預(yù)算管理下的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)的協(xié)調(diào)

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的確立與績效目標(biāo)的有效管理是企業(yè)取得長期競爭優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。預(yù)算管理作為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和績效目標(biāo)的重要工具，在企業(yè)管理中扮演著至關(guān)重要的角色。然而，在實(shí)踐中，企業(yè)往往面臨戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)與平衡難題，導(dǎo)致預(yù)算管理效果與預(yù)期產(chǎn)生偏差。戰(zhàn)略目標(biāo)往往著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和競爭優(yōu)勢，而績效目標(biāo)更加注重短期績效的實(shí)現(xiàn)。因此，深入研究預(yù)算管理下的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)的協(xié)調(diào)與平衡問題具有重要意義。

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)的關(guān)系

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)通常是對組織未來發(fā)展方向和長期目標(biāo)的明確定義，著眼于長期競爭優(yōu)勢的形成與持續(xù)性發(fā)展。戰(zhàn)略目標(biāo)的制定涉及對內(nèi)外環(huán)境的分析、資源配置、市場定位以及未來預(yù)期的規(guī)劃等方面，旨在確保組織在不同時間跨度內(nèi)獲得持續(xù)增長。績效目標(biāo)更側(cè)重于對組織業(yè)務(wù)活動的短期、中期或長期結(jié)果進(jìn)行量化設(shè)定，以評估組織績效的實(shí)際達(dá)成情況。績效目標(biāo)通常以關(guān)鍵績效指標(biāo)或關(guān)鍵績效結(jié)果的形式呈現(xiàn)，旨在反映特定時間段內(nèi)的績效表現(xiàn)。

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對績效目標(biāo)具有至關(guān)重要的導(dǎo)向與塑造作用，為績效管理提供了明確的目標(biāo)方向和參照系，使績效目標(biāo)能夠與組織的長期發(fā)展愿景和戰(zhàn)略規(guī)劃相契合。通過戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，企業(yè)能夠在設(shè)定績效目標(biāo)時更加明晰地了解所需關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地確定衡量業(yè)務(wù)績效的關(guān)鍵指標(biāo)，從而更精準(zhǔn)地衡量業(yè)務(wù)運(yùn)營成果。績效目標(biāo)在一定程度上反映了戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況和組織績效的表現(xiàn)。通過對績效目標(biāo)的實(shí)際達(dá)成情況進(jìn)行評估，企業(yè)可以及時了解戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度和潛在問題，并對戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行迭代優(yōu)化。在這一過程中，績效目標(biāo)起到了一種“傳導(dǎo)帶”的作用，將組織戰(zhàn)略目標(biāo)的高層設(shè)定與底層實(shí)施進(jìn)行有效銜接，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的層層遞進(jìn)。

預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)

戰(zhàn)略目標(biāo)對預(yù)算的影響 第一，預(yù)算編制方向與重點(diǎn)的確定：在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，企業(yè)能夠確定其未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而使預(yù)算編制更加精準(zhǔn)和針對性。戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定使得企業(yè)能夠?qū)①Y源優(yōu)先分配給對實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)最為關(guān)鍵的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，避免資源過度分散和浪費(fèi)，從而提高資源利用效率。第二，預(yù)算規(guī)模與時間跨度的設(shè)定：長期的戰(zhàn)略目標(biāo)通常需要更為持久和廣泛的資源投入，因此需要較長時間跨度的預(yù)算規(guī)劃，確保資源的穩(wěn)定供給與持續(xù)投入。相反，短期戰(zhàn)略目標(biāo)可能會引導(dǎo)企業(yè)將更多資源投入于即時可見的項(xiàng)目和任務(wù)，使預(yù)算時間跨度相應(yīng)縮短。因此，戰(zhàn)略目標(biāo)對預(yù)算規(guī)模和時間跨度的影響有助于確保預(yù)算編制與戰(zhàn)略規(guī)劃相互契合，增強(qiáng)預(yù)算的有效性。第三，預(yù)算目標(biāo)的層級與關(guān)聯(lián)：戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定通常涵蓋了不同層級的目標(biāo)，包括企業(yè)整體目標(biāo)、業(yè)務(wù)部門目標(biāo)和個人績效目標(biāo)等。預(yù)算目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)與這些戰(zhàn)略目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)，確保預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)存在邏輯銜接，能夠體現(xiàn)對戰(zhàn)略目標(biāo)的支持和服務(wù)性質(zhì)，成為戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段。

如何確保預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性 第一，戰(zhàn)略規(guī)劃與預(yù)算制定的緊密對接：預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)，確保戰(zhàn)略規(guī)劃的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)在預(yù)算中得到準(zhǔn)確體現(xiàn)。預(yù)算制定之前，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)對戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行充分討論，將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可量化的預(yù)算目標(biāo)，這種緊密對接可以確保預(yù)算的制定與戰(zhàn)略目標(biāo)存在清晰的邏輯關(guān)聯(lián)。第二，確定優(yōu)先權(quán)與資源分配：優(yōu)先考慮與戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)的項(xiàng)目和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，確保這些領(lǐng)域獲得足夠的資源支持，從而提高戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能力。同時，對與戰(zhàn)略目標(biāo)無關(guān)的項(xiàng)目，預(yù)算分配應(yīng)當(dāng)相應(yīng)縮減，以確保資源集中和優(yōu)先投入。第三，制定靈活的預(yù)算調(diào)整機(jī)制：戰(zhàn)略目標(biāo)在企業(yè)發(fā)展過程中可能會受到內(nèi)外部環(huán)境的變化而調(diào)整，因此預(yù)算管理需要具備一定的靈活性。預(yù)算編制之后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)定預(yù)算調(diào)整的條件和機(jī)制，以便在戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生重大變化時及時對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

戰(zhàn)略規(guī)劃在預(yù)算編制中的應(yīng)用 第一，確定預(yù)算編制的目標(biāo)和方向：企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃通常包括未來數(shù)年的長期目標(biāo)和發(fā)展愿景，預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以這些戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，設(shè)定預(yù)算編制的整體目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果。戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)和方向能夠使得預(yù)算編制具備長期的遠(yuǎn)見性，避免短期行為的盲目性，使預(yù)算編制與戰(zhàn)略規(guī)劃相互契合。第二，預(yù)算資源的合理配置與優(yōu)先級確定：在戰(zhàn)略規(guī)劃中，企業(yè)會明確各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)先級，預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些優(yōu)先級確定資源的分配比例。通過戰(zhàn)略規(guī)劃的應(yīng)用，企業(yè)能夠合理分配有限的資源，確保資源優(yōu)先投入對戰(zhàn)略目標(biāo)最關(guān)鍵的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從而提高預(yù)算的有效性和戰(zhàn)略執(zhí)行的成功率。第三，確保預(yù)算的靈活性和適應(yīng)性：在預(yù)算編制中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮戰(zhàn)略規(guī)劃的靈活性和適應(yīng)性，設(shè)定相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整機(jī)制，以便在戰(zhàn)略變化時及時對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。戰(zhàn)略規(guī)劃的應(yīng)用可以幫助預(yù)算編制具備一定的適應(yīng)性，使預(yù)算管理更加靈活。

預(yù)算管理與績效目標(biāo)的協(xié)調(diào)

績效目標(biāo)對預(yù)算的影響 第一，預(yù)算編制目標(biāo)的設(shè)定：預(yù)算編制目標(biāo)通常與績效目標(biāo)相一致，確保預(yù)算的編制與企業(yè)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相一致?？冃繕?biāo)的設(shè)定有助于明確預(yù)算編制的重點(diǎn)，使預(yù)算編制能夠集中投入資源到實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)最關(guān)鍵的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從而提高預(yù)算效益和資源利用效率。第二，資源分配的優(yōu)先級確定：績效目標(biāo)的設(shè)定通常涉及不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的表現(xiàn)評估，這些評估結(jié)果直接影響資源分配的優(yōu)先級。通過設(shè)定績效目標(biāo)，企業(yè)能夠合理分配資源，重點(diǎn)投入優(yōu)秀表現(xiàn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)績效的持續(xù)提高，同時對表現(xiàn)不佳的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行資源調(diào)整，激勵其改進(jìn)。第三，預(yù)算目標(biāo)的量化與可衡量性：績效目標(biāo)的設(shè)定需要具備量化和可衡量性，這種特性也同樣適用于預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定。通過量化的績效目標(biāo)，企業(yè)能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)和目標(biāo)，從而使預(yù)算目標(biāo)更加具體、明確、可實(shí)施。

如何確保預(yù)算與績效目標(biāo)的一致性 第一，對績效目標(biāo)進(jìn)行量化和明確：確?？冃繕?biāo)的量化和明確是預(yù)算與績效目標(biāo)一致性的前提?？冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)具備可量化的特性，以便能夠轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)和目標(biāo)。第二，預(yù)算編制過程中的績效目標(biāo)參與：將績效目標(biāo)的設(shè)定納入預(yù)算編制的過程中，鼓勵相關(guān)部門和團(tuán)隊(duì)積極參與和配合。通過多方參與，能夠更好地確?？冃繕?biāo)的考慮被融入預(yù)算編制的方方面面，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績效目標(biāo)的高度一致。第三，考慮不確定性和風(fēng)險：預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)充分考慮業(yè)務(wù)環(huán)境的不確定性因素，確?？冃繕?biāo)與預(yù)算目標(biāo)之間的一致性不受外部因素的過大影響。預(yù)算編制時可以進(jìn)行靈活預(yù)測，以應(yīng)對風(fēng)險，從而更好地保持預(yù)算與績效目標(biāo)的一致性。

績效考核與激勵在預(yù)算管理中的應(yīng)用 第一，設(shè)定績效考核指標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)的一致性：績效考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與預(yù)算目標(biāo)相一致，確保預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)的達(dá)成能夠相互關(guān)聯(lián)。通過設(shè)定與預(yù)算目標(biāo)一致的績效考核指標(biāo)，能夠使績效考核結(jié)果反映預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況，為改進(jìn)預(yù)算管理提供有效依據(jù)。第二，建立有效的績效評估體系：建立有效的績效評估體系是確保績效考核與激勵在預(yù)算管理中應(yīng)用的基礎(chǔ)?？冃гu估體系應(yīng)當(dāng)包括多維度的績效指標(biāo)，為激勵措施的制定提供科學(xué)依據(jù)。第三，設(shè)計(jì)靈活多樣的激勵措施：激勵措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位和職責(zé)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)靈活多樣。激勵措施可以包括薪酬激勵、獎金激勵、晉升機(jī)會、榮譽(yù)表彰等，以及與個人績效和團(tuán)隊(duì)績效相關(guān)的獎勵機(jī)制。設(shè)定激勵措施能夠激發(fā)員工的工作積極性，使他們更好地配合預(yù)算編制，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)最大化。

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)的平衡與沖突解決

戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)之間可能的沖突點(diǎn) 第一，短期目標(biāo)與長期目標(biāo)之間的沖突：戰(zhàn)略目標(biāo)通常強(qiáng)調(diào)長期發(fā)展和持續(xù)競爭優(yōu)勢，而績效目標(biāo)更傾向于短期績效的實(shí)現(xiàn)。在預(yù)算編制中，可能會出現(xiàn)將短期目標(biāo)優(yōu)先滿足，而忽視了長期發(fā)展的情況，導(dǎo)致戰(zhàn)略目標(biāo)失衡。解決這一沖突點(diǎn)的方法是在預(yù)算編制時平衡考慮短期和長期目標(biāo)，并確保預(yù)算的執(zhí)行不影響企業(yè)的長期發(fā)展方向。第二，資源分配的沖突：戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)通常需要大量資源的投入，而績效目標(biāo)的達(dá)成可能因資源限制而受阻。在預(yù)算編制中，可能會出現(xiàn)資源分配不足的情況，導(dǎo)致戰(zhàn)略目標(biāo)無法有效實(shí)施。解決這一沖突點(diǎn)的方法是合理分配資源，優(yōu)先支持與戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目，確保戰(zhàn)略目標(biāo)和績效目標(biāo)之間的資源投入能夠最大化地協(xié)調(diào)。第三，可量化目標(biāo)與非可量化目標(biāo)的沖突：戰(zhàn)略目標(biāo)中可能包含一些不可量化的目標(biāo)，而績效目標(biāo)通常更注重可量化的指標(biāo)，在預(yù)算管理中，需要將不可量化目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可量化的指標(biāo)，以便與績效目標(biāo)相匹配。

平衡戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)的方法和實(shí)踐 第一，制定一致的目標(biāo)體系：企業(yè)應(yīng)該確立一致的目標(biāo)體系，將戰(zhàn)略目標(biāo)和績效目標(biāo)進(jìn)行融合。戰(zhàn)略目標(biāo)是長期發(fā)展的導(dǎo)向，而績效目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體階段性指標(biāo)。通過將戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)分為可量化的績效目標(biāo)，能夠?qū)㈤L期戰(zhàn)略與短期執(zhí)行相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的連貫性。第二，優(yōu)化目標(biāo)層級和權(quán)重分配：在預(yù)算編制中，需要優(yōu)化目標(biāo)的層級和權(quán)重分配。將高層次的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為適當(dāng)?shù)目冃繕?biāo)，確保各級目標(biāo)之間存在遞進(jìn)和協(xié)調(diào)。同時，根據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)和資源分配情況，合理分配各個目標(biāo)的權(quán)重，將重要的戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)優(yōu)先考慮，確保資源集中投入到對戰(zhàn)略目標(biāo)最關(guān)鍵的領(lǐng)域。第三，績效目標(biāo)的合理設(shè)定與量化：績效目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)合理、可衡量和可達(dá)成?？冃繕?biāo)需要具備明確的時間范圍和量化指標(biāo)，便于對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評估。

解決沖突的策略 第一，程序化的目標(biāo)設(shè)定：通過規(guī)范的目標(biāo)設(shè)定流程，可以確保各部門和層級之間的目標(biāo)制定有一定的順序，以避免目標(biāo)之間的沖突。同時，引入跨部門的目標(biāo)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)不同部門之間的合作，有助于解決目標(biāo)沖突。第二，彈性的資源分配：解決戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)之間的資源沖突，需要采用靈活的資源分配策略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)的重要性，優(yōu)先保障與戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)的項(xiàng)目資源投入。同時，在預(yù)算編制中預(yù)留一定的彈性空間，以應(yīng)對不同目標(biāo)之間的資源沖突。第三，綜合考慮績效激勵：通過設(shè)定績效激勵機(jī)制，使員工的績效激勵與戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相關(guān)，從而增強(qiáng)員工對戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)同。同時，根據(jù)目標(biāo)的難易程度設(shè)定相應(yīng)的激勵力度，以促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)的一致性。

繼續(xù)深入研究預(yù)算管理與戰(zhàn)略目標(biāo)、績效目標(biāo)之間的關(guān)系，加強(qiáng)科技應(yīng)用與員工激勵，企業(yè)可以更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)的協(xié)調(diào)，提升競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。預(yù)算管理將繼續(xù)在企業(yè)管理中扮演重要角色，為企業(yè)的發(fā)展和成長提供有力支撐。

（作者單位：中國電子科技集團(tuán)公司第二十二研究所）