先進(jìn)典型不先進(jìn)？“433”工作法解頑疾

選樹先進(jìn)典型是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢和寶貴經(jīng)驗，也是黨的建設(shè)和思想政治工作中的重要組成部分。為了在新時代進(jìn)一步煥發(fā)先進(jìn)典型選樹工作的生命力，中國移動黑龍江公司通過建立典型選樹“433”工作法，創(chuàng)新評選標(biāo)準(zhǔn)、評選過程、宣傳培養(yǎng)等工作體系，健全黨建條線先進(jìn)典型選、樹、育的全過程機(jī)制，充分發(fā)揮好榜樣引領(lǐng)作用，引起共鳴，同頻共振，提振精氣神，凝聚奮斗力量。

典型選樹工作現(xiàn)狀的分析

根據(jù)調(diào)查研究典型選樹主要存在思想認(rèn)識上不夠，上熱下冷、逐級弱化的問題在一定范圍內(nèi)存在。典型選樹方法少、挖掘和培養(yǎng)機(jī)制不成熟，先進(jìn)典型事跡簡單、形象單薄、缺乏立體感和閃光點。

員工對典型選樹結(jié)果認(rèn)可度不高。黑龍江移動有員工約1.1萬人，每年評選出各條線各類別先進(jìn)典型約320余人、130余個集體。為調(diào)查公司當(dāng)前典型選樹工作情況，通過思想動態(tài)問卷調(diào)查形式對典型選樹工作進(jìn)行調(diào)研，員工參與率86.37%，得分在34個問題中排名倒數(shù)第4，顯示出員工對選樹出來的典型整體認(rèn)可度不高，評選出的先進(jìn)典型代表性、影響力不足，先進(jìn)典型不夠“先進(jìn)”。

先進(jìn)典型挖掘選樹機(jī)制不健全。通過抽樣訪談發(fā)現(xiàn)，評選標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不夠科學(xué)合理，對個人績效等級要求過高。評選程序不夠公正規(guī)范，基層黨組織的思想認(rèn)識高度不足，導(dǎo)致選樹出來的先進(jìn)典型缺乏代表性和先進(jìn)性；榮譽(yù)往往集中在少數(shù)幾個人身上，評選覆蓋范圍不夠全面；評審人員對基層的情況摸底少，特別對基層很多先進(jìn)人員和事跡不掌握，導(dǎo)致評選結(jié)果難以服眾。

先進(jìn)典型培養(yǎng)機(jī)制不健全。在訪談過程中發(fā)現(xiàn)存在先進(jìn)典型培養(yǎng)機(jī)制不健全，導(dǎo)致先進(jìn)典型作用發(fā)揮成效不夠顯著的問題。在先進(jìn)典型的挖掘培養(yǎng)上，沒有工作規(guī)劃或責(zé)任機(jī)制，沒有把精耕細(xì)作培育好現(xiàn)有人才作為工作基本點，沒有培厚拔尖典型生長的土壤，對選樹出來的先進(jìn)典型沒有及時跟蹤培養(yǎng)，使得一些典型后勁不足、泯然眾人，典型的先進(jìn)性難以得到長久性的維持，無法發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

構(gòu)建“433”典型選、樹、育新模式的具體做法

先進(jìn)典型是旗幟、標(biāo)桿和有形的正能量，能夠發(fā)揮引領(lǐng)與示范功能，激發(fā)見賢思齊、你追我趕干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。“說一千道一萬，不如樹個典型帶著干?！卑严冗M(jìn)典型選好、育好、用好，既是企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作的重要內(nèi)涵，也是攻堅克難、提質(zhì)增效的有力抓手。黑龍江移動公司通過三個具體做法構(gòu)建“433”選、樹、育模式。

（一）選：注重“4個健全”，做到上接政策、下接地氣

健全頂層設(shè)計，明確價值導(dǎo)向。對評優(yōu)選先定期規(guī)劃，每年制定年度榮譽(yù)計劃，緊跟時代主題、符合時代要求，做到與黨建工作深度融合，對黨建條線評優(yōu)選先工作建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行管理、責(zé)任落實、監(jiān)督考核的科學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制，形成省公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各所屬單位黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、職能部門橫向協(xié)同評審、基層支部縱向推進(jìn)、各層級各條線員工自下而上廣泛參與的工作格局。

健全選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量定位。制定了涵蓋績效、黨員民主評議、違規(guī)違紀(jì)、推薦名額等方面的選拔要求：規(guī)定被推薦人員近兩年績效考核應(yīng)均為“良好”（B）及以上；是黨員的規(guī)定近兩年民主評議黨員結(jié)果均為“優(yōu)秀”；不得推薦處于處分影響期的違規(guī)違紀(jì)員工；各項評優(yōu)選先推薦名額綜合考慮各條線之間均衡，向生產(chǎn)經(jīng)營一線傾斜。

健全基層評議，固化流程步驟。嚴(yán)格執(zhí)行“三審兩公示”機(jī)制。由支部推薦、考察組考察、各單位黨委決策三級組織對推薦人選進(jìn)行逐級審核把關(guān)。采用“兩公示”，即征求監(jiān)督意見和聽取基層意見，并在所屬單位和全省范圍內(nèi)進(jìn)行兩級公示。在執(zhí)行評優(yōu)選先程序上，所屬單位建立自薦人選庫并直接從中選取候選人，報省公司進(jìn)行評審后經(jīng)省公司黨委會決策確定，用程序的規(guī)范實施確保結(jié)果的高質(zhì)量。

健全多維考察，確保群眾公認(rèn)。借鑒經(jīng)理人員選拔中個別談話的考察方式，在先進(jìn)典型評選中創(chuàng)新采用談話考察的評審方法，突出群眾性，注重挖掘推薦過程、引導(dǎo)員工廣泛參與，推動先進(jìn)典型從員工中來、到員工中去?？疾旖M對推薦人選的檔案資料、支部推薦程序、事跡材料、會議記錄等多種維度進(jìn)行全面考察?？疾熳⒅叵冗M(jìn)性、真實性、針對性、參與性的有機(jī)結(jié)合，解決了評審人員對基層的情況了解不足的問題，能夠更加精準(zhǔn)地識別出優(yōu)秀的推薦人選。參與人在推選過程中通過對標(biāo)先進(jìn)查找自身不足、受到教育感染、鼓起趕超意識，讓考察實現(xiàn)一舉多得。

（二）樹：注重“3個聚焦”，做到典型引路、強(qiáng)基提質(zhì)

聚焦挖掘提煉，做到亮點鮮明。針對黨建條線典型的先進(jìn)事跡建立典型資源庫，通過專人跟蹤采訪，專人撰寫事跡，深入挖掘總結(jié)，確保真實感人、表述準(zhǔn)確，突出特色亮點、事跡過硬，使典型事跡可學(xué)可做、典型精神可追可及。在總結(jié)事跡、樹立典型的過程中注重把握事跡高度凝練、時效突出、多元出彩的三個原則，為此開展培訓(xùn)3期，提高基層宣傳稿件撰寫能力；圍繞習(xí)近平總書記考察黑龍江、召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會的關(guān)鍵時間點，在推進(jìn)數(shù)字政府項目建設(shè)、防汛救災(zāi)、固邊興民等重要事件，發(fā)掘典型在平凡中做出的不平凡事跡；挖掘出先進(jìn)典型們?yōu)槊穹?wù)初心、敢于擔(dān)當(dāng)作為、勤勉奮進(jìn)、堅韌不拔、銳意創(chuàng)新、身先士卒等多元化的出彩點。

聚焦表彰宣傳，做到系統(tǒng)全面。結(jié)合每年度“兩優(yōu)一先”“最美移動人”等推薦評選活動，召開先進(jìn)典型表彰大會，讓學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)逐漸成了廣大黨員和干部員工的思想共識和行為規(guī)范。與此同時，構(gòu)建覆蓋面廣、影響力強(qiáng)的先進(jìn)典型宣傳矩陣，聯(lián)動營造爭先氛圍。在公司內(nèi)部，策劃“榜樣”宣傳專題，利用OA、“龍移先鋒”微信公眾號、辦公樓展板、電梯、廊橋、宣傳圖冊等各種線上線下宣傳陣地廣泛宣傳，用典型的事跡宣傳感動人、鼓舞人、凝聚人、激勵人。在外部媒體，向各類報刊、網(wǎng)站、新媒體等積極投稿，宣傳公司榜樣，塑造公司的良好形象。

聚焦宣講示范，做到常態(tài)長效。將先進(jìn)典型事跡納入黨支部“三會一課”、主題黨日活動等內(nèi)容，基層支部通過常態(tài)化開展形式多樣的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)了典型影響力的輻射傳播和放大效應(yīng)。集中開展“永遠(yuǎn)心向黨 奮進(jìn)新征程”勞模事跡報告會巡講、“最美移動人”與道德模范、勞模工匠等先進(jìn)典型交流對話等活動，結(jié)合黨的二十大精神宣講宣貫、主題教育等形式，講好身邊故事，擴(kuò)大先進(jìn)人物的知曉度和感召力。

（三）育：注重“3個打造”，做到對標(biāo)先進(jìn)、引導(dǎo)價值

打造奮斗人才庫，納入黨建重點。將推薦人選庫同時打造成為先進(jìn)典型培育的“奮斗人才庫”，將其作為黨建工作重點事項和人才培養(yǎng)關(guān)鍵抓手。建立人才庫培養(yǎng)教育機(jī)制。充分發(fā)揮黨建工作經(jīng)驗和優(yōu)勢，聯(lián)合各部門組織開展崗位鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流互動、比賽競賽等活動，為公司優(yōu)秀人才的典型培育和作用發(fā)揮提供資源支撐、搭建實踐平臺，夯實選拔推優(yōu)的人才庫底座。建立人才庫退出機(jī)制，密切跟蹤培育對象在先進(jìn)典型培養(yǎng)教育機(jī)制下的成長動態(tài)，定期開展考核，及時向上級黨組織做好信息反饋，對不符合要求的退出人才庫，確保先進(jìn)典型預(yù)備隊一池活水。在人才庫中優(yōu)中選優(yōu)，確保能“開花結(jié)果”，讓先進(jìn)典型“選得出、立得住、叫得響”。

打造典型強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)正向?qū)?biāo)。制定《中國移動黑龍江公司員工榮譽(yù)管理辦法》，通過榮譽(yù)體系加強(qiáng)廣大干部員工對爭創(chuàng)先進(jìn)典型的正向引導(dǎo)。執(zhí)行精神激勵，頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎?wù)隆ⅹ勁频?，通過召開表彰會議、借助重大節(jié)日或重要時刻場合等進(jìn)行集中表彰，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。實行物質(zhì)激勵，根據(jù)榮譽(yù)級別與類型給予差異化獎勵，完善綜合類、專項類、專業(yè)類榮譽(yù)各層級的獎金激勵標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行發(fā)展激勵，在崗位競聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出訪交流等方面給予優(yōu)先考慮和適當(dāng)傾斜。對獲得榮譽(yù)的個人，黨組織經(jīng)常關(guān)心幫助，開展走訪慰問、邀請參加重要慶典活動等，協(xié)助解決個人和家庭存在的實際困難。

打造先進(jìn)促發(fā)展，激發(fā)奮進(jìn)力量。在健全新典型培育的同時注重老典型的成長，持續(xù)打造典型的先進(jìn)性和影響力。建立定期談心談話制度，了解掌握思想動態(tài)、存在的困難，積極為其釋疑解惑；對不足之處，及時提醒、幫助改進(jìn)。開展交流學(xué)習(xí)活動，組織先進(jìn)典型到外部考察、觀摩學(xué)習(xí)、思想交流，帶領(lǐng)他們不斷開闊視野、提升思維高度、增強(qiáng)大局意識，促進(jìn)其能力素質(zhì)持續(xù)提升，保持先進(jìn)典型的生命力。開展傳幫帶活動，強(qiáng)化開展勞模創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動，通過師徒結(jié)對、課題攻關(guān)和技術(shù)交流等，發(fā)揮勞動模范、移動工匠等先進(jìn)典型在落實公司戰(zhàn)略中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

“433”典型選樹育新模式取得的實踐成效

黑龍江移動通過“433”選樹育新模式不斷提高典型選樹工作質(zhì)量，同時將其作為思想政治工作的有力抓手。公司在2023年思想動態(tài)調(diào)查問卷典型選樹相關(guān)問題的得分率，比上年度提升了1.74%。

在凝聚公司發(fā)展新動能方面。通過先進(jìn)典型選樹育的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，使選樹出的先進(jìn)典型影響力和員工認(rèn)可度不斷提升，充分激發(fā)了公司廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神，形成了奮進(jìn)新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面，為高水平構(gòu)筑創(chuàng)世界一流“力量大廈”、建設(shè)世界一流信息服務(wù)科技創(chuàng)新公司在黑龍江移動落地實施形成了堅實的企業(yè)文化基礎(chǔ)。

在賦予隊伍建設(shè)新方向方面。2023年，公司奮斗人才庫儲備了優(yōu)秀人才共計450人，其中一線網(wǎng)格長和網(wǎng)格經(jīng)理59人。公司優(yōu)秀人才隊伍規(guī)模不斷壯大，形成了先進(jìn)典型一系列選拔、宣傳、管理、培育的制度流程，固化了考察談話模板、事跡宣傳模板，構(gòu)建了先進(jìn)典型宣傳矩陣，為公司培養(yǎng)、選拔和宣傳優(yōu)秀人才提供了黨建角度的案例支撐。

在彰顯公司形象新風(fēng)貌方面。2023年，應(yīng)用推薦人選庫，評選出先進(jìn)基層黨組織14個、優(yōu)秀黨務(wù)工作者13人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員31人、“最美移動人”10人。通過深入考察，挖掘出中國移動第四屆“最美移動人”趙熒、中國移動優(yōu)秀共產(chǎn)黨員譚宏丹等一批先進(jìn)典型人物。通過加大先進(jìn)典型宣傳力度，讓他們的動人事跡深深感染和帶動他人，讓典型樹起來、陣地建起來、品牌亮起來，不斷彰顯公司形象的新風(fēng)貌。

一個典型，一面旗幟。典型選樹工作是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性工程。黑龍江移動將在現(xiàn)有“433”選樹育新模式的基礎(chǔ)上，常態(tài)化應(yīng)用推薦人選庫和奮斗人才庫機(jī)制，繼續(xù)開展研究探索，總結(jié)經(jīng)驗做法，深化實踐成效，為公司培養(yǎng)優(yōu)秀人才、提高組織活力提供更加完善的理論依據(jù)和實踐指導(dǎo)。

（作者單位：中國移動黑龍江公司）