在二十屆中央紀委三次全會上,習(xí)近平總書記對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭做出重要部署,對持之以恒凈化政治生態(tài)、加強新時代廉潔文化建設(shè)提出了明確要求。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),無疑為企業(yè)持續(xù)營造河清海晏、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)提供了有力保障。
中信事業(yè)創(chuàng)始人、被習(xí)近平總書記贊譽為“愛國企業(yè)家典范”的榮毅仁同志在1986年提出的32字中信風(fēng)格中,為首的就是“遵紀守法”。中信集團企業(yè)文化建設(shè)的根本遵循中也把“依法合規(guī)”放在了重要的位置。中信集團黨委和駐中信集團紀檢監(jiān)察組在各類重要會議上多次強調(diào),要在正本清源、固本培元,不想腐上鞏固提升,涵養(yǎng)廉潔文化,助力中信特色企業(yè)文化建設(shè)。
結(jié)合中信集團實業(yè)板塊最大子公司且為跨境企業(yè)的實際情況,中信泰富紀委認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,協(xié)助并推動黨委把廉潔文化建設(shè)作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程,納入公司全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體布局,將新時代廉潔文化建設(shè)與全面從嚴管黨治企的新時代要求相結(jié)合,與中國優(yōu)秀歷史文化相結(jié)合,與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重點工作相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,推動新時代國企廉潔文化建設(shè)實起來強起來,為中信泰富打造高韌性企業(yè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的保障。
廉潔文化建設(shè)制度必須“三個融入”
一是必須融入企業(yè)大監(jiān)督體系建設(shè)。二十屆中央紀委二次全會指出,要“通過改革推進力量和資源的整合,推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制”。中信集團黨委2022年印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建大監(jiān)督工作體系的實施辦法(試行)》。而如何讓領(lǐng)導(dǎo)干部坦然面對這些監(jiān)督、衷心歡迎監(jiān)督,深刻意識到主動接受監(jiān)督,就是在爭取最管用的幫助和最可靠的保護,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強接受監(jiān)督的意識,廉潔文化理念在其中起到了很關(guān)鍵的“潤滑劑”作用。
中信泰富紀委成立以來,通過潛移默化的“潤滑劑”,理順黨委與紀委之間的支持協(xié)助機制,與所屬子公司的上下聯(lián)動督導(dǎo)機制,與審計、財務(wù)等職能部門的協(xié)同監(jiān)督機制,積極構(gòu)建泰富系統(tǒng)內(nèi)的大監(jiān)督工作體系。2023年,中信泰富紀委進一步細化了境內(nèi)外各部門的信息共享清單,制定了協(xié)調(diào)溝通的具體工作方案。今年,泰富紀委根據(jù)前期掌握的問題線索通過向泰富黨委提出啟動經(jīng)營問責(zé)建議,在職能部門中強化“工作出了問題、造成損失影響,必須嚴肅查究原因、追究責(zé)任,以真正吸取教訓(xùn)”的理念,協(xié)助香港總部落實集團經(jīng)營問責(zé)要求,推動職能部門在提升監(jiān)督責(zé)任意識、明確監(jiān)督責(zé)任工作、完善內(nèi)部管理制度等方面下功夫,為形成廉潔文化建設(shè)的合力夯實基礎(chǔ)。
二是必須融入企業(yè)管理體系建設(shè)。廉潔文化建設(shè)必須與企業(yè)構(gòu)建全方位、多層次、多維度的管理體系相結(jié)合。如與企業(yè)費用管控體系相結(jié)合,使企業(yè)的費用管控體系更好地執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從經(jīng)營理念、營銷方式、預(yù)算管理、財務(wù)審核等方面研究改進,推動營銷模式和管控機制創(chuàng)新升級。如與風(fēng)險管理體系建設(shè)相結(jié)合,在投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險等各風(fēng)險領(lǐng)域加強制度建設(shè),筑牢第三道防線,引導(dǎo)員工樹立風(fēng)險意識、堅持底線思維,強化對關(guān)鍵少數(shù)人員的管理,強化從業(yè)廉潔合規(guī)意識,強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。促進集團全面風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn)。如與公司招標(biāo)采購體系相結(jié)合,從防范虛假采購、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)干預(yù)等廉潔風(fēng)險角度強調(diào)紅線意識和底線意識,嚴格招采制度和紀律的執(zhí)行,維護公司正當(dāng)權(quán)益。
三是必須融入公司人才隊伍體系建設(shè)。新時代廉潔文化建設(shè)的根本目的就是強化高素質(zhì)人才隊伍建設(shè),樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的人才觀。因此,廉潔文化建設(shè)必須與企業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、與人才隊伍梯隊建設(shè)相結(jié)合,做到因材施教、分類施策。如針對校園應(yīng)屆畢業(yè)生的入職教育,更多地把廉潔文化與扣好職業(yè)生涯第一??圩拥囊笙嘟Y(jié)合,從職場規(guī)矩、職業(yè)操守等入手,強化“青春是用來奮斗”的價值理念,增加青年員工的自豪感與歸屬感,形成完成職場小白向?qū)I(yè)人士的角色轉(zhuǎn)換。在加強年輕干部的廉潔教育上,則應(yīng)該側(cè)重引導(dǎo)其做到“八小時內(nèi)外”表里如一,保持政治定力,提高道德修養(yǎng),摒棄庸俗粗陋的市儈生活。而針對中高層企業(yè)管理者的廉潔文化教育,則應(yīng)該與廉潔修身、廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔奉公、廉潔齊家結(jié)合,從增強黨性修養(yǎng)和對服務(wù)多年公司責(zé)任情感的角度進行深層次的探索。再如紀檢干部,作為專責(zé)監(jiān)督者,在廉潔文化教育上更應(yīng)該從嚴格工作紀律、嚴守工作秘密等角度強調(diào)“打鐵還需自身硬,連瓜田李下嫌疑都不要有”的廉潔從業(yè)理念,加強自我監(jiān)督和約束。
廉潔文化建設(shè)實踐需要“三個依靠”
一是要依靠企業(yè)自身廉潔文化基因。正如前文所提,被習(xí)近平總書記贊譽為“愛國企業(yè)家典范”的榮毅仁同志在1986年提出的32字中信風(fēng)格中,為首的就是“遵紀守法”。這正是中信的重要廉潔文化基因。2023年5月,在大冶特鋼舉辦的大冶特鋼黨組織成立100周年活動展示了泰富的紅色廉潔基因所在。2024年加入中信體系的南京鋼鐵自身歷史悠久。其因鋼鐵報國而成立,因鋼鐵強國而發(fā)展。這些基因需要被充分挖掘并在實踐中加以運用,講好企業(yè)發(fā)展路上的廉潔故事和背后個性鮮明的人,讓員工切實感受到屬于中信泰富的廉潔文化力量。
二是要依靠企業(yè)自身業(yè)務(wù)特點。中信泰富作為總部在香港的中信集團境外一級子公司,根據(jù)境內(nèi)境外不同情況,廉潔文化建設(shè)工作實踐需要遵循“因地制宜、務(wù)實高效、靈活簡便”的原則,把國有企業(yè)廉潔文化要求轉(zhuǎn)化為境外當(dāng)?shù)貑T工能夠理解并執(zhí)行的語言。
2022年,為加強黨建向境外延伸,結(jié)合中信泰富總部在香港、黨委在上海的實際情況,從香港中信泰富人力資源及行政部引入了一名黨員同志,常駐香港總部,對接黨建工作方面進行了有效的探索。
結(jié)合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),中信泰富紀委加強與公司人力部合作,發(fā)布了涉及商業(yè)賄賂、利益沖突、違規(guī)傭金等行為的《行為守則》和反洗錢和反恐融資政策,作為新入職員工必學(xué)模塊。下一步,隨著對境外情況的深入了解,將積極探索與香港廉政公署的協(xié)作,通過參加香港廉政公署培訓(xùn)學(xué)習(xí)、組織港籍員工參觀香港廉潔教育點、完善合規(guī)制度等形式, 進一步增強境外員工廉潔合規(guī)意識和法紀觀念,筑牢防腐拒變思想防線,打造具有中信泰富特色的廉潔文化。
三是要依靠企業(yè)日常工作。廉潔文化理念如果無法落實到企業(yè)日常經(jīng)營的點點滴滴,最終便會淪為空談。因此,在實踐中必須與日常工作進行有機結(jié)合。如把重大項目投資與廉政風(fēng)險防控“同研究、同部署、同推進、同落實”,認真梳理項目投資每道工作環(huán)節(jié)、每個業(yè)務(wù)事項、每位經(jīng)辦人員可能遇到的廉政風(fēng)險點,聚焦立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、項目推進、規(guī)范第三方監(jiān)管等重點環(huán)節(jié),豐富拓展與地方政府、供應(yīng)商、合作伙伴的廉潔共建方式路徑,達成清廉同守的共識,把廉潔文化理念轉(zhuǎn)化為“護林網(wǎng)”,讓制度“長牙”、讓監(jiān)督“帶電”。
各級紀委協(xié)助推動黨委把廉潔文化建設(shè)情況作為對黨組織日常監(jiān)督、專項治理、巡視巡察的重要內(nèi)容,作為監(jiān)督建議、警示教育和案后治理的重要考量因素,利用領(lǐng)導(dǎo)干部任前和重大節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點通過廉政談話、節(jié)前教育、廉潔提醒等方式,做到常打招呼、常拉袖子,警鐘長鳴、抓早抓小、防微杜漸。這些都是廉潔文化在日常工作中的生動實踐。
增強廉潔文化軟實力要下“三個功夫”
當(dāng)前,全黨正在深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育,學(xué)紀、知紀、明紀、守紀的氛圍愈加濃厚。中信泰富要對照黨的二十大報告全面從嚴治黨的高標(biāo)準嚴要求,以開展黨紀學(xué)習(xí)教育為契機,著力在以下三個方面下功夫,不斷厚植廉潔文化軟實力。
逐廉潔之光,夯實清正廉潔的思想根基。信仰、信念、信心是最好的防腐劑,黨的創(chuàng)新理論為推進廉潔文化建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。中信泰富紀委要將協(xié)助泰富黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的重大政治任務(wù),將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述作為第一議題的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,在學(xué)懂弄通做實上下功夫。推動黨委把清廉思想、清廉文化、清廉紀律融入干部隊伍建設(shè)全方面,尤其是對新入職員工、年輕干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新提任干部,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,從政治、理論、道德、作風(fēng)、紀律等方面不斷加強個人的黨性修養(yǎng),從源頭汲取清廉養(yǎng)分和力量。
守廉潔之心,筑牢拒腐防變的思想防線。以全黨開展黨紀學(xué)習(xí)教育為契機,全面加強紀律建設(shè),牢固樹立紀律意識,通過以紀律為戒尺的嚴管體現(xiàn)厚愛,形成知紀守紀的行為習(xí)慣,解決對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握的問題。同時,用好警示教育這個最好的清醒劑。相關(guān)案件性質(zhì)十分嚴重、影響十分惡劣、教訓(xùn)十分深刻。各板塊公司黨委要認真反思案件暴露出的深層次問題,不等不靠,立行立改,進一步壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,進一步落實國有企業(yè)管黨治企要求,進一步做好警示教育和黨紀學(xué)習(xí)教育,切實為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),從源頭守護住清廉底色。
鑄廉潔之行,踐行廉潔文化轉(zhuǎn)化為每位員工守護公司健康發(fā)展的精神動力。一是要堅持守正創(chuàng)新,以豐富的陣地載體提升廉潔文化傳播覆蓋面和影響力。如順應(yīng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢,鼓勵廉潔主題微視頻、微信表情包、微黨課等作品創(chuàng)作,讓廉潔文化宣傳能夠入車間、進項目、到達企業(yè)的各個角落。二是要講好企業(yè)的廉潔文化故事。中國五千年的文明史中,剛正不阿、廉潔自律的仁人志士,留下了許多膾炙人口的清廉故事。同樣,每個有發(fā)展歷史、在“冬天”中成長發(fā)展壯大的企業(yè)身上都有自身的廉潔文化傳承DNA。因此,要充分挖掘中信泰富從發(fā)展到壯大一路上的廉潔故事和背后個性鮮明的人,讓員工切實感受到屬于中信泰富的廉潔文化力量。三是要樹立廉潔行動人人有責(zé)的理念。廉潔文化組織和落實不僅是黨務(wù)部門的事,而且是全體員工的責(zé)任。通過員工各種形式的參與,轉(zhuǎn)化為每位員工守護公司健康發(fā)展的精神動力和行為實踐。2023年,公司制作拍攝的《泰富青聲 同唱廉潔》微視頻,不僅是一次創(chuàng)新廉潔文化傳播陣地的嘗試,而且是希望通過來自中信泰富境內(nèi)外、各板塊一百多名員工臺前幕后的投入和參與,弘揚中信泰富青年要逐廉潔之光、守廉潔之心、鑄廉潔之行,向陽而生、勇毅前行的價值理念。
(作者系中信泰富有限公司紀委書記)