建設(shè)項(xiàng)目投資的控制與管理是指在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段,建設(shè)單位對(duì)投資進(jìn)行管理,確保實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段是對(duì)工程項(xiàng)目投資的具體控制和管理,主要包括:在初步設(shè)計(jì)及概算審批階段,保證投資目標(biāo)不受影響;在施工圖設(shè)計(jì)階段,有效控制工程造價(jià);在施工過(guò)程中,嚴(yán)格控制工程造價(jià)的變動(dòng);在竣工驗(yàn)收階段,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算。建設(shè)單位在投資管理中,必須對(duì)工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工等各階段進(jìn)行有效管理,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)。因此,本文旨在探討建設(shè)單位如何對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制與管理,以期為相關(guān)單位提供參考。
建設(shè)項(xiàng)目投資控制與管理概述
建設(shè)項(xiàng)目投資控制的定義與重要性 建設(shè)項(xiàng)目投資控制,是指在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段,對(duì)投資進(jìn)行管理,確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種控制和管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的生命周期,從初期的決策階段,到設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段,直至竣工階段。其目標(biāo)是確保建設(shè)項(xiàng)目投資的合理分配,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
通過(guò)投資控制與管理,可以有效地規(guī)劃和控制資金的使用,確保資金的合理分配和高效利用,避免資金的浪費(fèi)和濫用。建設(shè)項(xiàng)目投資往往涉及大量的資金和資源,如果管理不善,可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗或出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)投資控制與管理,可以對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和管理,降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目投資控制不僅關(guān)注資金的使用效率,還關(guān)注項(xiàng)目本身的質(zhì)量和效益。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制和管理,可以更好地提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)項(xiàng)目投資管理的概念和原則 建設(shè)項(xiàng)目投資管理是指在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和竣工等各個(gè)階段,對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。其目的是在保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,合理有效地控制和管理項(xiàng)目的投資。
建設(shè)項(xiàng)目投資管理過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以下原則:其一,全過(guò)程管理原則。建設(shè)項(xiàng)目投資管理應(yīng)該貫穿項(xiàng)目的整個(gè)生命周期,從決策階段到竣工階段,對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行有效的管理和控制;其二,全面管理原則。建設(shè)項(xiàng)目投資管理應(yīng)該涵蓋項(xiàng)目的各個(gè)方面,包括土地征用、材料采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、施工管理等方面;其三,動(dòng)態(tài)管理原則。建設(shè)項(xiàng)目投資管理應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整和管理。由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)料之外的情況,因此需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃和管理策略;其四,系統(tǒng)管理原則。建設(shè)項(xiàng)目投資管理應(yīng)該形成一個(gè)完整的系統(tǒng),各個(gè)階段、各個(gè)方面的投資都應(yīng)該相互配合,協(xié)調(diào)一致,以確保整個(gè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目投資控制與管理的關(guān)鍵階段
建設(shè)項(xiàng)目投資的控制與管理是貫穿在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中的,從最初的立項(xiàng)決策,到實(shí)施階段,再到竣工驗(yàn)收,每一個(gè)階段都對(duì)建設(shè)單位的投資控制與管理提出了不同的要求。
建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的投資控制與管理 立項(xiàng)決策階段是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的起始階段,這個(gè)階段的工作對(duì)后續(xù)的投資控制與管理具有決定性的影響。在這個(gè)階段,建設(shè)單位需要對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行深入研究,確定項(xiàng)目的投資目標(biāo)。投資目標(biāo)不僅需要考慮到項(xiàng)目的功能性需求,還需要考慮到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,確保項(xiàng)目的投資能夠在保證功能性的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。
在這個(gè)階段,建設(shè)單位需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳盡的市場(chǎng)調(diào)研,了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)狀況,以便在立項(xiàng)決策時(shí),能夠更加準(zhǔn)確地判斷項(xiàng)目的投資前景。同時(shí),建設(shè)單位還需要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的分析,包括項(xiàng)目的成本、收益、投資回報(bào)率等,以便在立項(xiàng)決策時(shí),能夠更加準(zhǔn)確地評(píng)估項(xiàng)目的投資價(jià)值。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制與管理 實(shí)施階段是建設(shè)項(xiàng)目投資控制與管理的核心階段。在這個(gè)階段中,建設(shè)單位需要面對(duì)許多不確定性因素,例如市場(chǎng)需求的變化、工程設(shè)計(jì)的變更、施工成本的上漲等,這些因素都可能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資造成影響。因此,在實(shí)施階段,建設(shè)單位需要采取積極的措施,控制和管理不確定性因素。
在初步設(shè)計(jì)及概算審批階段,建設(shè)單位需要保證投資目標(biāo)不受影響。在設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià),避免因設(shè)計(jì)變更而引起的投資增加。
在施工圖設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通,嚴(yán)格審查施工圖,確保施工圖的實(shí)施效果與投資目標(biāo)相符。在這個(gè)階段中,建設(shè)單位還需要利用合同管理的方式,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。在與施工單位簽訂合同時(shí),需要對(duì)合同價(jià)款、工程量清單、付款方式等細(xì)節(jié)進(jìn)行明確的規(guī)定,避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議和糾紛。
在施工過(guò)程中,建設(shè)單位需要嚴(yán)格控制工程造價(jià)的變動(dòng)。對(duì)于因不可預(yù)見(jiàn)因素引起的施工成本上漲,建設(shè)單位需要及時(shí)與施工單位協(xié)商解決。對(duì)于因施工不當(dāng)引起的費(fèi)用增加,建設(shè)單位需要通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和審計(jì)管理等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理。
建設(shè)項(xiàng)目竣工階段的投資控制與管理 竣工驗(yàn)收階段是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的最后階段,也是工程結(jié)算的重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段中,建設(shè)單位需要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算。對(duì)于驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和缺陷,建設(shè)單位需要及時(shí)與施工單位協(xié)商修復(fù)和處理方案。對(duì)于工程結(jié)算中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和分歧,建設(shè)單位需要通過(guò)公正、公平的方式進(jìn)行協(xié)商和解決。
在竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位還需要對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資的收益、效果和效益進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià),以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的項(xiàng)目投資提供有價(jià)值的參考和借鑒。
綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目投資的控制與管理需要貫穿在整個(gè)項(xiàng)目的生命周期中。從立項(xiàng)決策階段到實(shí)施階段再到竣工驗(yàn)收階段,每個(gè)階段都需要建設(shè)單位進(jìn)行有效的管理和控制。只有對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行科學(xué)、合理的管理和控制才能夠更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資的控制和管理目標(biāo)。
建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制與管理的策略與方法
決策階段的策略與方法 在決策階段,建設(shè)單位需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研和分析,了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)狀況,以便更加準(zhǔn)確地判斷項(xiàng)目的投資前景和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),建設(shè)單位還需要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的分析,包括項(xiàng)目的成本、收益、投資回報(bào)率等,以便更加準(zhǔn)確地評(píng)估項(xiàng)目的投資價(jià)值。
首先,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果,建設(shè)單位制訂科學(xué)合理的投資計(jì)劃,明確項(xiàng)目的投資目標(biāo)和實(shí)施方案,以便為后續(xù)的投資控制和管理提供基礎(chǔ)。
其次,建立健全的投資決策機(jī)制,包括投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等,以便更加科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行投資決策,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
最后,在決策階段,積極開(kāi)展各項(xiàng)前期工作,包括確定設(shè)計(jì)方案、選址、征地等工作,以便為后續(xù)的實(shí)施和管理提供保障。
實(shí)施階段的策略與方法 首先,合同是建設(shè)單位與各方簽訂的具有法律效力的協(xié)議,是項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。在實(shí)施階段,建設(shè)單位需要與設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商等簽訂合同,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。建設(shè)單位需要認(rèn)真審查合同條款,確保合同內(nèi)容完整、規(guī)范、明確,符合法律法規(guī)和實(shí)際需求。同時(shí),建設(shè)單位需要對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,避免出現(xiàn)糾紛和索賠等情況。在合同執(zhí)行過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)與各方保持密切聯(lián)系,及時(shí)溝通和協(xié)調(diào),共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
其次,在施工過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況。設(shè)計(jì)變更可能由于多種原因引起,例如施工環(huán)境發(fā)生變化、業(yè)主需求變更等。建設(shè)單位需要對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格管理,制定變更程序和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)處理變更申請(qǐng),確保變更費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。建設(shè)單位需要在合同中明確設(shè)計(jì)變更的程序和責(zé)任方。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí),建設(shè)單位需要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通,對(duì)變更方案進(jìn)行評(píng)估和審核。如果變更涉及費(fèi)用增加,建設(shè)單位需要與業(yè)主協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。同時(shí),建設(shè)單位需要對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行記錄和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
最后,材料和設(shè)備是建設(shè)項(xiàng)目的重要成本組成部分,建設(shè)單位需要加強(qiáng)材料和設(shè)備的管理,包括合理選擇供應(yīng)商、確定采購(gòu)計(jì)劃、加強(qiáng)庫(kù)存管理等方面的工作。
竣工階段的策略與方法 首先,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位需要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行全面檢查。同時(shí),建設(shè)單位還需要對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保結(jié)算金額真實(shí)、準(zhǔn)確。
其次,及時(shí)處理索賠和糾紛。在竣工驗(yàn)收階段,往往會(huì)出現(xiàn)索賠和糾紛等問(wèn)題。建設(shè)單位需要及時(shí)處理這些問(wèn)題,提供解決方案和處理意見(jiàn),確保問(wèn)題得到妥善解決。
最后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在竣工階段,建設(shè)單位需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),包括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)、經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)等。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以為今后的項(xiàng)目投資和管理提供有價(jià)值的參考和借鑒。
通過(guò)有效地控制和管理建設(shè)項(xiàng)目投資,建設(shè)單位能夠保證資金使用效率的提高、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及提高項(xiàng)目質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)和提高投資效益的目標(biāo)。因此,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目投資控制與管理方面的工作至關(guān)重要,需要全過(guò)程、全面、動(dòng)態(tài)和系統(tǒng)地管理整個(gè)投資過(guò)程,方能取得良好的投資效果。
(作者單位:中天華南建設(shè)投資集團(tuán)有限公司)