摘 "要:贛南革命老區(qū)是著名的紅色故都,擁有豐富的紅色旅游資源。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下,發(fā)展紅色旅游對贛南革命老區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕具有重大意義。紅色旅游在助力贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興方面取得顯著的成就,但依然還存在紅色旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重、紅色旅游發(fā)展人才資源匱乏、紅色資源開發(fā)主體合力不足等問題。針對這些問題,提出聚焦地區(qū)資源優(yōu)勢,打造紅色旅游發(fā)展新模式、破解人才資源瓶頸,激發(fā)紅色旅游發(fā)展動力、完善工作機制,匯聚紅色資源開發(fā)主體合力的實踐路徑,為利用紅色旅游資源助推革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興提供有益參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;紅色旅游;贛南革命老區(qū);重要意義;實踐路徑
中圖分類號:G249.2 " " "文獻標志碼:A " " " " "文章編號:2096-9902(2024)22-0112-04
Abstract: The old revolutionary base area in southern Jiangxi is a famous Red capital with rich Red tourism resources. Against the strategic background of rural revitalization, the development of Red tourism is of great significance to the realization of industrial prosperity, ecological livability, civilized rural customs, effective governance, and affluent life in the old revolutionary areas in southern Jiangxi. Red tourism has made remarkable achievements in assisting the rural revitalization of old revolutionary areas in southern Jiangxi, but there are still problems such as serious homogenization of Red tourism products, lack of talent resources for Red tourism development, and insufficient synergy among Red resource development entities. In response to these problems, we propose a practical path to focus on regional resource advantages, create a new model for Red tourism development, break the bottleneck of talent resources, stimulate the development momentum of Red tourism, improve working mechanisms, and gather the joint efforts of Red resource development entities, so as to use Red tourism resources to boost the revolution. Rural revitalization in old areas provides useful reference.
Keywords: rural revitalization; Red tourism; old revolutionary base areas in southern Jiangxi; significance; practical path
習近平總書記在黨的二十大報告中談及促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,明確指出要“支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展”,同時強調(diào)要“用好紅色資源”“加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度”[1]。贛南革命老區(qū)作為原中央蘇區(qū)所在地,是享譽全國的“紅色故都”和“紅色政權(quán)建立地”,擁有豐富的紅色資源。面對新時代鄉(xiāng)村振興和紅色旅游融合的要求,研究發(fā)展紅色旅游對贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要意義,分析紅色旅游在助力贛南革命老區(qū)發(fā)展進程中的成效與問題,對全國其他革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要啟示。
1 "紅色旅游助力贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要意義
紅色旅游在鄉(xiāng)村振興中大有可為。習近平總書記在大別山革命老區(qū)考察時曾指出,“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,搞活了農(nóng)村經(jīng)濟,是振興鄉(xiāng)村的好做法”[2]。以紅色旅游為抓手,發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、講好紅色故事、傳承紅色基因,對贛南革命老區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕具有重要意義。
1.1 "有利于贛南革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。發(fā)展紅色旅游最突出貢獻就是能拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑,從而為鄉(xiāng)村振興夯實經(jīng)濟基礎。一方面,通過發(fā)展紅色旅游,能夠提升贛南革命老區(qū)知名度,吸引大量游客前來參觀游覽,從而為當?shù)貛砭薮蟮男畔⒘鳌①Y金流、人員流。另一方面,發(fā)展紅色旅游能夠優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),輻射周邊地區(qū)發(fā)展餐飲、住宿、農(nóng)家樂、紅色文創(chuàng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和交通運輸?shù)确招援a(chǎn)業(yè),從而打造出鄉(xiāng)村振興新的經(jīng)濟增長點。
1.2 "有利于贛南革命老區(qū)優(yōu)化生活環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)宜居
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),本身就對改善生態(tài)環(huán)境有著天然的優(yōu)勢,因此發(fā)展紅色旅游,對整治人居環(huán)境和優(yōu)化自然生態(tài)有著很大的助推作用。生態(tài)宜居并不僅僅代表自然生態(tài)和自然環(huán)境,文化生態(tài)和文化環(huán)境也是生態(tài)宜居的重要內(nèi)容。因此,贛南革命老區(qū)在開發(fā)和利用紅色資源中,要注重深入挖掘其中符合社會主義核心價值觀的要素,積極弘揚紅色資源中向善向上的價值內(nèi)容。在挖掘的基礎之上,要注重利用標語、影視等多種宣傳方式來營造良好的鄉(xiāng)村文化氛圍,培育宜居的文化生態(tài)。
1.3 "有利于豐富贛南革命老區(qū)人民文化生活,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須把物質(zhì)“塑形”和精神“鑄魂”有機結(jié)合起來,堅持物質(zhì)文明與精神文明一起抓,不斷豐富村民精神文化生活,提升村民精神面貌[3]。通過發(fā)展紅色旅游,進一步發(fā)揚紅色傳統(tǒng),傳承紅色基因,講好紅色故事,有利于贛南革命老區(qū)持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。發(fā)展紅色旅游還可以豐富老區(qū)人民精神文化生活,通過深入挖掘老區(qū)紅色文化資源,創(chuàng)新打造紅色文化產(chǎn)品,開展特色文藝活動,豐富老區(qū)人民業(yè)余文化生活,為鄉(xiāng)風文明建設注入生機活力。
1.4 "有利于贛南革命老區(qū)加強黨建工作,實現(xiàn)治理有效
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。農(nóng)村基層黨組織在推動革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮著極其重要的戰(zhàn)斗堡壘作用。紅色資源具有獨特的政治性,其蘊含著革命先烈不怕犧牲的革命精神和堅定理想信念的愛國主義情懷。贛南革命老區(qū)要利用好得天獨厚的紅色文化資源、感人肺腑的英雄革命事跡、淳樸善良的村風民風為農(nóng)村基層領(lǐng)導干部開展廣泛的紅色培訓,這有助于在廣大農(nóng)村地區(qū)建設好紅色陣地、構(gòu)建紅色教育實踐基地、弘揚革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因,為鞏固基層黨組織,持續(xù)推進基層黨員干部思想政治教育工作助力。
1.5 "有利于贛南革命老區(qū)人民增產(chǎn)增收,實現(xiàn)生活富裕
鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。紅色旅游是扶持欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要扶貧手段。近年來,贛南革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展整體向好,接待游客數(shù)量以及旅游收入逐年增加,紅色旅游巨大的發(fā)展?jié)摿o老區(qū)人民直接提供了就業(yè)機會,增加了老區(qū)人民的就業(yè)率,有利于老區(qū)人民創(chuàng)業(yè)增收。大力發(fā)展紅色旅游有利于優(yōu)化贛南革命老區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使當?shù)厝罕姅[脫了僅依靠農(nóng)業(yè)這單一的收入來源渠道,增加了老區(qū)人民的非農(nóng)業(yè)收入,優(yōu)化了老區(qū)農(nóng)村的勞動力結(jié)構(gòu),提升了老區(qū)人民的生活質(zhì)量。
2 "紅色旅游助力贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀分析
2.1 "紅色旅游助力贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興取得的成就
2.1.1 "助力老區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接
紅色旅游作為一種“造血式”的反貧困手段,在助力欠發(fā)達地區(qū)脫貧致富方面長期發(fā)揮著顯著的效應。贛南革命老區(qū)依托紅色資源,發(fā)展紅色旅游和紅色文化產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),助力人民謀產(chǎn)業(yè)、謀創(chuàng)業(yè)、謀出路,將潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的財富,帶動老區(qū)人民增產(chǎn)增收。黨的十八大以來,在國家精準扶貧政策的支持下,贛南革命老區(qū)充分利用好紅色旅游這張“特色牌”,助力全市114.33萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,1 023個貧困村全部出列,11個貧困縣全部摘帽,老區(qū)人民如愿與全國同步全面小康。習近平總書記強調(diào),要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白[4]。產(chǎn)業(yè)振興不僅是脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的重要標志,還是實現(xiàn)兩者有效銜接的重要舉措。紅色旅游作為新興的第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,助力鄉(xiāng)村構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。在鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興的進程中,贛南革命老區(qū)始終用好紅色旅游這一“法寶”,拓寬人民增收渠道,帶領(lǐng)老區(qū)人民走上致富路。
2.1.2 "完善老區(qū)交通基礎設施體系
2015年在北京召開的全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會,對革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游,加快老區(qū)建設做出重要部署,要求加快建設公路、鐵路、水利、 電力、網(wǎng)絡等重大基礎設施,破解老區(qū)發(fā)展瓶頸制約。培育壯大紅色旅游產(chǎn)業(yè),不斷增強老區(qū)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力[5]。在國家政策大力扶持全國革命老區(qū)振興發(fā)展的大背景下,紅色旅游對革命老區(qū)建設的效益顯著增強,從而輻射帶動了革命老區(qū)大規(guī)模的基礎設施建設。以交通方面為例,贛南革命老區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推動農(nóng)村公路提質(zhì)增效,高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設和旅游路建設,一方面提升了旅游景區(qū)客源接待能力,另一方面完善了老區(qū)基礎設施體系,方便了老區(qū)人民出行,提高了老區(qū)人民的生活水平和幸福指數(shù)。如贛州市安遠縣深入推進交通與紅色旅游深度融合發(fā)展,打造了數(shù)條精品旅游線路,打通了以三百山為主要核心的“兩天半”旅游圈公路。成功助力安遠縣由曾經(jīng)的無高速、無鐵路、無國道的“三無”縣到“交通+旅游”的華麗蝶變。
2.1.3 "豐富老區(qū)人民精神文化生活
首先,贛南革命老區(qū)注重深挖和提升紅色資源,傳承紅色基因。如興國縣打造了一系列的紅色旅游名村作為革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和黨性教育實踐基地,并編印了《“模范興國”的紅軍驕子》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《紅色傳統(tǒng)讀本》等紅色書籍作為黨員教育的生動教材。其次,注重文化基礎設施建設。興國縣打造了全國首個紅色記憶圖書館,在服務游客的同時,為老區(qū)人民帶來了海量的學習資源,滿足了老區(qū)人民借閱圖書、增長知識、開拓眼界的需求,有利于講好黨史故事,傳承紅色基因。最后,贛南革命老區(qū)依托紅色資源打造了一批人民群眾喜聞樂見的文藝作品。展開了“從瑞金追根溯源”主題系列活動、創(chuàng)作了《一個人的長征》《永遠的歌謠》《八子參軍》等贛南采茶戲、推出《浴血瑞京》大型實景演藝節(jié)目。同時,還創(chuàng)作了文獻紀錄片《從瑞金出發(fā)》《蘇區(qū)干部好作風》,拍攝了《陳贊賢》《擴紅》等一批黨史題材微電影[6]。這些文藝作品,極大豐富了老區(qū)人民的日常生活,在紅色文化的潛移默化下,有助于老區(qū)人民提升精神文化風貌,助力鄉(xiāng)風文明。
2.2 "紅色旅游助力贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興存在的現(xiàn)實困境
2.2.1 "紅色旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重
當前,贛南革命老區(qū)紅色旅游產(chǎn)品的類型多為革命歷史紀念館、博物館、紅色小鎮(zhèn)、紅色文化景區(qū)、紅色培訓基地、革命舊址遺址等形式,與其他大部分地區(qū)的紅色文化資源產(chǎn)品相似度較高,產(chǎn)品類型單一化、趨同化、簡單化、模式化等問題突出。此外,紅色旅游項目缺乏地域特色,大多數(shù)仍然為單一的旅游觀光形式,與紅色故事、革命文物等聯(lián)系不夠緊密,沒有形成獨具贛南特色的品牌優(yōu)勢。并且,老區(qū)紅色旅游景點的主體參觀部分一般都是紀念館、紀念碑、遺址遺跡、英雄故居、文化館等較為單一的旅游產(chǎn)品,而這些旅游產(chǎn)品的呈現(xiàn)方式都是靜物陳列,因此游客在游覽的過程參與感低,并且缺乏沉浸式的體驗感,大多數(shù)都是走馬觀花式的游覽方式,這就難以充分發(fā)揮紅色文化資源的價值。
2.2.2 "紅色旅游發(fā)展人才資源匱乏
人才資源是紅色旅游發(fā)展的重要支撐力。但從目前贛南革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展的現(xiàn)狀來看,人才資源十分匱乏。究其原因,一方面是大量青年勞動力流失,農(nóng)村空心化嚴重。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,大量的青壯年勞動力從農(nóng)村流向城市,特別是在一些貧困的農(nóng)村,就業(yè)機會少,收入水平低,就更會迫使年輕人去大城市謀求生存,這種現(xiàn)象導致農(nóng)村空心化嚴重,農(nóng)村只剩下缺乏勞動能力的老年人和幼兒。農(nóng)村勞動力的缺乏會阻礙農(nóng)村紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,贛南革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游嚴重缺乏高層次專業(yè)人才。贛南革命老區(qū)由于地處偏遠山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平不高、公共設施不完善、就業(yè)機會少、發(fā)展空間受限等原因難以引進和留住外地人才。
2.2.3 "紅色資源開發(fā)主體合力不足
紅色資源開發(fā)包括主體、客體、介體、環(huán)體4種要素。其中主體主要是指開發(fā)主體以及受眾主體[7]。當前,贛南革命老區(qū)紅色資源開發(fā)主體之間的協(xié)調(diào)合作能力以及受眾主體參與紅色資源開發(fā)的程度需要加強。一方面,紅色資源開發(fā)涉及到多個環(huán)節(jié)、多個部門之間的協(xié)調(diào)分工合作。目前贛南革命老區(qū)紅色資源開發(fā)主要是由贛州市人民政府主導,在具體的工作分配上涉及到文化廣電新聞出版旅游局、民政部門、黨史辦等多個部門。而在具體的紅色資源開發(fā)中,出于多種原因的考慮,各個部門的意見往往難以達成一致,紅色資源面臨受制于多方管理的被動局面。另一方面,從受眾主體來看,贛南革命老區(qū)當?shù)厝罕?,尤其是農(nóng)村地區(qū)的群眾參與紅色資源開發(fā)的程度較低。大多數(shù)農(nóng)民對旅游行業(yè)的相關(guān)政策、發(fā)展動態(tài)、行業(yè)要求等了解較少,并且缺乏興趣,主要是被動接受政府安排,主動性不強。大部分農(nóng)民自身能力水平不足,不能夠熟練掌握新興的技術(shù),對新的概念和新的理念缺乏認識,參與紅色資源開發(fā)比較困難,參與的程度也很低。
3 "發(fā)展紅色旅游助力贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的實踐路徑
3.1 "聚焦地區(qū)資源優(yōu)勢,打造紅色旅游發(fā)展新模式
紅色文化資源產(chǎn)品開發(fā)的類型大多數(shù)千篇一律,主要原因就是在開發(fā)過程中沒有聚焦當?shù)刭Y源優(yōu)勢,忽略了發(fā)揮自身特色。推進紅色旅游深入開發(fā)要遵循“一縣一品”“一村一特色”的原則,立足贛南革命老區(qū)當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和文化特色,打好紅色旅游的“特色牌”。第一,贛南革命老區(qū)要全力整合優(yōu)勢紅色資源,集中力量打造瑞金、于都、興國等紅色旅游特色片區(qū),圍繞“共和國搖籃”“長征集結(jié)出發(fā)地”“蘇區(qū)干部好作風”“紅都”“反圍剿”等特色推出一系列重點紅色旅游項目、開發(fā)多種經(jīng)典旅游線路、打造一批具有競爭力的紅色旅游精品,將紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。第二,贛南革命老區(qū)要立足自身生態(tài)資源優(yōu)勢,做好將綠色山水融入紅色文化的大文章,打造自然風光、溫泉養(yǎng)生、休閑度假等旅游產(chǎn)品,推動紅色旅游與生態(tài)旅游、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。第三,將贛州客家民俗文化與紅色旅游深度融合。贛州是“客家搖籃”,擁有贛南采茶戲、興國山歌、于都嗩吶等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。可以在游客參觀完紅色旅游景點之后,組織游客體驗客家民俗文化,包括觀看民俗表演、體驗民俗手工、品嘗客家特色美食,讓紅色文化與客家風情交輝相映。
3.2 "破解人才資源瓶頸,激發(fā)紅色旅游發(fā)展動力
第一,大力引才,提升贛南革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展智力。發(fā)展紅色旅游離不開人才的支持和保障,贛南革命老區(qū)應完善相關(guān)人才制度,既要吸引優(yōu)秀人才,也要留得住人才。一方面要創(chuàng)新人才引進措施,多途徑吸引人才。除了安排人才招聘考試之外,當?shù)卣€可以通過校企合作、干部掛職、出臺各種優(yōu)惠政策來吸引青年人才建設老區(qū),振興老區(qū)。另一方面,要完善激勵制度,讓老區(qū)留得住人才。從生活條件、經(jīng)濟收入、精神需求等方面出發(fā)健全激勵制度,從物質(zhì)和精神兩個層面做到物質(zhì)激勵和精神肯定,從而留住人才。第二,全面育才,挖掘贛南革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展?jié)摿?。要大力培育當?shù)鼐皡^(qū)基層員工,對景區(qū)內(nèi)部員工采取定期的培訓,培訓內(nèi)容包括旅游專業(yè)知識、服務技能、管理運營等。建立完善的專業(yè)技能考核制度,對景區(qū)旅游從業(yè)人員展開定期的業(yè)務考核,并且要制定好考核的內(nèi)容和標準,采取公平公正的考核原則??己送瓿珊笠扇∫欢ǖ莫剳椭贫?,以此來激勵旅游服務人員提高專業(yè)素養(yǎng)。當?shù)丶t色旅游景區(qū)可以與周圍的高校構(gòu)建校企合作關(guān)系,一方面景區(qū)可以為旅游管理專業(yè)的大學生提供實習崗位,滿足學生實習就業(yè)的需求。另一方面,高校的專家學者可以為景區(qū)的服務人員開展講座,提高景區(qū)內(nèi)服務人員的專業(yè)素養(yǎng),景區(qū)和高??梢赃_成互利共贏的合作關(guān)系。
3.3 "完善工作機制,匯聚紅色資源開發(fā)主體合力
第一,完善紅色資源開發(fā)協(xié)調(diào)機制。一方面要加強對紅色資源開發(fā)的總體部署,強化政府統(tǒng)一領(lǐng)導,科學規(guī)劃贛南革命老區(qū)紅色資源開發(fā)的總體布局。另一方面要加強各個部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,確保在資源開發(fā)過程中遇到問題時,各部門能夠共同協(xié)商,攜手并進,共同解決問題。第二,健全社會公眾參與機制。老區(qū)人民既是老區(qū)振興發(fā)展成果的享用者也是建設者,在發(fā)展紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興的過程中要健全社會公眾參與機制,激發(fā)老區(qū)人民的主觀能動性,提高老區(qū)人民的參與能力。在紅色資源開發(fā)前,廣泛了解群眾訴求,征求群眾意見,將群眾意愿融入到紅色資源開發(fā)中。同時,要讓老區(qū)當?shù)厝罕妳⑴c制定紅色資源開發(fā)規(guī)劃中,充分發(fā)揮老區(qū)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)。在紅色資源開發(fā)過程中要發(fā)揮老區(qū)人民主人翁作用,鼓勵群眾自覺監(jiān)督,營造紅色資源開發(fā)利用的良好氛圍。
4 "結(jié)束語
發(fā)展紅色旅游對贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興以及其他欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。大力傳承紅色基因,發(fā)展紅色旅游是贛州建設革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),奮力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前的重要內(nèi)容。為此,應深入挖掘紅色文化內(nèi)涵,做到因地制宜,用好紅色資源。并且要注重做好招才引智工作,加強紅色旅游人才支撐力度,同時要依托政策疊加優(yōu)勢,進一步完善工作機制,推動紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展,進一步助力贛南革命老區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。
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