探析工商管理在地勘單位管理中的應(yīng)用

［摘 要］在我國(guó)，地勘單位普遍具有事業(yè)單位屬性，也就是說(shuō)，地勘單位是國(guó)家和政府直接管理的機(jī)構(gòu)，其運(yùn)行質(zhì)量除了影響單位自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展外，也影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)甚至決定社會(huì)是否安定和諧。根據(jù)目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)地勘單位整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，工商管理方面成績(jī)比較顯著。但是，許多方面仍然有待完善，若長(zhǎng)期不解決現(xiàn)存問(wèn)題，則不利于推動(dòng)地勘單位的可持續(xù)發(fā)展，還可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。鑒于此，本文簡(jiǎn)要闡述地勘單位工商管理的作用，結(jié)合現(xiàn)狀分析工商管理在地勘單位中的應(yīng)用及其存在問(wèn)題，并積極探討如何解決問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

［關(guān)鍵詞］工商管理；地勘單位；應(yīng)用

［中圖分類(lèi)號(hào)］F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但各行業(yè)受到不同程度的沖擊和影響，競(jìng)爭(zhēng)極其激烈，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，各行業(yè)地勘單位亦是如此。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步凸顯自身優(yōu)勢(shì)，地勘單位必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化內(nèi)部管理模式，不斷提升管理水平和工作質(zhì)效。工商管理是地勘單位管理工作的重要組成部分，影響甚至決定整個(gè)單位的整體發(fā)展。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)地勘單位工商管理仍然存在諸多不足，解決問(wèn)題迫在眉睫。因此，探究地勘單位管理工作中工商管理的應(yīng)用具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 地勘單位工商管理的作用

對(duì)于地勘單位而言，工商管理具有極其重要的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，有利于為地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬思路。鑒于地勘單位的政治屬性和公益屬性，地勘單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)工商管理工作，以國(guó)家政策導(dǎo)向、市場(chǎng)變化以及人民群眾的需求等為切入點(diǎn)，分析預(yù)判未來(lái)發(fā)展方向，明確自身的發(fā)展定位，科學(xué)謀劃發(fā)展路線，制定合理、有效的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于降低運(yùn)行成本，提高綜合效益。第二，有利于構(gòu)建科學(xué)的管理體系。地勘單位的工商管理主要包括制定戰(zhàn)略和內(nèi)部管理等內(nèi)容，地勘單位積極落實(shí)工商管理工作，將工商管理貫穿到單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、成本控制、技術(shù)質(zhì)量管理、人力資源等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)完善制度機(jī)制，優(yōu)化工作流程，提高協(xié)作能力，使得規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升，進(jìn)而提高單位整體資源的使用效益，為促進(jìn)良性發(fā)展助力。第三，有利于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。工商管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理是確保地勘單位穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)如今，各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，整體發(fā)展形勢(shì)比較嚴(yán)峻，地勘單位也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，如地勘行業(yè)不景氣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、債權(quán)債務(wù)壓力加大、資金流緊張、人員招聘難度大等，對(duì)地勘單位發(fā)展極其不利。在該情形下，要求地勘單位從宏觀角度出發(fā)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，比如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，提前結(jié)合內(nèi)外環(huán)境的變化，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)要素，并展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析和控制工作，了解風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，盡量控制風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響，針對(duì)不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)，采取積極、有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。第四，有利于提高地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益。人力資源管理是各行業(yè)的重要管理內(nèi)容，對(duì)于地勘單位來(lái)說(shuō)，全體職工也是推動(dòng)其發(fā)展的核心力量，職工的工作質(zhì)量和效率等直接影響甚至決定整個(gè)單位的發(fā)展。有效的工商管理有助于提高職工的工商管理意識(shí)，促使更多職工充分認(rèn)識(shí)到工商管理的重要性，了解工商管理的價(jià)值和意義，掌握相關(guān)規(guī)則和要求等，進(jìn)一步提升職工的管理水平和綜合能力，而這也是推動(dòng)地勘單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。此外，工商管理激勵(lì)機(jī)制有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)地勘單位的各項(xiàng)工作更加有序、規(guī)范地開(kāi)展，還能在一定程度上加強(qiáng)職工之間的溝通，同時(shí)拉近上下級(jí)之間的距離。對(duì)業(yè)績(jī)不合格的職工予以懲罰，對(duì)工作成效突出的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從更深層次的角度挖掘職工的潛力，提升其工作熱情，使得單位的經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增加［1］。

2 地勘單位應(yīng)用工商管理存在的問(wèn)題

2.1 戰(zhàn)略目標(biāo)不清晰與定位有偏差

經(jīng)濟(jì)效益是地勘單位生存發(fā)展的前提，社會(huì)效益是地勘單位公益屬性的必然要求。因此，地勘單位在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，而是需要以提供社會(huì)服務(wù)為重中之重，持續(xù)提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。但是在實(shí)際工作中，部分地勘單位過(guò)分地強(qiáng)調(diào)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了社會(huì)發(fā)展。在工商管理過(guò)程中，事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)并不明確，各部門(mén)職工職責(zé)分配也不夠清晰，導(dǎo)致各崗位工作效果不明顯，使得工商管理工作無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有效能。

2.2 管理人員綜合素質(zhì)有待提高

職工是單位發(fā)展的主體力量，在地勘單位內(nèi)部職工的素質(zhì)和能力直接決定工商管理效果，而現(xiàn)階段部分地勘單位的職工素質(zhì)有待提高，整體能力不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，大多數(shù)管理人員的年齡比較高，雖然其工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是思想觀念較為滯后，管理人員沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地更新自己的知識(shí)和技能，學(xué)習(xí)新事物的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致無(wú)法滿足當(dāng)前的地勘單位管理需求，適應(yīng)不了新的管理環(huán)境。第二，有些管理人員雖然意識(shí)到了社會(huì)發(fā)展速度之快，也主動(dòng)學(xué)習(xí)新的知識(shí)，但是有關(guān)工商管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)也較為匱乏，同樣會(huì)影響工商管理質(zhì)量。第三，部分高層管理人員工商管理意識(shí)非常淡薄，無(wú)法有效落實(shí)工商管理工作。這不僅不利于推動(dòng)地勘單位發(fā)展，也會(huì)影響職工個(gè)人的職業(yè)生涯［2］。

2.3 工商管理流程制度有待完善

工商管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)完善的制度，地勘單位要想促進(jìn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要不斷完善工商管理流程和制度。但結(jié)合現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)地勘單位的工商管理制度或多或少都存在一些問(wèn)題，制度導(dǎo)向不明確造成工商管理工作無(wú)法有效執(zhí)行，還可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，阻礙地勘單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在當(dāng)前時(shí)代背景下，對(duì)于工商管理而言，地勘單位應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提高對(duì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析能力，有利于提高地質(zhì)工作效率和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。但是，因?yàn)楣ど坦芾砹鞒讨贫炔粔蚝侠恚髷?shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用缺少制度依據(jù)，再加上相關(guān)前沿技術(shù)的職工能力不足，無(wú)法發(fā)揮大數(shù)據(jù)的真正作用，不能為事業(yè)單位管理轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。有些地勘單位的規(guī)章制度不完善，無(wú)法對(duì)職工的行為實(shí)施有效的約束，導(dǎo)致工商管理工作執(zhí)行不到位，影響地勘單位的管理質(zhì)效。

2.4 績(jī)效考核體系優(yōu)化空間較大

地勘單位的考評(píng)指標(biāo)量化難度較大，目前的績(jī)效考核體系仍有較大的優(yōu)化空間。在有些地勘單位內(nèi)部，管理人員沒(méi)有制定完善的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，無(wú)論職工對(duì)單位的貢獻(xiàn)如何，最終的收獲都大同小異，因此職工的積極性普遍不高，工作質(zhì)量也不盡如人意。而部分地勘單位雖然建立了績(jī)效考核體系，但是缺乏科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，未能結(jié)合不同崗位的具體特點(diǎn)合理設(shè)計(jì)各類(lèi)指標(biāo)的比例，有的評(píng)估結(jié)果不真實(shí)或不準(zhǔn)確，受主觀影響較大，不僅不能調(diào)動(dòng)職工的積極性，還可能導(dǎo)致其出現(xiàn)工作倦怠情緒，影響工商管理工作的有效推進(jìn)。此外，績(jī)效考核涉及的數(shù)據(jù)量比較大，新時(shí)期，許多地勘單位仍然使用人工操作的模式，容易影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性，績(jī)效考核信息化水平較低也影響績(jī)效考核效果［3］。

3 工商管理在地勘單位管理中的應(yīng)用對(duì)策

3.1 明確戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃

地勘單位要發(fā)揮工商管理的實(shí)際作用，首先要明確戰(zhàn)略目標(biāo)，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。也就是說(shuō)，地勘單位必須明確自己的定位，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要考慮自己所承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)職能，最大限度地發(fā)揮自己的職能。但是，也不能過(guò)于追求社會(huì)效益，要保證經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相平衡，持續(xù)提高工商管理效率，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為自身發(fā)展提供良好的保障。此外，地勘單位要注重部門(mén)的權(quán)責(zé)和分工，科學(xué)分配職工的職責(zé)，防止各部門(mén)相互推諉，以便于工商管理順利執(zhí)行［4］。

3.2 注重人才培養(yǎng)，提升人才綜合能力

隨著我國(guó)進(jìn)入發(fā)展的新階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸加快，各行業(yè)對(duì)人才提出了更高的要求。人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)是地勘單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，地勘單位的發(fā)展也需要高素質(zhì)人才，人才的能力和素質(zhì)直接決定其發(fā)展成效。因此，地勘單位必須注重人才引進(jìn)，提升人才的綜合水平，為工商管理的應(yīng)用提供人才支撐。

一方面，從人才招聘角度展開(kāi)分析，招聘是單位獲取高素質(zhì)人才的重要途徑之一。在招聘的過(guò)程中，地勘單位要全面分析自己的工商管理需求，了解工商管理的主要特征和應(yīng)用規(guī)律，并將其納入招聘標(biāo)準(zhǔn)之中，完善招聘制度，優(yōu)化招聘流程，確保招錄的人才符合工商管理需求。在引進(jìn)人才時(shí)，地勘單位要高度重視技術(shù)型人才，結(jié)合地勘單位業(yè)務(wù)發(fā)展方向，引進(jìn)緊缺專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，并引導(dǎo)技術(shù)型人才和其他人員相互幫助，共同學(xué)習(xí)新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，持續(xù)拓寬知識(shí)面，掌握更先進(jìn)的技術(shù)，提高全員綜合能力。另一方面，培訓(xùn)也是地勘單位獲取高素質(zhì)人才的重要方式，因此地勘單位應(yīng)注重人才培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，除了納入有關(guān)工商管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能之外，也可以引入有關(guān)職業(yè)道德和法紀(jì)教育，在提高人才專(zhuān)業(yè)性的同時(shí)，也提升其職業(yè)操守。在正式開(kāi)展培訓(xùn)工作之前，地勘單位應(yīng)完善培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，從高校引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力比較突出的人才，有利于降低招聘成本，減少培訓(xùn)成本。同時(shí)，還應(yīng)優(yōu)化培訓(xùn)方式，通過(guò)線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)方式相結(jié)合，鼓勵(lì)職工合理安排自己的閑余時(shí)間，科學(xué)使用碎片化時(shí)間，持續(xù)提升職工的綜合實(shí)力。此外，也可以在空閑時(shí)開(kāi)展職工之間的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，或是組織職工開(kāi)展技能比賽活動(dòng)，促使職工之間相互分享經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而使得職工實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短以及共同發(fā)展［5］。

3.3 扎緊制度牢籠，保障各項(xiàng)工作落實(shí)

地勘單位工商管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)制度的支撐，因此事業(yè)單位應(yīng)扎緊制度牢籠，確保各項(xiàng)工作能有效落實(shí)。第一，地勘單位應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理制度。針對(duì)現(xiàn)有的制度，地勘單位必須及時(shí)剔除其中不合理的內(nèi)容，并增添可靠的規(guī)范，為開(kāi)展工商管理工作提供制度依據(jù)。第二，有些地勘單位雖然建立了制度，但是制度并沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)到位。因此，在加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化制度執(zhí)行，這樣才能真正發(fā)揮制度的作用。地勘單位應(yīng)建立健全制度落實(shí)的監(jiān)督、問(wèn)責(zé)與懲戒機(jī)制，要求全體職工全面按制度行事，杜絕做選擇、搞變通、打折扣，有令不行、有禁不止的行為。第三，優(yōu)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。在實(shí)際開(kāi)展工商管理工作中，地勘單位應(yīng)針對(duì)各崗位進(jìn)行有針對(duì)性的考核，保證結(jié)果公平公正且客觀，從物質(zhì)和精神兩個(gè)層面獎(jiǎng)勵(lì)工作效果突出的職工，而對(duì)于工作成效不明顯的職工，則應(yīng)加強(qiáng)懲罰，以此提升職工的熱情，督促職工積極履職，全面提升地勘單位內(nèi)部的管理效果。

3.4 完善績(jī)效管理，調(diào)動(dòng)職工積極性

績(jī)效管理是單位組織管理工作中的重要一環(huán)，是提高職工積極性和主動(dòng)性的重要手段，也是對(duì)職工工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)，能夠幫助管理者掌握職工的工作表現(xiàn)。在工商管理工作中，為了提高職工執(zhí)行力，確保單位發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，地勘單位必須完善績(jī)效考核制度，通過(guò)發(fā)揮績(jī)效考核的作用，為提高工商管理效率打好基礎(chǔ)。第一，在正式開(kāi)展績(jī)效考核工作之前，地勘單位首先要明確考核指標(biāo)，除了納入定性考核指標(biāo)之外也要納入定量考核，并結(jié)合每個(gè)崗位的實(shí)際情況設(shè)置對(duì)應(yīng)的指標(biāo)，使得考核體系更加完善。與此同時(shí)，應(yīng)定期開(kāi)展考核工作，并提升考核結(jié)果的公平性和客觀性，再依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放職工的薪資，堅(jiān)持多勞多得的原則，改變以往“大鍋飯”的局面，切實(shí)激發(fā)職工工作積極性。第二，考核工作不能只面向基層職工展開(kāi)。也就是說(shuō)，地勘單位不僅要考核基層工作人員的執(zhí)行情況，還需要考核中層管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者，全面評(píng)估內(nèi)部工商管理執(zhí)行情況，以便于發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題或短板，為后續(xù)優(yōu)化績(jī)效考核指標(biāo)和體系等積累經(jīng)驗(yàn)，有助于及時(shí)改進(jìn)工商管理工作中存在的不足之處，使地勘單位能與時(shí)俱進(jìn)［6］。第三，績(jī)效考核需要收集并處理大量的數(shù)據(jù)信息。在新時(shí)代，地勘單位應(yīng)合理引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，搭建、優(yōu)化數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，促進(jìn)各部門(mén)的溝通交流，為工作人員提供便利，同時(shí)也為績(jī)效考核信息收集打好基礎(chǔ)。在信息化技術(shù)的幫助下，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)處理和分析信息，有效提升信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，避免數(shù)據(jù)信息失真或流失，提高數(shù)據(jù)使用效率，還可以促進(jìn)地勘單位績(jī)效考核工作的自動(dòng)化和智能化開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

2021年，我國(guó)自然資源部出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中為促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，要求地勘單位要按照功能定位在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、保障能源資源安全、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治等方面發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。由此可見(jiàn)，地勘單位的公益性質(zhì)非常明顯，在新時(shí)期，地勘單位要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種各樣的挑戰(zhàn)和壓力，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)深化改革，凸顯自身公益屬性，積極履行承擔(dān)社會(huì)職能，才能突破當(dāng)前體制機(jī)制方面的弊端，提高經(jīng)營(yíng)管理效益，也為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。因此，在未來(lái)執(zhí)行財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的過(guò)程中，地勘單位必須明確自己的定位，提出合理的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)積極培養(yǎng)更專(zhuān)業(yè)的工商管理人才，增強(qiáng)工作人員的綜合能力，并從制度方面著手進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，保障工商管理工作在制度的要求下展開(kāi)，積極落實(shí)績(jī)效考核工作，保證獎(jiǎng)懲科學(xué)合理，全面增強(qiáng)工商管理效果，提升地勘單位的綜合管理水平。

參考文獻(xiàn)

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［作者簡(jiǎn)介］黃小玲，女，廣東韶關(guān)人，廣東省有色金屬地質(zhì)局九四〇隊(duì)，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：工商管理。