《全國干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》指出,干部教育培訓是建設高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。為更好地滿足國企需求,推動干部教育培訓供給與需求精準匹配,提高干部教育培訓的系統(tǒng)性、針對性和實效性至關重要?;诖耍P者調(diào)查了某國企的干部教育培訓需求,分析了其在干部教育培訓方面存在的問題,并提出了有針對性的建議,旨在推動新時代國企干部教育培訓工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)調(diào)研目的
本次調(diào)研的目的是了解某國企中層領導人員的年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、崗位分布以及培訓需求情況,并構(gòu)建與新時代相適應的干部教育培訓體系,推動“需求端”與“供給端”精準對接,確保培訓內(nèi)容切實滿足國企的干部教育培訓需求,從而實現(xiàn)“所學皆所需,所學皆所用”的培訓目標。
(二)調(diào)研方法及內(nèi)容
本次調(diào)研工作主要采用了問卷調(diào)查、資料分析等方法。調(diào)研內(nèi)容包括調(diào)研對象的基本信息、工作崗位、培訓需求及其對培訓方式的偏好等。
考慮到調(diào)研的性質(zhì)和目的,本次調(diào)研對象是該國企正在黨校參加培訓的中層領導人員。調(diào)研對象情況詳見表1。
(一)調(diào)研樣本基本情況
由表1可知,從年齡結(jié)構(gòu)來看,本次調(diào)研樣本中55周歲及以下的中層領導人員的占比達到50%。其中,45周歲及以下的年輕領導人員僅占7.812 5%;從學歷結(jié)構(gòu)來看,全日制大學本科學歷及以上的中層領導人員的占比為22.500 0%;從崗位分布來看,從事其他業(yè)務的中層領導人員數(shù)量最多,占比達到56.250 0%。綜上所述,本次調(diào)研樣本具有以下特點:年齡偏大,學歷普遍較低,且絕大多數(shù)中層領導人員從事其他業(yè)務工作。
(二)該國企黨?;厩闆r
根據(jù)表2數(shù)據(jù)及當?shù)乜h級黨校辦學質(zhì)量評估標準可知,該國企黨校的師資力量較為薄弱。同時,該國企黨校沒有辦學經(jīng)費及專項科研經(jīng)費,難以滿足辦學和科研需求。
(三)近三年該國企黨校的培訓情況
由表3可知,該國企黨校近三年培訓總期數(shù)在該國企近三年培訓總期數(shù)中的占比僅為2.7%,其培訓總?cè)藬?shù)在該國企近三年培訓總?cè)藬?shù)中的占比僅為24.34%。這說明該國企黨校未能充分發(fā)揮對該國企中層領導人員的培養(yǎng)作用。
(四)培訓需求及培訓方式偏好情況
由圖1可知,該國企中層領導人員對教育培訓內(nèi)容的需求具有多樣性。由圖2可知,大多數(shù)學員比較喜歡案例教學、專題講授等培訓方式。同時,學員也希望增加情景模擬教學、現(xiàn)場教學等互動性培訓方式。
(五)個人參加培訓的意愿情況
如圖3所示,在個人參加培訓的意愿方面,有62.1%的人表示愿意主動參加培訓,有36.3%的人表示愿意聽從組織安排,有1.6%的人表示不愿意參加培訓。由此可見,絕大多數(shù)學員對參加教育培訓的意愿比較強烈。
為了提高國企干部教育培訓的針對性,筆者收集、整理了該國企近三年的培訓情況,進行了問卷調(diào)查,并結(jié)合供需適配性理論,從相關性、相適性、可及性、質(zhì)量性四個維度分析了該國企教育培訓的供需情況,得出了以下結(jié)論。
(1)教育培訓主陣地作用發(fā)揮不充分。近三年來,該國企大多數(shù)培訓不是在黨校內(nèi)部完成的。由此可見,該國企內(nèi)部黨校承接的培訓班次及培訓的人員數(shù)量有限,未能充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用。
(2)學員重視程度不高。調(diào)研對象中只有62.1%的學員對參加教育培訓具有較強的積極性和主動性,仍有37.9%的學員對干部教育培訓不夠重視,未能從“被動接受”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。
(3)培訓方式不夠多樣化。培訓方式需求調(diào)查結(jié)果顯示,學員對以學員為主體的互動式培訓方式十分感興趣。然而,該國企黨校尚未推廣應用情景模擬教學、現(xiàn)場教學等互動式培訓方法,難以實現(xiàn)多樣化教學。
(4)培訓經(jīng)費保障不到位。根據(jù)該國企黨校基本情況可知,該國企黨校每年并未獲得任何辦學經(jīng)費及專項科研經(jīng)費。同時,對于不在年度培訓預算中的培訓班,該國企黨校每次辦班時都需要申請經(jīng)費,并且經(jīng)費審批周期往往較長。這導致國企黨校培訓經(jīng)費難以得到有效保障。
(5)師資隊伍建設不夠強。一是該國企黨校的教師數(shù)量偏少,專職教師明顯不足。大部分教師不僅要從事教學科研工作,還要從事行政管理等工作。因此,他們無法專注于教育培訓工作,進而影響教育培訓效果。二是理論培訓實踐性不強。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該國企黨校的大部分教師在大學畢業(yè)后就直接進入該黨校工作,因此其授課內(nèi)容往往缺乏深度和廣度。
(1)建立健全培訓機制。國企要樹立“一盤棋”思想,建立健全“組織調(diào)訓為主、干部選學為輔”的參訓機制,并于年初統(tǒng)籌安排和部署黨校全年的教育培訓工作。同時,國企需要健全自主選學培訓機制,每年開展一次“點餐式”自主選學培訓活動,變“要我學”為“我要學”,激發(fā)干部自主學習內(nèi)生動力。國企還可以將干部參加教育培訓的情況作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
(2)加大支持力度。為了增強教育培訓過程中干部的體驗感,激發(fā)其學習動力,國企需高度重視干部教育培訓工作,加強培訓基礎設施建設,將培訓經(jīng)費列入年度預算,加大培訓資金投入力度。國企還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門之間的關系,讓他們共同支持干部教育培訓工作。
(3)創(chuàng)新培訓方式方法。國企應將“灌輸式”培訓轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎邮健迸嘤枺越鉀Q學員參與度不足的問題。同時,國企可以通過“講解+點評+案例+討論”的方式,將國企奮斗史、紅色發(fā)展史等素材融入干部教育培訓中,使學員能夠在多重體驗中得到成長。
(4)加強師資隊伍建設。國企需要加大人才引進力度,積極引進滿足黨校教學科研工作需要的高學歷人才,以提高國企黨校教師隊伍專業(yè)水平;加強對黨校教師隊伍的培訓,通過開設專業(yè)培訓課程、組織學術交流活動等措施,提高國企黨校教師隊伍的整體素質(zhì),確保他們能夠勝任黨校教學科研工作。
(5)加強全過程調(diào)研。國企應將調(diào)研工作貫穿教育培訓全過程。在培訓前,國企需要調(diào)研分析干部培訓需求,在保持黨性教育主課地位的同時,加強業(yè)務知識、領導能力教育,盡可能滿足學員的崗位需求和個人需求;在培訓過程中,國企可以通過調(diào)研了解學員對授課情況的評價;在培訓結(jié)束后,國企應調(diào)查學員對黨校教育培訓工作的滿意度,以便為教育培訓工作的改進提供參考依據(jù)。
干部教育培訓對干部的成長及國企的發(fā)展都具有重要意義。國企可以通過建立健全培訓機制、加大支持保障力度、創(chuàng)新培訓方式方法、加強師資隊伍建設和全過程調(diào)研等措施,解決當前干部教育培訓工作中存在的問題,從而實現(xiàn)干部隊伍的跨越式成長與整個企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
(作者單位:中國內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責任公司)