)部門，讓財務(wù)人員能夠去具有更為先進的農(nóng)村財務(wù)管理經(jīng)驗的地區(qū)進行學(xué)習(xí)和交流，結(jié)合自身實際情況進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

第四，引進高質(zhì)量的財務(wù)人才，一方面政府相關(guān)部門應(yīng)提高人才招聘標準，面向全社會進行招聘工作，將財務(wù)管理能力與年齡作為招聘的首要考核標準，同時還要做好招聘工作公平性的監(jiān)督工作；另一方面政府相關(guān)部門應(yīng)加大對基層工作人員的重視，提高引進人才的福利待遇，通過制定完善的晉升渠道拓寬上升空間，吸引更多的高質(zhì)量人才參與到鄉(xiāng)村振興工作中。

健全監(jiān)督體系 第一，加強內(nèi)部監(jiān)管。審計人員應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況制定合適的審計制度，規(guī)范審計工作流程，通過定期全過程監(jiān)督與不定期抽查的方式及時了解財務(wù)工作的情況并發(fā)現(xiàn)問題進行解決，盡可能降低財務(wù)風(fēng)險。同時，政府相關(guān)部門應(yīng)加強對審計人員的重視，一方面定期對審計人員進行專業(yè)能力培訓(xùn)，提高審計專業(yè)水平，另一方面通過制定相應(yīng)的規(guī)章制度突出審計人員的獨立性，保證審計人員在開展工作時不受任何人、任何組織的影響，確保審計結(jié)果的真實性和可靠性，讓審計工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二，豐富外部監(jiān)管。政府相關(guān)部門應(yīng)定期檢查轄區(qū)內(nèi)的各個農(nóng)村進行財務(wù)工作的情況，了解農(nóng)村各項資金的使用情況、整體財務(wù)報表等信息，并通過實地走訪進行核實。同時，農(nóng)村財務(wù)人員還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定將財務(wù)信息進行公示，定期在線下公告欄張貼以及線上平臺公布，并公布監(jiān)督舉報電話，讓村民、媒體等社會各界人士進行監(jiān)督，讓農(nóng)村財務(wù)管理工作在公開、透明的環(huán)境中進行。

推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要提高農(nóng)村財務(wù)管理能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供支持。通過完善財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)人員的工作流程，有助于提高財務(wù)工作的質(zhì)量，同時有效降低財務(wù)風(fēng)險；加快推進信息化建設(shè)進程，構(gòu)建信息化財務(wù)管理平臺，便于財務(wù)人員進行財務(wù)信息匯總和分析，提高財務(wù)管理工作的辦事效率，方便制定后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向；加強人才隊伍建設(shè)，通過對現(xiàn)有財務(wù)人員進行針對性培訓(xùn)有效提高其專業(yè)能力，同時在社會招聘高質(zhì)量財務(wù)人才，提高人才隊伍的綜合素質(zhì)；健全監(jiān)督體系，完善內(nèi)部監(jiān)管制度規(guī)范審計人員的監(jiān)管流程，加強外部監(jiān)管，發(fā)揮社會監(jiān)管的作用。