社會(huì)工作視角下以人民為中心：中國(guó)式現(xiàn)代化的特色

摘要：社會(huì)主義核心價(jià)值觀在實(shí)現(xiàn)社會(huì)化進(jìn)程中面臨著一些困境，以往對(duì)困境破解的研究，多從單一主體的角度進(jìn)行。但從社會(huì)工作的視角來看，需要采取更加整體性和系統(tǒng)性的干預(yù)策略，促進(jìn)多方協(xié)作，以更好地推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)化。在這一過程中，\"以人民為中心\"既是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化的鮮明特征：黨的領(lǐng)導(dǎo)是以人民為中心的根本保證；人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化和共同富裕的現(xiàn)代化體現(xiàn)了人民的主體地位；全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)\"五位一體\"的總體布局是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作視角；中國(guó)式現(xiàn)代化；人口規(guī)模；共同富裕

在黨的二十大報(bào)告中，關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的論述有11處，關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化的論述有24處，深刻論述了中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)式現(xiàn)代化5個(gè)方面的基本特征、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“五位一體”的總體布局等，反映了中國(guó)式現(xiàn)代化“更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”，在二十大報(bào)告中，“人民”出現(xiàn)了一百多次，強(qiáng)調(diào)要“站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”。以人民為中心是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

現(xiàn)代化是一個(gè)歷史過程，也是一種世界現(xiàn)象。作為一種現(xiàn)象的現(xiàn)代化，它代表人類文明的一種發(fā)展形態(tài)，區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)，意味經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面處于較高的發(fā)展水平。而從社會(huì)工作的視角來看，這種發(fā)展還包括社會(huì)福利制度的完善、社會(huì)服務(wù)體系的健全以及公民社會(huì)的成熟。作為一個(gè)歷史過程的現(xiàn)代化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，意味著一種趨勢(shì)，在這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)過程中，世界各國(guó)各顯神通，沒有統(tǒng)一的現(xiàn)代化模式。一百八十多年來，中國(guó)仁人志士苦苦尋找救亡圖存的良方，“以歐美為師”，從學(xué)習(xí)歐美資本主義國(guó)家的技術(shù)、到學(xué)習(xí)他們的制度都失敗了，直到找到了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的成功之路。

一、社會(huì)工作社角下以人民為中心的根本保證是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。黨的二十大報(bào)告中明確重申了這句話。

（一）“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”是我們黨的初心使命

為什么我們黨經(jīng)歷如此多的艱難險(xiǎn)阻、生死考驗(yàn)、經(jīng)歷如此多的慘烈犧牲，還能從58名黨員的小黨發(fā)展成為擁有9800多萬黨員的馬克思主義執(zhí)政黨，因?yàn)椤盀橹袊?guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”是我們黨的初心使命。民族復(fù)興和人民幸福相輔相成，民族復(fù)興是人民幸福的基本保障，人民幸福則是民族復(fù)興的落腳點(diǎn)，貫穿其中的是中國(guó)共產(chǎn)黨的人民立場(chǎng)。回首百年來的苦難輝煌，我們黨從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的法寶就在于以人民為中心，始終把人民放在最高位置。

在資本主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，政黨往往只是代表少數(shù)人或少數(shù)利益集團(tuán)的利益。而中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，踐行社會(huì)工作的核心價(jià)值理念。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來，無論是革命、建設(shè)還是改革，根本目的“就是為了讓人民過上好日子”，這與社會(huì)工作追求社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的目標(biāo)高度一致。無論挑戰(zhàn)和壓力多大，無論犧牲和代價(jià)多大，中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝、毫不動(dòng)搖，堅(jiān)持人民至上，通過開展各項(xiàng)惠民政策和社會(huì)服務(wù)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（二）人民性是馬克思主義理論的根本特征

中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能帶領(lǐng)中國(guó)人民，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，“歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行”。中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義之所以行，是由其自身蘊(yùn)含的人民性、真理性、革命性等理論特征所決定。從社會(huì)工作的角度來看，這種理論特征體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)公平正義的追求和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷?！叭嗣裥允邱R克思主義最鮮明的品格”。馬克思主義一經(jīng)誕生，始終關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的解放，而無產(chǎn)階級(jí)沒有自己的特殊利益，作為無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨也沒有自己的特殊利益，所以說馬克思主義是堅(jiān)持人民立場(chǎng)、為人民謀利益的學(xué)說。這種以人為本的理念也與社會(huì)工作的核心價(jià)值觀高度契合，強(qiáng)調(diào)賦權(quán)增能和社會(huì)公平，致力于提升人民福祉和社會(huì)和諧。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化以人民為中心的根本保證

黨的一切奮斗自始至終都致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，以最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨人一定要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”；鄧小平強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨員的任務(wù)是“全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民放在心中最高位置，讓人民得到實(shí)實(shí)在在的利益。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

（四）社會(huì)工作連著基層和民心，是事關(guān)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)工作已經(jīng)嵌入各種公共服務(wù)和治理領(lǐng)域，具有貼近民眾、直接服務(wù)、鏈接政府與社會(huì)的巨大優(yōu)勢(shì)，成為構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局的重要手段和力量。加快推進(jìn)社工理論中國(guó)化、社工工作組織化、社工隊(duì)伍職業(yè)化、社工服務(wù)專業(yè)化、社工經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、社工發(fā)展法治化，助力社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、人民的主體地位是中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉和落腳點(diǎn)

中國(guó)式現(xiàn)代化是14億多人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，這決定了中國(guó)式現(xiàn)代化必須走自己的路，沒有前人的道路可以模仿。從社會(huì)工作的角度來看，這種獨(dú)特的現(xiàn)代化道路需要更加注重社區(qū)建設(shè)和基層治理。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，它的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是為民謀幸福。這與社會(huì)工作的宗旨不謀而合，強(qiáng)調(diào)以人為本、賦權(quán)增能。“人民主體”是唯物史觀的核心命題。歷史已經(jīng)證明，無論是革命和建設(shè)時(shí)期，還是改革開放和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代，人民始終都是我們黨立于不敗之地、無堅(jiān)不摧的力量源泉。在這一過程中，社會(huì)工作者扮演著重要角色，通過專業(yè)服務(wù)促進(jìn)社會(huì)公平正義，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

（一）“人口規(guī)模巨大”要求中國(guó)式現(xiàn)代化必須發(fā)揮人民的主體地位作用

人口規(guī)模巨大是我國(guó)的基本國(guó)情，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。人口規(guī)模巨大意味著中國(guó)現(xiàn)代化的艱巨性。從歐洲工業(yè)革命到現(xiàn)在將近300年，世界上走入現(xiàn)代化的人口大概10個(gè)億，而我國(guó)要建成的現(xiàn)代化是14億多人口的現(xiàn)代化。近現(xiàn)代以來，中國(guó)人口規(guī)模一直位居世界第一，伴隨著人口負(fù)增長(zhǎng)下“老齡化”到來，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，面臨緊迫性和艱巨性，這就更需要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投入到現(xiàn)代化建設(shè)中來，變壓力為動(dòng)力，發(fā)揮人民創(chuàng)造性和生產(chǎn)性，正如二十大報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民”。

（二）人民是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的最重要的動(dòng)力源泉

現(xiàn)代化的動(dòng)力要素主要有資本、人、科技、知識(shí)、制度和文化等，這些因素對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)力變革和發(fā)展具有促進(jìn)作用，其中人的因素不可或缺。西方現(xiàn)代化的動(dòng)力是“資本”。中國(guó)式現(xiàn)代化以人民的利益需求為前提，以人民的主體愿望為動(dòng)力，重視人民主體在現(xiàn)代化發(fā)展中的動(dòng)力作用。從社會(huì)工作的視角來看，這種以人為本的發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)了對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注和社會(huì)公平正義的追求。中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心，通過社會(huì)服務(wù)和社會(huì)政策的創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)融合，提升人民福祉。這種發(fā)展模式不僅注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展的均衡性和可持續(xù)性，體現(xiàn)了社會(huì)工作在國(guó)家發(fā)展中的重要作用。

（三）“全體人民共同富?！币笾袊?guó)式現(xiàn)代化以人民為中心

世界各國(guó)都追求富裕?！肮餐辉！笔侵袊?guó)式現(xiàn)代化的重要特征，也是重要目標(biāo)?！肮餐辉！笔?4億多全體中國(guó)人民“一個(gè)都不能掉隊(duì)”的共同富裕。資本主義的現(xiàn)代化，往往只能實(shí)現(xiàn)一部分人富裕，而多數(shù)人相對(duì)貧窮、兩極分化的現(xiàn)代化。西方貧富分化的實(shí)質(zhì)是以物為中心的資本邏輯所帶來的“人的異化”。中國(guó)式現(xiàn)代化以人民為中心，致力于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)決防止兩極分化。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)是為了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人從國(guó)情出發(fā)，對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)地深化。毛澤東首先提出要“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”；鄧小平強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富?！?，并在南方談話中指出社會(huì)主義的本質(zhì)是“最終達(dá)到共同富裕”；江澤民提出實(shí)現(xiàn)共同富裕“是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征”；胡錦濤提出要“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”；習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“決不能允許貧富差距越來越大”。在“以人民為中心”發(fā)展思想的指導(dǎo)下，黨的十八大以來，中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽。

三、“五位一體”的總體布局是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要

一部黨的歷史，就是不斷化解社會(huì)主要矛盾，滿足人民群眾需要的歷史。在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命，滿足人民推翻壓在頭頂三座大山的愿望，同時(shí)開展社會(huì)救助工作，關(guān)注弱勢(shì)群體；在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨和國(guó)家?guī)ьI(lǐng)中國(guó)人民集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，滿足人民經(jīng)濟(jì)文化需要，并通過社區(qū)工作推動(dòng)基層社會(huì)建設(shè)；在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行改革，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，同時(shí)發(fā)展社會(huì)工作專業(yè)，提升社會(huì)服務(wù)水平。隨著改革的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各項(xiàng)事業(yè)取得重大成果，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民從全面建成小康社會(huì)，到逐步實(shí)現(xiàn)“實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”，“把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，滿足人民對(duì)美好生活的需要。在這一過程中，社會(huì)工作者的積極參與，通過專業(yè)服務(wù)促進(jìn)社會(huì)公平正義，助力解決社會(huì)問題，可為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。

四、以人民為中心是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征

資本主義現(xiàn)代化的顯著特征是以資本為中心，以資本為邏輯，資本的邏輯是以追求剩余價(jià)值為目的，實(shí)現(xiàn)最大程度的自我增值。在資本邏輯的推動(dòng)下，推動(dòng)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致了利潤(rùn)至上，將物質(zhì)財(cái)富擴(kuò)張的目標(biāo)凌駕于人的全面發(fā)展的目標(biāo)之上，使人類生存和發(fā)展一定程度失去了尊嚴(yán)和意義。這種發(fā)展模式忽視了社會(huì)福利和社會(huì)公平，導(dǎo)致社會(huì)工作面臨巨大挑戰(zhàn)，難以有效應(yīng)對(duì)社會(huì)問題和滿足弱勢(shì)群體需求。在西方話語體系中，現(xiàn)代化就是西方現(xiàn)代化，即以資本為中心的現(xiàn)代化。以資本為中心的現(xiàn)代化存在著其自身不可克服的弊端。以資本為中心的現(xiàn)代化是少數(shù)人的現(xiàn)代化，通過支配各種生產(chǎn)要素來支配人，同時(shí)又使多數(shù)人陷入貧困。

以人民為中心的現(xiàn)代化必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有不謀私利的中國(guó)共產(chǎn)黨才能把現(xiàn)代化建立在\"共同富裕\"基礎(chǔ)之上；以人民為中心的現(xiàn)代化是依靠14億多人民自力更生的現(xiàn)代化；廣大人民是以人民為中心的現(xiàn)代化最大受益者。在這一過程中，社會(huì)工作者起著關(guān)鍵作用，通過專業(yè)服務(wù)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)公平正義，為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。社會(huì)工作的理念和方法也為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了有力支撐，助力構(gòu)建更加包容、公平的社會(huì)發(fā)展模式。

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本文得到以下項(xiàng)目支持：2023年廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目“中華傳統(tǒng)文化融入基層黨建工作路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：K690123062506）和“黨史”課程建設(shè)的階段性成果。

（作者：汪淑娟，廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院副教授；楊潔慧，廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院助教）