鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層黨組織組織力研究

摘 "要：在當(dāng)前中國，農(nóng)村人口在全國人口結(jié)構(gòu)中占據(jù)顯著比例，其數(shù)量和質(zhì)量對國家的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會福祉具有深遠(yuǎn)的影響。因此，將解決“三農(nóng)”問題——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為國家政策的優(yōu)先方向，對于推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有至關(guān)重要的意義。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村基層黨組織在其中發(fā)揮的作用愈發(fā)凸顯。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，基層黨組織的組織力建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，這為農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。然而，隨著鄉(xiāng)村內(nèi)外環(huán)境的不斷演變，黨組織在發(fā)展過程中也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)和困境。鑒于此，對農(nóng)村基層黨組織的組織力建設(shè)進(jìn)行深入研究，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前存在的問題，并探索未來發(fā)展的方向凸顯的愈發(fā)重要。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；基層黨組織；組織力；農(nóng)村發(fā)展；“三農(nóng)”問題

中圖分類號：D422.6 " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " " " " "文章編號：2096-9902（2024）22-0100-04

Abstract： In China today， the rural population accounts for a significant proportion of the country's demographic structure， and its quantity and quality have a profound impact on the country's economic prosperity and social well-being. Therefore， addressing the \"Three Rural Issues\"-problems concerning agriculture， rural areas and rural people-as a priority direction of national policy is of paramount importance to the promotion of socialist modernization. The significance of this is clear. With the in-depth implementation of the Rural Revitalization Strategy， the role played by rural primary-level Party organizations has become more and more prominent. Against the backdrop of the overall strict governance of the Party， the organizational strength of primary-level Party organizations has been further strengthened， which provides a solid organizational guarantee for the social and economic development of rural areas. However， with the continuous evolution of the internal and external environment of the rural areas， the Party organization is also facing a series of new challenges and dilemmas in the process of development. In view of this， it is more and more important to conduct an in-depth study on the organizational strength construction of rural primary-level Party organizations and explore the direction of future development.

Keywords： rural revitalization; primary-level Party organizations; organizational power; rural development; Three Rural Issues

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵步驟，也是繼承和發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)。黨管農(nóng)村工作不僅是對歷史經(jīng)驗(yàn)的繼承，更是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要策略。農(nóng)村基層黨組織作為中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，其作用的充分發(fā)揮對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施至關(guān)重要。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵力量，也是提升農(nóng)民生活水平的重要途徑。這一戰(zhàn)略的實(shí)施體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，同時也是改善農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵措施。因此，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，提升農(nóng)村基層黨組織的組織力顯得尤為迫切。本文旨在探討農(nóng)村基層黨組織組織力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向，以期通過加強(qiáng)基層黨組織的組織力量建設(shè)，更有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。

1 "鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層黨組織組織力的相關(guān)闡述

基層黨組織的創(chuàng)新與能力提升是推動組織力建設(shè)的關(guān)鍵。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉藍(lán)圖中，基層黨組織的組織力建設(shè)不僅是提升農(nóng)村發(fā)展活力的重要保障，也是戰(zhàn)略成功實(shí)施的核心要素。因此，對鄉(xiāng)村振興背景下基層黨組織組織力建設(shè)的新要求及其重要性進(jìn)行深入的闡釋，顯得尤為迫切和必要。為此，對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層黨組織組織力建設(shè)的新要求及其重要性有非常必要的解釋。

1.1 "鄉(xiāng)村振興對基層黨組織組織力提出的新要求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)全面的發(fā)展計(jì)劃，旨在提升農(nóng)民群眾的福祉和利益，它包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興5個關(guān)鍵領(lǐng)域。在組織振興方面，對農(nóng)村基層黨組織的組織力提出了新的挑戰(zhàn)和要求。農(nóng)村基層黨組織的組織力建設(shè)是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村地區(qū)事務(wù)中的核心，構(gòu)成了農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村基層黨組織需要緊抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化自身建設(shè)，堅(jiān)持以黨支部為引領(lǐng)腳踏實(shí)地推動各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行，成為團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的英勇的先鋒戰(zhàn)士[1]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，組織振興被視為提升農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其核心要求在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保其在農(nóng)村各領(lǐng)域的決策和執(zhí)行中發(fā)揮核心作用。為此，要進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則必須將農(nóng)村基層黨組織力建設(shè)作為黨建工作中的重點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)，因地制宜、因時制宜地逐步建成符合當(dāng)?shù)厍闆r的黨組織運(yùn)行方式、農(nóng)村治理方式。

1.2 "提升基層黨組織組織力的重要性

必須堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證[2]。農(nóng)村基層黨組織是黨中央密切聯(lián)系廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾的一個重要樞紐，也是創(chuàng)新廣袤農(nóng)村地區(qū)社會治理機(jī)制、治理方法的關(guān)鍵所在。要想?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)在民主政治、社會經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)等各方面的發(fā)展進(jìn)步，各級黨組織，特別是農(nóng)村基層黨組織，就必須要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的組織力建設(shè)、必須與黨中央保持一致、與上級政策保持一致[3]。

貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層黨組織的組織力建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在百年的艱苦探索中，為適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求而找到的一條具有中國特色的發(fā)展之路。這一道路的探索始于1927年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的“三灣改編”，它不僅是一次偉大的理論創(chuàng)新，也是一次深刻的實(shí)踐創(chuàng)新。通過這次改編，我們黨在紅軍中建立了第一批黨支部，極大地提升了紅軍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和政治素養(yǎng)，為后續(xù)的土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭以及新中國成立等一系列重大歷史事件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！叭秊掣木帯钡膫ゴ髮?shí)踐，首先在行動上體現(xiàn)了我們黨始終加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政治原則。新中國成立后，為了提升農(nóng)村地區(qū)的組織管理能力，我們黨在農(nóng)村基層成立了農(nóng)村生產(chǎn)大隊(duì)黨支部。在這一時期，黨支部在農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個方面發(fā)揮了巨大的作用，成為落實(shí)國家戰(zhàn)略、執(zhí)行方針政策的重要力量。改革開放以來，為了加強(qiáng)黨的自身建設(shè)并促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步，我們黨在黨的十三大上明確提出，農(nóng)村黨的基層組織要按照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村三級進(jìn)行設(shè)置。經(jīng)過幾十年的發(fā)展和整合，逐步形成了以黨委領(lǐng)導(dǎo)、下設(shè)黨支部的組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了以行政村為基礎(chǔ)單位的組織架構(gòu)，這一時期的黨支部成為農(nóng)村社會進(jìn)步與發(fā)展的決策者、領(lǐng)航者，也成為我黨做好基層工作、聯(lián)系人民群眾的“交通樞紐”[4]。

2 "農(nóng)村基層黨組織組織力問題的成因

強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的組織力建設(shè)，需要針對現(xiàn)存問題，探究組織力建設(shè)過程中問題形成的深層次原因，以便于更好地把握主動權(quán)并推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以下將從四方面分析農(nóng)村基層黨組織組織力建設(shè)中存在問題的成因。

2.1 "農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)空心化態(tài)勢

農(nóng)村空心化是指在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，農(nóng)村青壯年勞動力單方面流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村人口流失，農(nóng)村留守問題突出、土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重的一種現(xiàn)象[5]。農(nóng)村青年勞動力或追求城市高薪，或追求城市現(xiàn)代生活，逐步與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫鉤開始流向城市，這種現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)逐漸老齡化，留守兒童、留守老人數(shù)量有了一定的增長，形成了不合理的人口分布格局，人口結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織的組織力也受到農(nóng)村“空心化”的影響。首先，由于村中年輕人口的流失，大量耕地得不到有效利用，這使得基層黨組織在工作中面臨的問題更多，基層黨組織不僅需要完成日常工作還需要分散精力想辦法組織人力、物力去管理無人耕種的耕地，這對其組織力提出了更高的要求；其次，隨著農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的老齡化，農(nóng)村基層黨組織的管理人員配備不齊或整體年齡偏大，老黨員雖然參與村級黨組織事務(wù)的年限長、熱情高，思想覺悟相對較高，但是思想觀念老化，創(chuàng)新意識薄弱。大批青年人選擇進(jìn)城打拼，農(nóng)村中堅(jiān)力量流失，缺乏新力量新思想的注入[6]。這使得基層黨組織無法運(yùn)用最新的方式方法來完成工作，致使工作效率低下，最終影響農(nóng)村地區(qū)的基層治理。

2.2 "黨組織帶頭人適應(yīng)能力需提升

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的背景下，夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)黨建基礎(chǔ)也越發(fā)重要?，F(xiàn)在已經(jīng)有諸如大學(xué)生村官、駐村書記等政策安排和人才支持。但部分地區(qū)由于客觀條件的限制無法完全實(shí)施該類政策，部分地區(qū)黨組織的帶頭人由當(dāng)?shù)剌^有威望的人經(jīng)過黨員代表大會選舉產(chǎn)生。但由于眼界、經(jīng)驗(yàn)、知識水平等方面的限制，其綜合能力往往難以適應(yīng)新形勢下基層黨建的新要求，其能力不足主要表現(xiàn)為以下2個方面：首先，部分黨組織帶頭人年齡較高、思想保守、行事風(fēng)格較為老套。部分年齡偏大的黨員在實(shí)際工作中，難免會存在舊式工作作風(fēng)的問題，影響黨組織推進(jìn)工作的實(shí)際效率。其次，農(nóng)村基層黨組織帶頭人由于種種主客觀條件的限制，其文化水平不高，對于政策理解不到位，感性認(rèn)知較多。尤其缺乏新時代的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)思維，對新的工作方式利用率不高。黨組織帶頭人的能力存在欠缺，無法運(yùn)用高效的工作方法，這直接影響了其組織力的建設(shè)程度。

2.3 "黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在欠缺

有效農(nóng)村治理的必要前提是鍛造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)作力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。為此，逐步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人民參與和法律保護(hù)的現(xiàn)代農(nóng)村管理機(jī)制，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的組織力建設(shè)尤為重要。

現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村人口流動率高，青壯年人口大多外出學(xué)習(xí)或者外出務(wù)工，這部分青壯年人口在城市生活過后，接觸到了新事物、新思想，回到家鄉(xiāng)后無法適應(yīng)原來的生活方式，這導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織很難發(fā)展年輕黨員，無法輸入新鮮血液。農(nóng)村基層黨組織無法吸收年輕黨員，也導(dǎo)致黨組織后備力量嚴(yán)重不足，極大地限制了農(nóng)村基層黨組織組織力建設(shè)。這種限制導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織黨員隊(duì)伍中青壯年黨員、女性黨員、民主黨派黨員數(shù)量較少，年齡結(jié)構(gòu)與性別比例失調(diào)，缺乏一批有活力、有朝氣的年輕力量[7]。

2.4 "組織運(yùn)行機(jī)制存在不足

農(nóng)村基層黨組織的組織力有效發(fā)揮，需立足于組織健全的運(yùn)行機(jī)制，如黨組織的監(jiān)督約束機(jī)制、黨務(wù)公開機(jī)制以及黨員的干部選任機(jī)制等。

首先，黨組織的監(jiān)督約束機(jī)制對黨員干部廉潔履職、對基層黨組織高效運(yùn)行都有重要意義。對公權(quán)力的有效監(jiān)督是保護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的題中應(yīng)有之義。“差序格局”是費(fèi)孝通對中國傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)與人際關(guān)系本質(zhì)特征的精辟概括。雖然隨著現(xiàn)代化的推進(jìn)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會出現(xiàn)了鄉(xiāng)土與現(xiàn)代融合的格局，但是這種傳統(tǒng)文化因素依然使農(nóng)村社區(qū)稀有資源的分配機(jī)制受到各種主客觀原因的制約。其次，當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織在黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等公共事務(wù)的公開機(jī)制方面，其功能并未得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。在農(nóng)村基層黨組織的實(shí)際工作中，黨員干部對所需要公開事務(wù)的實(shí)際內(nèi)容、公開范圍的認(rèn)知還不夠，廣大農(nóng)民群眾由于無法完整獲取相關(guān)信息，一定程度上會影響農(nóng)村基層黨組織的組織力。最后，黨員干部的選任機(jī)制存在進(jìn)一步優(yōu)化的可能性，村民代表大會和村民代表會議沒有完整發(fā)揮其功能。由于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民大多聚居在一起，在干部選舉過程中會受到血緣關(guān)系的影響，最后導(dǎo)致黨員干部的選舉結(jié)果存在一定的局限性。

3 "鄉(xiāng)村振興背景下提升農(nóng)村基層黨組織組織力的路徑

農(nóng)村基層黨組織的組織力建設(shè)整體上處于不斷完善的狀態(tài)，并且已然取得了輝煌的成績。但同時也出現(xiàn)了一些值得我們深思的問題。對于這些問題，筆者提出了一些解決對策，以期能夠促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的組織力建設(shè)。

3.1 "利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的資源

人才是農(nóng)村社會發(fā)展進(jìn)步的重要保障，針對當(dāng)下農(nóng)村人口呈現(xiàn)空心化的態(tài)勢，黨中央、國務(wù)院頒布的“三支一扶”“鄉(xiāng)村振興專干”等一系列政策、文件支持，旨在吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)村、吸引農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)、吸引專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村[8]。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，需要農(nóng)村基層黨組織將各類資源充分地進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合，提升治理水平[9]。農(nóng)村基層黨組織必須要充分利用鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略契機(jī)，盡最大可能爭取鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的配套資源。首先，基層黨組織要積極做出自我革新，不斷革新人才引進(jìn)方式并給予合理的職位安排，以此來促進(jìn)人才回流農(nóng)村。其次，要利用好黨群服務(wù)中心的平臺，加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村本土人才，這類人才本身具有極強(qiáng)的實(shí)踐能力，如若接受較為系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，必將能夠成為支持農(nóng)村發(fā)展的后備人才。再次，要運(yùn)用多種策略和方法發(fā)展轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作社，利用當(dāng)前國家對合作社的優(yōu)惠政策、信貸支持來發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為人才引進(jìn)提供物質(zhì)支持。最后，農(nóng)村基層黨組織要積極治理農(nóng)村垃圾問題，以此為抓手打造美麗鄉(xiāng)村，將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理工作與人才引進(jìn)工作相結(jié)合，以期彌補(bǔ)鄉(xiāng)村基層黨組織組織力建設(shè)中人才不足、資源不足的窘境，進(jìn)而可以提升其組織力的建設(shè)。

3.2 "加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

基層黨組織帶頭人的綜合能力和素質(zhì)直接關(guān)系到其組織力建設(shè)，故需建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)硬、具備專業(yè)技術(shù)的黨支部書記隊(duì)伍。根據(jù)時代的發(fā)展要求，黨支部書記的選擇和任用要遵循一定的原則，尤其要能夠應(yīng)對新情況和新問題，具有靈活處理問題的能力。在加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)時，要明確黨支部書記肩負(fù)著地方發(fā)展、農(nóng)民增收、落實(shí)政策和搞好宣傳等一系列任務(wù)。故支部書記隊(duì)伍應(yīng)盡可能年輕化、知識化。大膽用新人、積極進(jìn)行創(chuàng)新改革也是提高農(nóng)村黨組織組織力的方法。同時基于農(nóng)村地區(qū)復(fù)雜的社會環(huán)境和鄉(xiāng)土人情，要最大限度保證選舉過程的公正，制定一定的回避規(guī)定。對于極其復(fù)雜的農(nóng)村關(guān)系，在確有必要時，上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記[8]。直接選派支部書記駐村工作并予以大力支持，以此帶動地方發(fā)展。

此外，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)要注意對其進(jìn)行培訓(xùn)，尤其要逐步因地制宜地建設(shè)常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于對黨中央最新政策、理論的學(xué)習(xí)，更要有日常管理能力的訓(xùn)練、自身創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、與時俱進(jìn)思維模式的塑造等等。通過一系列培訓(xùn)方式、教育措施，能夠讓黨支部書記隊(duì)伍整體的綜合素質(zhì)和能力得到有效提升。

3.3 "吸納優(yōu)秀人才加入黨組織

優(yōu)秀人才是促進(jìn)基層黨組織發(fā)展的力量之源，直接影響到其組織力的建設(shè)。積極吸納優(yōu)秀人才加入黨組織，需要從以下方面著手：首先，就發(fā)展黨員工作而言，要堅(jiān)定不移地嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展制度，規(guī)范發(fā)展流程。同時積極吸收當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、年輕力量、知識群體和合作社帶頭人融入黨組織，從源頭上就要注重提高黨組織的黨員質(zhì)量和素質(zhì)。其次，就黨員日常規(guī)范和管理而言，要切實(shí)增強(qiáng)新老黨員的自律、自覺的素質(zhì)與覺悟，這也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的組織力建設(shè)的必要措施[10]。最后，對于基層黨組織中的成員，應(yīng)該建立一套健全的考核和激勵機(jī)制，借助鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境，給予優(yōu)秀的黨組織人才一定的政策傾斜、人才激勵，比如通過提高其薪資待遇、改善其居住和辦公環(huán)境等方法激勵其最大程度地為基層黨組織貢獻(xiàn)自己的力量。

3.4 "創(chuàng)新基層黨組織活動方式

新時代背景下農(nóng)村基層黨組織的活動方式應(yīng)該更加多元化，在形式和內(nèi)容上進(jìn)行不斷創(chuàng)新。首先，農(nóng)村基層黨組織要對“三會一課”和組織生活會、主題黨日等組織活動高度重視，在保證組織活動正規(guī)流程的基礎(chǔ)上創(chuàng)新組織形式、創(chuàng)新主題內(nèi)容、創(chuàng)新組織流程。充分利用現(xiàn)代新媒體技術(shù)做好組織活動的宣傳與推廣，可利用小禮品或獎勵策略來吸引黨員積極參會、積極學(xué)習(xí)。其次，充分利用現(xiàn)有的黨群服務(wù)中心、文化廣場。黨群服務(wù)中心廣場不僅可以用來召開例行活動，也可以以獎品為激勵定期召開農(nóng)民運(yùn)動會、拔河比賽、村組組長任職技能大賽和廣場舞大賽等活動，豐富農(nóng)民的文娛生活。最后，大部分地區(qū)建立了政協(xié)委員之家、人大代表之家。基層黨組織應(yīng)形成與政協(xié)委員及人大代表的對話機(jī)制。通過多種形式的黨組織活動，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾的參與積極性，提升基層黨組織的整體組織力。

4 "結(jié)束語

本文探討了在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村基層黨組織組織力建設(shè)的重要性及其面臨的挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的提升路徑。文章首先闡明：農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的空心化、黨組織帶頭人的適應(yīng)能力有待增強(qiáng)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的欠缺以及組織運(yùn)行機(jī)制的不足，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織組織力建設(shè)面臨的主要問題。這些問題的存在，不僅影響了基層黨組織的工作效率和質(zhì)量，也制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。基于此，提出了4條主要的解決路徑，一是充分利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的資源，通過政策支持和人才引進(jìn)，促進(jìn)人才回流農(nóng)村；二是加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，提高其綜合能力和素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下的要求；三是積極吸納優(yōu)秀人才加入黨組織，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；四是創(chuàng)新基層黨組織活動方式，提高黨組織的吸引力和凝聚力。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村地區(qū)提供了寶貴的發(fā)展機(jī)遇，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。如果能夠切實(shí)利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、資源，將會極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展；反之，也可能會使自己落后于其他地區(qū)。面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，農(nóng)村基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自我革新，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這意味著，農(nóng)村基層黨組織需要不斷自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，以適應(yīng)時代發(fā)展的需求，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村的全面振興。

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