廣州社區(qū)藝術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)化路徑研究

摘要：社區(qū)藝術(shù)教育是培養(yǎng)社區(qū)居民藝術(shù)審美、推動(dòng)藝術(shù)實(shí)踐、滋養(yǎng)大眾人文情懷、滿足大眾精神消費(fèi)需求的社會(huì)公益性教育。廣州社區(qū)藝術(shù)教育正在走向政府、第三方機(jī)構(gòu)、高校、社區(qū)志愿者等多元化主體協(xié)同發(fā)展道路。廣州社區(qū)藝術(shù)教育雖然取得了一定成績，但仍存在教育資源分布不均、部分地區(qū)居民參與率較低、缺乏完善的評(píng)估機(jī)制等問題。通過均衡社區(qū)藝術(shù)教育區(qū)域資源、提高居民參與度等措施，推動(dòng)廣州社區(qū)藝術(shù)教育向更高水平發(fā)展。廣州作為我國社區(qū)教育發(fā)展先行城市，其社區(qū)藝術(shù)教育的經(jīng)驗(yàn)具有一定的代表性，可為我國其他地區(qū)的社區(qū)藝術(shù)教育發(fā)展提供借鑒和啟示。

社區(qū)藝術(shù)教育是提升社區(qū)居民藝術(shù)審美水平、滋養(yǎng)大眾人文情懷、滿足大眾精神消費(fèi)需求的教育方式。時(shí)至今日，社區(qū)藝術(shù)教育已經(jīng)成為我國教育體系的重要組成部分。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》文件，提出“擴(kuò)大社區(qū)教育資源供給，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”；廣東省出臺(tái)了《廣東省教育廳關(guān)于大力發(fā)展社區(qū)教育推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的意見》等政策，都旨在推進(jìn)社區(qū)教育有序發(fā)展。這些政策為廣州社區(qū)藝術(shù)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。社區(qū)藝術(shù)教育在發(fā)展過程中，被賦予了多重社會(huì)意義，它不僅為社區(qū)居民提供了群體交流、自我實(shí)現(xiàn)及藝術(shù)表達(dá)的渠道，還能為社區(qū)營造高雅文藝、積極向上的文化氛圍。長期以來，社區(qū)藝術(shù)教育實(shí)踐中，戲劇表演、傳統(tǒng)非遺手作、民族舞蹈等課程的開展既能夠提高居民的藝術(shù)素養(yǎng)和文化素質(zhì)，又能增強(qiáng)中華民族的文化凝聚力。

社區(qū)藝術(shù)教育研究現(xiàn)狀

社區(qū)藝術(shù)教育是社區(qū)教育的重要分支。我國“社區(qū)”一詞最早由社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生翻譯而來[1]。20世紀(jì)80年代中后期，社區(qū)教育在我國興起；20世紀(jì)90年代，我國社區(qū)教育進(jìn)入發(fā)展階段，但是學(xué)界對(duì)社區(qū)教育概念內(nèi)涵的界定及其定位卻一直不夠清晰。2016年6月28日，教育部等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》明確了“社區(qū)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容”。同時(shí)，指明社區(qū)教育的指導(dǎo)思想是“以促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)為目標(biāo)，以提高國民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和職業(yè)技能為宗旨”。

目前，我國有關(guān)社區(qū)藝術(shù)教育的研究主要分為以下幾方面。一是社區(qū)藝術(shù)教育的功能與價(jià)值研究。苑廣祿（2020）通過對(duì)哈爾濱愛樂樂團(tuán)的研究，剖析了社區(qū)藝術(shù)教育在構(gòu)建和諧社區(qū)氛圍、提升群眾文化素養(yǎng)等方面的功能，并提出社區(qū)藝術(shù)教育對(duì)城市文化建設(shè)、提供社會(huì)就業(yè)崗位等方面的重要作用[2]。二是我國高等教育體系與社區(qū)藝術(shù)教育的融合發(fā)展研究。方韻詩等（2020）對(duì)佛山市某社區(qū)開展個(gè)案分析，認(rèn)為社區(qū)藝術(shù)教育對(duì)重塑社區(qū)居民思維方式及價(jià)值觀具有積極作用，并提出了社區(qū)藝術(shù)教育在改革中的“高校接受——社區(qū)輸出”模式[3]。三是探索外國社區(qū)藝術(shù)教育發(fā)展的相關(guān)研究。湯新星（2011）以美國愛荷華州社區(qū)某一具體的藝術(shù)中心為研究對(duì)象，通過對(duì)該藝術(shù)中心開設(shè)的藝術(shù)培訓(xùn)課程、藝術(shù)展覽、藝術(shù)品商店、藝術(shù)節(jié)、藝術(shù)基金等項(xiàng)目的分析，為國內(nèi)社區(qū)藝術(shù)教育提供了參考經(jīng)驗(yàn)[4]。

目前，針對(duì)“廣州社區(qū)藝術(shù)教育”相關(guān)研究闕如，與該主題相近的相關(guān)研究為“廣州社區(qū)教育”。截至2024年1月22日，以“社區(qū)教育”為關(guān)鍵詞在CNKI（中國知網(wǎng)）搜索相關(guān)學(xué)術(shù)論文，共有19122篇相關(guān)文獻(xiàn)；而以“廣州社區(qū)教育”為關(guān)鍵詞在CNKI（中國知網(wǎng)）搜索相關(guān)學(xué)術(shù)論文，僅獲得33條搜索結(jié)果。相比社區(qū)教育如火如荼的研究趨勢，關(guān)于廣州本地的社區(qū)教育研究不夠廣泛。目前，針對(duì)廣州社區(qū)教育較為有影響力的相關(guān)研究如下?！稄V州學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)：回顧、反思與展望》一文就體制機(jī)制建設(shè)對(duì)廣州社區(qū)教育的發(fā)展提出了建議[5]?！吨行某鞘猩鐓^(qū)教育資源整合與優(yōu)化研究——兼論廣州市社區(qū)教育資源的整合與優(yōu)化》研究則梳理與總結(jié)了廣州社區(qū)教育資源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)[6]。現(xiàn)有廣州社區(qū)教育研究文獻(xiàn)為本文提供了研究思路，具有一定的指導(dǎo)意義和價(jià)值。

廣州社區(qū)藝術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

2009年，廣州市政府批準(zhǔn)成立廣州社區(qū)學(xué)院。此后，以廣州社區(qū)學(xué)院為中心在全市各區(qū)分別成立了13個(gè)社區(qū)學(xué)院分院。作為社區(qū)教育先行者，廣州搭建了“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)[7]。并在此后發(fā)展中，注重美育環(huán)境建設(shè)和以“文”化人的廣州市在社區(qū)教育中推進(jìn)了藝術(shù)教育融于社會(huì)、服務(wù)居民的功能。2016年，在廣州市政府、廣州社區(qū)學(xué)院的推動(dòng)下，廣州市11個(gè)區(qū)全部成為省級(jí)教育試驗(yàn)區(qū)[8]。目前，廣州社區(qū)藝術(shù)教育正走向政府、第三方機(jī)構(gòu)、高校、社區(qū)志愿者等多元化主體發(fā)展道路。為進(jìn)一步促進(jìn)廣州社區(qū)藝術(shù)教育的高質(zhì)量發(fā)展，廣州市相關(guān)行政部門出臺(tái)了《廣州市公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021—2025年修訂版）》等政策文件。以期打造具有廣州特色的“高水平”社區(qū)藝術(shù)教育模式，推進(jìn)廣州社區(qū)藝術(shù)教育步入數(shù)字化、現(xiàn)代化及品牌化階段。近年來，廣州社區(qū)藝術(shù)教育蓬勃發(fā)展，具體情況如下。

其一，打通了高校優(yōu)質(zhì)的師資力量賦能社區(qū)藝術(shù)發(fā)展的重要渠道。例如，廣州城市職業(yè)學(xué)院等高校與社區(qū)藝術(shù)教育緊密結(jié)合，高校師資為廣州社區(qū)藝術(shù)教育的發(fā)展提供了較充足的后備力量。其二，廣州本地的社區(qū)藝術(shù)教育社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)的興起，為廣州社區(qū)藝術(shù)教育的優(yōu)質(zhì)提升添磚加瓦。例如，廣東省社區(qū)藝術(shù)教育學(xué)會(huì)在廣州設(shè)立了多個(gè)藝術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供繪畫、音樂、舞蹈等藝術(shù)課程，提高了群眾藝術(shù)文化教育的普及率。其三，廣州市內(nèi)行政部門通過購買第三方服務(wù)，為社區(qū)居民提供藝術(shù)教育的公共文化服務(wù)，提升了社區(qū)居民文化活動(dòng)的參與感和獲得感。其四，基于廣州社區(qū)教育科研的發(fā)展，更多人關(guān)注社區(qū)藝術(shù)教育領(lǐng)域。例如，廣州市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心組織了社區(qū)教育科研與實(shí)踐項(xiàng)目的申報(bào)工作。2023年，申報(bào)獲批的項(xiàng)目有“電影技術(shù)學(xué)院兒童電影制片廠訓(xùn)練營”“家庭手機(jī)攝影與短視頻制作藝術(shù)實(shí)踐探索”“奧爾夫音樂律動(dòng)”等，此類項(xiàng)目有效激活了院?？蒲信c師資力量，使其融入廣州社區(qū)藝術(shù)教育的實(shí)踐建設(shè)。

廣州社區(qū)藝術(shù)教育存在問題

面對(duì)新時(shí)代優(yōu)化社區(qū)教育的內(nèi)生需求及外生需要，如何立足于廣州社區(qū)教育現(xiàn)實(shí)進(jìn)行創(chuàng)新性探索成為廣州社區(qū)藝術(shù)教育發(fā)揮先行示范作用的重點(diǎn)。雖然，廣州的社區(qū)藝術(shù)教育取得了一定成績，但仍面臨諸多問題。基于黨的二十大“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國”的重要指示精神，廣州作為全國社區(qū)藝術(shù)教育實(shí)踐的先行軍，需從受眾視角再度自我檢視，對(duì)社區(qū)藝術(shù)教育現(xiàn)存問題開展針對(duì)性剖析。

一是社區(qū)藝術(shù)教育資源分布不均。廣州市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，廣州市共有各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體（事業(yè)單位）14個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館（分館）215個(gè)，公共圖書館（不含分館）14間，博物館和紀(jì)念館73個(gè)，國家綜合檔案館13個(gè)[9]。政府為主建設(shè)的公共文化資源為社區(qū)藝術(shù)教育的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但市內(nèi)各區(qū)之間經(jīng)濟(jì)水平的差異導(dǎo)致社區(qū)藝術(shù)教育資源的分布必然存在不平衡現(xiàn)象，大部分文化資源集中在廣州核心區(qū)域。廣州下轄荔灣區(qū)、越秀區(qū)等11個(gè)行政區(qū)域，全市面積達(dá)7434.4平方千米，經(jīng)濟(jì)水平較高的區(qū)域如越秀區(qū)、天河區(qū)等的社區(qū)藝術(shù)教育在基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍及課程資源等方面優(yōu)于同市的從化區(qū)、增城區(qū)等地區(qū)。不僅在廣州，這是各地社區(qū)藝術(shù)教育存在的“共性”問題。也就是說，在社區(qū)藝術(shù)教育領(lǐng)域，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、政府資金投入、社區(qū)自籌能力、地理位置等多方面原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域比經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較弱的區(qū)域能獲得更多資源。

二是部分區(qū)域社區(qū)藝術(shù)教育居民參與率較低。盡管社區(qū)藝術(shù)教育在提高居民藝術(shù)素養(yǎng)和審美能力方面具有重要作用，但廣州部分區(qū)域依然存在社區(qū)藝術(shù)教育參與度較低的問題。從社區(qū)教育提供主體而言，主要原因在于課程設(shè)置不合理、教學(xué)時(shí)間安排不妥、教學(xué)方法陳舊、宣傳力度不足、教學(xué)硬件設(shè)備欠缺。筆者通過對(duì)越秀區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、增城區(qū)等社區(qū)的田野調(diào)研得知，大部分老年人因“隔代養(yǎng)育”占據(jù)了過多時(shí)間而無法參與社區(qū)藝術(shù)教育，而年輕人在周末更愿意去往公園或商場開展假日休閑活動(dòng)。因此，從社區(qū)教育的受眾視角而言，沒有足夠的時(shí)間和精力是社區(qū)藝術(shù)教育參與率較低的重要原因。

三是廣州社區(qū)藝術(shù)教育缺乏完善的評(píng)估與優(yōu)化機(jī)制。目前，廣州市內(nèi)暫未形成完善的社區(qū)藝術(shù)教育評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致無法對(duì)社區(qū)藝術(shù)教育的效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，無法全面了解居民的藝術(shù)素養(yǎng)和審美能力提升情況，也無法針對(duì)教育中存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。同時(shí)，由于缺乏有效的優(yōu)化機(jī)制，社區(qū)藝術(shù)教育難以根據(jù)居民的需求和社會(huì)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，導(dǎo)致教育內(nèi)容和方法單一、教育質(zhì)量不高等問題得不到有效解決。

廣州社區(qū)藝術(shù)教育發(fā)展優(yōu)化路徑

目前，針對(duì)廣州社區(qū)藝術(shù)教育存在的問題，可通過均衡社區(qū)藝術(shù)教育資源、提升居民對(duì)社區(qū)藝術(shù)教育的參與率、完善廣州社區(qū)藝術(shù)教育的評(píng)估與優(yōu)化機(jī)制等措施，有效推動(dòng)廣州社區(qū)藝術(shù)教育向更高水平發(fā)展。

第一，均衡廣州社區(qū)藝術(shù)教育區(qū)域差異。社區(qū)藝術(shù)教育屬于公益性質(zhì)的教育補(bǔ)充形式，政府的宏觀管理與積極引導(dǎo)是解決社區(qū)藝術(shù)教育資源分布不均的有力手段。行政部門牽頭，通過設(shè)立專項(xiàng)資金、提供政策優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)藝術(shù)教育的發(fā)展。同時(shí)，通過優(yōu)化資源配置，縮小社區(qū)藝術(shù)教育區(qū)域之間的差距，提高社區(qū)藝術(shù)教育的普及率和覆蓋面。例如，可以將優(yōu)秀的藝術(shù)教師和教學(xué)資源向增城區(qū)、從化區(qū)適當(dāng)傾斜，提高這些地區(qū)的社區(qū)藝術(shù)教育水平。此外，政府還可以建立廣州社區(qū)藝術(shù)教育線上共享平臺(tái)，將各地的藝術(shù)教育資源整合，實(shí)現(xiàn)資源共享。這樣可以打破地域限制，讓居民隨時(shí)隨地享受優(yōu)質(zhì)的藝術(shù)教育資源。目前，廣州社區(qū)學(xué)院打造了“廣州社區(qū)教育”微信公眾號(hào)，推出如“非遺手作”“非遺剪紙”“中英雙語學(xué)古塤”等課程，形成了豐富的藝術(shù)教育“微課堂”資源。下一步，可以針對(duì)性地優(yōu)化此類公共教育平臺(tái)，提高社區(qū)藝術(shù)教育“微課堂”的課程質(zhì)量。

第二，提升居民社區(qū)藝術(shù)教育的參與率。其一，可以通過各種宣傳渠道，如社區(qū)公告板、社交媒體、電子郵件等，向居民宣傳社區(qū)藝術(shù)教育的優(yōu)質(zhì)課程及公益性質(zhì)，增強(qiáng)居民的知曉率和參與意識(shí)。其二，開展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)對(duì)居民進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研，設(shè)置多樣化的課程，讓居民根據(jù)自己的喜好選擇合適的課程。其三，注重與社區(qū)居民的溝通互動(dòng)。深入群眾，洞悉群眾的需求和意見，不斷改進(jìn)和優(yōu)化社區(qū)藝術(shù)教育的內(nèi)容和方式。其四，積極引入志愿者力量，為社區(qū)藝術(shù)教育提供支持和幫助，提高教育的多樣性和豐富性。

第三，完善廣州社區(qū)藝術(shù)教育的評(píng)估與優(yōu)化機(jī)制。一是廣州各區(qū)可針對(duì)本區(qū)域?qū)嶋H情況，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)藝術(shù)教育進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估可以包括課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、群眾參與度等方面。通過評(píng)估了解社區(qū)藝術(shù)教育的優(yōu)點(diǎn)和不足，從而有針對(duì)性地改進(jìn)。二是在廣州社區(qū)藝術(shù)教育的開展過程中不斷強(qiáng)化反饋機(jī)制。建立有效的反饋渠道，收集學(xué)生、教師、家長等利益相關(guān)者的意見和建議。對(duì)于合理的反饋，應(yīng)積極采納并調(diào)整教學(xué)策略，以優(yōu)化社區(qū)藝術(shù)教育。三是強(qiáng)化社區(qū)藝術(shù)教育專項(xiàng)資金的使用規(guī)范，通過對(duì)社區(qū)藝術(shù)教育的資金使用情況進(jìn)行定期審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果公示。這樣可以增加工作透明度，確保資金使用的合理性和有效性，有利于提升社區(qū)藝術(shù)教育專項(xiàng)資助資金的使用率。

第四，創(chuàng)新社區(qū)藝術(shù)教育發(fā)展與管理模式。首先，適當(dāng)引入市場競爭機(jī)制使社區(qū)藝術(shù)教育服務(wù)的提供更加公平、透明和高效。政府可以通過公開招標(biāo)、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織和企業(yè)參與社區(qū)藝術(shù)教育服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和管理效率。其次，社區(qū)是社區(qū)藝術(shù)教育的最重要場所，因此，需要加強(qiáng)社區(qū)參與和自治管理。鼓勵(lì)居民參與社區(qū)藝術(shù)教育的規(guī)劃和實(shí)施過程，建立自治管理機(jī)制，發(fā)揮居民的主體作用，提高教育質(zhì)量和效果。最后，社區(qū)藝術(shù)教育涉及政府、教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)等主體，需要建立多元化管理模式，整合各方資源，共同推動(dòng)社區(qū)藝術(shù)教育發(fā)展。

第五，注重嶺南文化、廣府文化等優(yōu)秀藝術(shù)教育資源的轉(zhuǎn)化，并強(qiáng)化廣州傳統(tǒng)文化資源在社區(qū)藝術(shù)教育中的開發(fā)。嶺南文化、廣府文化等源遠(yuǎn)流長，內(nèi)容與形式豐富多樣，將其巧妙地嵌入社區(qū)藝術(shù)教育，有助于升華社區(qū)藝術(shù)教育的人文價(jià)值，幫助社區(qū)居民更好地了解嶺南文化和廣府文化。

社區(qū)藝術(shù)教育作為城市文化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于提高居民藝術(shù)素養(yǎng)、促進(jìn)社區(qū)和諧以及推動(dòng)城市文化繁榮具有不可替代的作用。本文聚焦廣州社區(qū)藝術(shù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)存問題及優(yōu)化路徑，將廣州作為代表性城市進(jìn)行了個(gè)案分析。通過研究發(fā)現(xiàn)，廣州社區(qū)藝術(shù)教育對(duì)于提升居民的藝術(shù)素養(yǎng)和審美能力、推動(dòng)城市的文化建設(shè)和發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧和社區(qū)治理等方面都具有重要意義。此外，廣州作為我國社區(qū)教育發(fā)展先行城市，其社區(qū)藝術(shù)教育的經(jīng)驗(yàn)具有一定的代表性，可為我國其他城市和地區(qū)的社區(qū)藝術(shù)教育提供借鑒和啟示。

2023年廣東省教育廳高校重點(diǎn)平臺(tái)和科研項(xiàng)目：新時(shí)代廣州社區(qū)藝術(shù)教育創(chuàng)新研究（項(xiàng)目編號(hào)：2023WQNCX199）；廣州城市職業(yè)學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目：新時(shí)代廣州社區(qū)教育優(yōu)化路徑研究（項(xiàng)目編號(hào)：KYQN2023010）。

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