“三個堅持”引領(lǐng)“九個一批”全力打造人才發(fā)展高地

黨的二十大報告指出，培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。華港燃氣集團有限公司（以下簡稱華港公司）始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實“兩個一以貫之”，秉承中國石油“為客戶成長增動力、為人民幸福賦新能”的價值追求，強化基層黨建引領(lǐng)，推動燃氣終端業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，立足區(qū)位優(yōu)勢，搶抓京津冀一體化、雄安新區(qū)的機遇，積極進取，強化執(zhí)行，從保障油田居民用氣到外拓市場，實現(xiàn)了搶灘奪地、規(guī)模擴張，業(yè)務(wù)覆蓋全國十三個省市。隨著公司市場規(guī)模不斷擴張，企業(yè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性人員失衡、崗位員工業(yè)務(wù)能力不足、人才流失嚴重、員工不穩(wěn)定因素增加等突出問題。如何加快人才成長，激發(fā)人才潛能，如何發(fā)揮黨管人才激勵作用，建立實用有效的體制機制，激發(fā)員工內(nèi)生動力與活力，提升公司經(jīng)濟效益，是公司面臨的現(xiàn)實課題。

華港公司堅持從強化組織引領(lǐng)作用、發(fā)揮培訓(xùn)提升作用、完善體制機制建設(shè)三個層面著手，持續(xù)在“九個一批”上做實功，不斷深化黨管人才工作機制，將黨建“軟實力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

堅持頂層設(shè)計，強化組織引領(lǐng)作用

全面“理論武裝”一批。一是建立“兩化、三下沉”常態(tài)化機制?！皟苫奔赐菩悬h總支下轄的黨支部書記由基層副職領(lǐng)導(dǎo)兼任的兼職化和組工干事的專職化。“三下沉”即將黨委班子成員組織關(guān)系全部下放到所聯(lián)系黨支部，基層班子副職下沉一級兼任基層支部書記（或黨小組長），三級機關(guān)黨員組織關(guān)系全部下放到基層黨小組。各級黨員干部通過以雙重身份全過程融入基層組織生活，將黨建“三聯(lián)”落到實處，構(gòu)建起“小支部大黨建”的工作格局。通過推行“兩化、三下沉”的方式選優(yōu)配強黨務(wù)干部，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展優(yōu)勢。二是建立黨務(wù)干部輪訓(xùn)常態(tài)化機制。通過舉辦“黨建培訓(xùn)周”、黨組織委員“一崗雙責”培訓(xùn)班等，確保專職黨務(wù)工作者每年接受二次系統(tǒng)培訓(xùn)、兼職黨務(wù)工作者一年輪訓(xùn)一遍，加快構(gòu)建黨建與人才工作的新模式。三是建立黨建工作“結(jié)對子”常態(tài)化機制。深入貫徹“黨管干部、黨管人才”基本原則，充分發(fā)揮黨組織凝聚人才的重要作用，持續(xù)加強各黨總支、直屬黨支部專職組工干事教育培訓(xùn)，不斷提升綜合素質(zhì)，將所轄29個支部分為8組，本著“結(jié)對共建，共同提升”的原則，采取經(jīng)驗交流的方式，堅持“查漏補缺”和“鈍學(xué)累功”相結(jié)合，以支部共建的方式，不斷提升華港集團黨建質(zhì)量和成效，為黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)提供原生動力。

后備力量培養(yǎng)一批。首先，建立“機關(guān)+基層”雙向交流機制。公司選派13名機關(guān)與基層骨干開展雙向交流活動，交流員工發(fā)揮各自業(yè)務(wù)特長，重點圍繞保安全、降氣損、促合規(guī)、強黨建等方面，通過品牌創(chuàng)建、黨員立項攻關(guān)等形式，幫助單位（部門）找出管理短板、總結(jié)工作經(jīng)驗，有針對性的提出具體意見建議，提高管理水平。其次，建立業(yè)務(wù)骨干強化鍛煉機制。華港公司始終堅持把工作做在前頭，探索年輕干部培養(yǎng)“規(guī)劃圖”和“儲備庫”，強化“預(yù)備隊”超前培育，把實踐養(yǎng)成作為培育手段，綜合考慮思想政治素質(zhì)、專業(yè)能力特長、個人潛在能力，先后確定6名骨干力量開展業(yè)務(wù)鍛煉，不斷提高其綜合能力，在實干中淬煉責任與擔當。再次，建立階段重點工作專班機制。針對華港公司階段性重點項目，公司黨委大膽選拔那些在急難險重工作中沖鋒在前、勇挑大梁的優(yōu)秀員工，為其筑臺搭橋，實現(xiàn)多崗位磨礪，特別是關(guān)鍵崗位、改革一線重點項目實踐鍛煉，開闊視野、拓寬思維，采用“黨員干部+機關(guān)骨干+年輕后備骨干”模式，成立3個安全“百日行動”幫扶督導(dǎo)專班，有重點、有計劃的將優(yōu)秀人才放到基層一線及艱苦繁重工作崗位進行蹲點鍛煉，在不同領(lǐng)域不同層次不同崗位上學(xué)習(xí)知識、磨煉品質(zhì)、增長才干。

公開選聘考察一批。以“黨管人才、激勵擔當作為”為原則，以“全員參與、公平公開”為主線，以基層單位為主體，開展崗位競聘，形成上崗靠競爭、任職憑能力的鮮明導(dǎo)向，讓想干事、能干事的人能夠通過公開競聘找位置，有施展才華的舞臺，實現(xiàn)有為有位。結(jié)合任丘、河間等業(yè)務(wù)種類較多、區(qū)域跨度較大的事業(yè)部進行組織架構(gòu)調(diào)整，制定鑄成公司競聘方案，讓現(xiàn)崗位人員重新參與競聘找位置、看差距、定目標，實行動態(tài)管理。通過公開競聘方式選拔15個中隊級崗位、5名公司內(nèi)部技術(shù)專家和10名技術(shù)能手，簽訂責任狀，進行全過程跟蹤，建立常態(tài)化考評機制，使各層級選拔出來的業(yè)務(wù)骨干成為引領(lǐng)燃氣事業(yè)發(fā)展的排頭兵。

堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮培訓(xùn)提升功能

崗位練兵發(fā)現(xiàn)一批。一方面，充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽激勵作用。華港公司重點選取主體工種，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門開展多形式技能競賽，先后組織了燃氣用戶安裝檢修工職業(yè)技能競賽、汽車駕駛員職業(yè)技能競賽，并以參加昆侖能源燃氣管網(wǎng)運行工職業(yè)技能大賽等高層次競賽為契機，堅持以賽促訓(xùn)、以賽促練、取長補短，讓優(yōu)秀技能人才在實踐中得到鍛煉。另一方面，充分發(fā)揮華港公司培訓(xùn)中心“前站后院”的作用。明確培訓(xùn)中心重點開展職業(yè)技能競賽、技能人才培訓(xùn)與成果交流、技能人才課程研發(fā)等活動，開展操作員工技能比賽和崗位練兵活動，利用三年時間對全部操作員工進行一次崗位專項培訓(xùn)，主要燃氣工種操作員工技能水平比例基本達到技師5%、高級工30%、中級工50%和初級工15%的水平，基本滿足公司未來5年發(fā)展需要。

師帶徒儲備一批。一是組建內(nèi)部培訓(xùn)師隊伍。以主體工種為主，兼顧基層單位培訓(xùn)需求，不斷加強內(nèi)訓(xùn)師選拔、培訓(xùn)、管理與激勵，通過自主申報、組織推薦、擇優(yōu)遴選的方式，已聘任56名內(nèi)部培訓(xùn)師，基本實現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。充分發(fā)揮管理水平優(yōu)、技術(shù)能力強、技能水平高的師資力量在解決基層一線難題和提質(zhì)增效中的帶頭示范作用，形成全方位、全要素、全覆蓋的立體式培訓(xùn)格局。二是建立師帶徒制度。采用“一對一”結(jié)對子的方式，與導(dǎo)師簽訂師徒協(xié)議，定期檢查培養(yǎng)措施、培養(yǎng)成果，通過師徒“傳幫帶”，使青年人才在學(xué)習(xí)中快速成長、在實踐中快速成才。從項目負責人、技術(shù)專家、技能專家中，選取一批責任心強、熱心傳授技藝的帶徒“名師”，全面推行師帶徒活動，簽訂師帶徒協(xié)議20份，對階段目標、傳授方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤管理，激勵青年員工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。

立足基層提升一批。全面推進基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機融合，整合崗位職責、管理制度、管理流程、考核標準，優(yōu)化基層管理提升的頂層設(shè)計，從崗位標準、HSE職責、政治素養(yǎng)等方面完善工作標準，確保每個崗位每名員工都有崗位職責、崗位說明書、考核標準。厘清各層級、各崗位之間的職責界面，避免交叉、重疊、空白，保證各項職責清晰、業(yè)務(wù)銜接順暢。以任丘、河間2個事業(yè)部為試點，以點到面，將崗位職責、工作標準、考核標準、執(zhí)行標準、表單資料5項內(nèi)容進行梳理，組織基層單位編制工作標準和考核標準84個，形成《崗位職責明白紙》223份，最終實現(xiàn)“一崗一紙”，確保員工準確知悉崗位工作內(nèi)容，激發(fā)全員崗位責任心，提升工作執(zhí)行力。

堅持改革創(chuàng)新，完善機制體制建設(shè)

打破限制選拔一批。一是建立人才信息庫，確保人才儲備抓得準。華港公司把健全人才庫作為優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的重要舉措，深入分析各專業(yè)領(lǐng)域人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷，通過綜合調(diào)研掌握接替需求，明確儲備需求和培養(yǎng)重點，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，確保本領(lǐng)高、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀青年人才均納入培養(yǎng)范圍，為精準制定培育計劃、精準實施組織培養(yǎng)打好基礎(chǔ)，為下步工作找準方向、明確目標。二是暢通人才成長通道，營造良好發(fā)展環(huán)境。加快構(gòu)建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策制度體系，健全完善整體協(xié)調(diào)、晉升有序、轉(zhuǎn)換順暢的人才成長通道體系，暢通人才職業(yè)發(fā)展通道；逐步完善勞務(wù)用工成長機制，打開友信勞務(wù)用工崗位聘任渠道，按照員工從事工作性質(zhì)及崗位職責的不同，將工作崗位分成經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作三大類別，友信勞務(wù)用工可按照不同崗位的任職條件和要求，實行員工崗位聘任管理。三是探索職業(yè)經(jīng)理人選聘，增強人才隊伍創(chuàng)效活力。按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出等原則，以市場化選聘為突破口，不斷探索構(gòu)建市場化人才選拔使用機制，探索實施“公開選聘+競爭上崗”的選人用人方式，針對特殊急需優(yōu)秀人才，通過勞務(wù)公司聘任為職業(yè)經(jīng)理人，依托市場化機制補充大量緊缺人才，實現(xiàn)契約化管理。

“揭榜掛帥”歷練一批。依托華港公司重點項目，通過“揭榜掛帥”的方式，強化“項目定向量、崗位實踐練”，為骨干人才壓擔子、交任務(wù)、定指標、增才干。成立管道完整性管理、合規(guī)管理提升2個項目部，調(diào)整公司壓減、氣損治理、安全管理提升3個項目部職責，項目部負責人不再限定為三級副以上人員及限制員工身份。通過揭榜掛帥方式，選拔11名項目部正副經(jīng)理，著力解決阻礙公司發(fā)展的歷史遺留問題，實現(xiàn)公司壓減7家，破獲易燃易爆設(shè)施犯罪案件10余起，編制完成中高壓管網(wǎng)系統(tǒng)圖集，建立燃氣管線“紅、橙、黃、藍”風險防控分級標準和預(yù)警機制，一鼓作氣徹底破解華港公司高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，公司壓減、治虧清欠等工作取得階段性成果。持續(xù)樹立“以干成事論英雄、以解決問題論能力、以項目成果論業(yè)績”的鮮明導(dǎo)向，切實讓敢擔當善作為的人得到機會。

強化考核激勵一批。堅持以崗位管理為基礎(chǔ)、價值創(chuàng)造為導(dǎo)向、績效貢獻為根本，健全差異化考核評價機制，進一步完善全員覆蓋的績效考核體系，制定領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核責任書，指導(dǎo)督促基層單位完善全員績效考核，形成上下聯(lián)動的考核體系。堅持嚴考核、硬兌現(xiàn)，落實以量化績效考核指標、考核結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)掛鉤、與評先進優(yōu)掛鉤，圍繞崗位難易、貢獻大小、成果優(yōu)異等維度，建立以效益類、黨建類、安全類、經(jīng)營成果類、攻堅類、約束成果類六大重點指標為主的績效考核體系，設(shè)置保生產(chǎn)、創(chuàng)效益、克難題的專項獎勵措施，確保做到薪酬向一線、重要崗位、突出貢獻人員傾斜，構(gòu)建多元激勵體系。

未來，華港公司將繼續(xù)堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)強化高質(zhì)量黨建引領(lǐng)，立足“專精特新”發(fā)展燃氣業(yè)務(wù)，全力構(gòu)建天然氣、非氣業(yè)務(wù)、新能源業(yè)務(wù)“一體兩翼”多元化協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局，著力打造天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈效益增長極，服務(wù)油地80余萬戶城鄉(xiāng)居民和工商業(yè)用戶，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作業(yè)績，建功新時代、展現(xiàn)新作為，為新時期新華北建設(shè)貢獻華港智慧和華港力量。

[作者劉斌系中石油華北油田公司黨建特邀研究員，華港燃氣集團有限公司綜合服務(wù)部黨支部書記、工會主席、副經(jīng)理、高級政工師；劉丹系華港燃氣集團有限公司人事部（黨委組織部）主管]