探討綠色交通理念下的交通運(yùn)輸規(guī)劃

［摘 要］近年來，我國交通與環(huán)境的關(guān)系日漸尖銳，由于城市交通的迅猛發(fā)展，汽車數(shù)量逐年增加，對(duì)整個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境造成較大的侵害，同樣也在無形之中增加了交通壓力，在一定程度上影響了交通的良好發(fā)展。綠色交通理念的提出旨在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸規(guī)劃，在規(guī)劃過程中融入綠色理念，更加重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，有利于推動(dòng)該行業(yè)的長久穩(wěn)健發(fā)展。隨著居民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車保有量連年上升，經(jīng)常造成交通擁堵，在該種情況下，傳統(tǒng)的交通管理模式已無法適用于當(dāng)前的交通運(yùn)輸形勢(shì)?；诖?，本文主要圍繞綠色理念展開論述，將該理念與交通運(yùn)輸規(guī)劃相結(jié)合，探究其在具體規(guī)劃中所遵循的準(zhǔn)則，根據(jù)具體實(shí)施過程中出現(xiàn)的諸多不足，深挖其緣由，并制訂有效的解決方案，致力于交通企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］綠色交通理念；交通運(yùn)輸規(guī)劃；準(zhǔn)則；措施

［中圖分類號(hào)］F57 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著人們環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng)，我國交通部門對(duì)能源消耗的控制也越發(fā)重視，盡可能地避免汽車尾氣帶來的環(huán)境污染。該部門應(yīng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解綠色交通理念，將其與運(yùn)輸規(guī)劃相融合，緩解城市交通壓力，有效降低環(huán)境污染發(fā)生的概率。然而，很多城市依然存在交通運(yùn)輸規(guī)劃不合理的問題，尤其是一些大城市的交通要塞，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交通擁堵的情況，大量污染物的排放，對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。為解決此問題，相關(guān)部門應(yīng)以綠色交通理念為基準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際路況以及周邊環(huán)境，采用多樣化的規(guī)劃方式，保證運(yùn)輸路線的切實(shí)可行和科學(xué)合理。

1 綠色交通理念的相關(guān)概述

綠色交通理念主要是指平衡環(huán)境與交通之間的關(guān)系，讓交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種理念，該理念在強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃效果、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面有著十分重要的作用。為保障運(yùn)輸規(guī)劃事業(yè)與環(huán)保事業(yè)的共同發(fā)展，需設(shè)計(jì)切實(shí)可行的規(guī)劃體系。在充分了解綠色理念的基礎(chǔ)上，有效規(guī)避運(yùn)輸規(guī)劃中的交通擁堵、規(guī)劃工作無法有效開展等問題。同時(shí)，運(yùn)用綠色理念為城市構(gòu)建良好的交通格局，使其交通運(yùn)輸能夠滿足低碳、環(huán)保、健康、發(fā)展等方面的需求，為城市交通服務(wù)水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

2 綠色交通理念下交通運(yùn)輸規(guī)劃所需遵循的準(zhǔn)則

其一，遵循以人為本的準(zhǔn)則。人作為該運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者、規(guī)劃者、使用者，所有交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃皆是為人提供服務(wù)的。因此，在設(shè)計(jì)過程中需要遵循以人為本的原則。一方面，要保證行人出行的方便、快捷性，引導(dǎo)更多行人主動(dòng)乘坐公共交通系統(tǒng)，盡可能降低人員自駕出行的概率，嚴(yán)格把控私家車的數(shù)量，避免出現(xiàn)交通擁堵問題。另一方面，在設(shè)計(jì)過程中要盡量避免交通系統(tǒng)產(chǎn)生更多的污染物，例如二氧化碳、粉塵等，最大限度地為城市居民構(gòu)建更加環(huán)保、健康的出行環(huán)境［1］。其二，遵循可持續(xù)性發(fā)展的準(zhǔn)則。現(xiàn)階段，很多城市的交通運(yùn)輸系統(tǒng)都存在不合理之處，最常見的就是對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，嚴(yán)重影響到居民的健康生活。因此，在制定交通運(yùn)輸規(guī)劃時(shí)需遵循可持續(xù)性發(fā)展原則，盡可能避免出現(xiàn)對(duì)環(huán)境的破壞問題。在初期要做好全面調(diào)查，對(duì)一些交通污染嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行調(diào)研，在清晰所有污染情況的基礎(chǔ)上，為城市制訂出健康、綠色、環(huán)保的交通運(yùn)輸規(guī)劃方案，不僅能起到降低環(huán)境污染的作用，還能為行人提供更加便捷、健康的出行服務(wù)。其三，遵循一體化準(zhǔn)則。除上述原則外，在制定交通運(yùn)輸規(guī)劃時(shí)還需遵循一體化原則，該原則主要是指將整個(gè)區(qū)域內(nèi)的交通系統(tǒng)當(dāng)成一個(gè)整體，依據(jù)該區(qū)域未來發(fā)展?fàn)顩r，與綠色理念相融合，對(duì)該區(qū)域的交通進(jìn)行有效規(guī)劃，使得該系統(tǒng)能為行人提供更好的出行服務(wù)。簡而言之，該原則主要是連接城市內(nèi)部各種類型的交通系統(tǒng)，如將公路與鐵路相連、地上與地下交通連接等，為行人提供更多的交通方式。

3 綠色交通理念下交通運(yùn)輸規(guī)劃現(xiàn)狀

3.1 缺乏科學(xué)規(guī)劃意識(shí)

現(xiàn)階段，很多城市在制定交通運(yùn)輸規(guī)劃時(shí)，由于工作人員科學(xué)規(guī)劃意識(shí)較為淡薄，未能意識(shí)到綠色理念的重要性，嚴(yán)重影響該規(guī)劃方案的適用性，也影響了交通服務(wù)水平。與此同時(shí)，很多規(guī)劃人員的專業(yè)技能、綜合能力仍有很大的提升空間，在設(shè)計(jì)過程中無法有效運(yùn)用綠色交通理念，迫使該規(guī)劃不夠?qū)I(yè)，會(huì)造成后續(xù)諸多問題出現(xiàn)，也會(huì)影響城市的可持續(xù)

發(fā)展。

3.2 缺乏多樣化的規(guī)劃方式

交通運(yùn)輸部門在實(shí)際開展過程中存在規(guī)劃方式過于單一的問題，使得整體規(guī)劃水平較低，不利于規(guī)劃體系的良好實(shí)施。一方面，很多交通運(yùn)輸部門對(duì)于精細(xì)化規(guī)劃方式的運(yùn)用缺乏科學(xué)性，未能根據(jù)內(nèi)部實(shí)際情況做好規(guī)劃工作的流程設(shè)計(jì)，迫使整個(gè)規(guī)劃中的技術(shù)含量降低，提高問題發(fā)生的概率，也會(huì)影響該部門處理環(huán)境污染的效果。另一方面，交通運(yùn)輸部門未能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用效率較低，在交通運(yùn)輸規(guī)劃中忽略信息化規(guī)劃的重要性，使得該部門整合信息資源、利用信息資源的效果不佳，嚴(yán)重影響了規(guī)劃方案的實(shí)際使用效果，也不利于交通運(yùn)輸部門的綠色發(fā)展。

3.3 缺乏完善的規(guī)劃機(jī)制

交通運(yùn)輸部門在具體實(shí)施現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)制時(shí)存在諸多問題，該機(jī)制與實(shí)際工作需求不符，迫使綠色交通規(guī)劃體系缺少制度保障，無形之中提高了各類問題發(fā)生的概率。很多交通運(yùn)輸部門在制定規(guī)劃機(jī)制時(shí)，由于對(duì)綠色理念、專業(yè)理論知識(shí)等方面的配合使用缺乏綜合考量，所制定的機(jī)制缺乏實(shí)用性，在一定程度上也會(huì)影響該部門的規(guī)劃水平，不利于綠色規(guī)劃方案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同樣也會(huì)影響交通運(yùn)輸效率［2］。

3.4 缺乏有效的運(yùn)輸路線規(guī)劃

分析當(dāng)前城市的交通狀況，便可發(fā)現(xiàn)其依然存在諸多問題。由此可見，很多交通運(yùn)輸部門在設(shè)計(jì)運(yùn)輸路線時(shí)未能根據(jù)實(shí)際情況對(duì)路線進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，致使綠色交通運(yùn)輸效果不佳，也會(huì)提高規(guī)劃問題發(fā)生的概率。與此同時(shí)，由于對(duì)公交運(yùn)輸路線優(yōu)先的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏重視，嚴(yán)重影響了綠色交通運(yùn)輸路線的科學(xué)有效性，也會(huì)抑制城市良好發(fā)展。

4 探究綠色交通理念下的交通運(yùn)輸規(guī)劃設(shè)計(jì)

4.1 慢行交通

整個(gè)城市的交通系統(tǒng)是由多方面構(gòu)成的，而慢行系統(tǒng)主要是為出行人員慢行提供有安全保障的空間。在綠色交通理念影響下，針對(duì)該方面的設(shè)計(jì)主要是將其與機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行有效分離，避免有車輛進(jìn)入慢行道影響行人安全。該道路的設(shè)計(jì)主要是為了吸引更多行人可以采用步行或者騎行的方式出行。針對(duì)慢行交通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是空間網(wǎng)絡(luò)上的分離，主要從空間角度入手，有效劃分不同目的的交通流，避免出現(xiàn)交通空間功能重疊的問題［3］。在該系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該保證其能覆蓋城市的各個(gè)角落，行人可以選擇步行或者騎行的方式能到達(dá)城市的任一角落。該系統(tǒng)相較于機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)，與居民生活空間更為接近，有助于提高居民出行的效率。

4.2 公共交通

其一，專用道。很多城市為保障公共交通的有效運(yùn)行，一般都會(huì)在道路中設(shè)計(jì)專門的公交道路，根據(jù)該區(qū)域的公交車行駛需求，劃出一條專門的車道，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)只允許公交車使用，其他車輛禁止駛?cè)耄苊獬霈F(xiàn)私家車堵塞公交車的情況。針對(duì)公交車道的設(shè)計(jì)可分為三種方式：一是將該車道設(shè)立在道路的最外側(cè)，一般都是緊貼人行道或者是慢行道，該種方式便于公交車?？扛鱾€(gè)站點(diǎn)。二是將該車道設(shè)置在道路最里側(cè)，這種情況下，車輛在進(jìn)行直行和左轉(zhuǎn)時(shí)會(huì)十分便利，但該種方式同樣有著停放十分麻煩的弊端。如果將站點(diǎn)設(shè)立在道路中間，需要該條道路的中央最少隔離出兩米的分隔帶，所占面積較大。如果將站點(diǎn)設(shè)置在路外側(cè)，公交車會(huì)出現(xiàn)進(jìn)站點(diǎn)困難的問題，需要穿插多條線路才能進(jìn)站。三是將該車道設(shè)置在路中間，該種方式有利于公交車直行，但是會(huì)出現(xiàn)?？空军c(diǎn)不方便的問題，一般可以在直行線路較多、公交站點(diǎn)較少的路段設(shè)置公交專用車道。其二，做好港灣式公交站的建設(shè)工作。該公交站主要是指向非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)凹入的站點(diǎn)。該種站點(diǎn)在公交車駛?cè)胝军c(diǎn)后不會(huì)對(duì)后方車輛行駛造成影響，針對(duì)該種公交站點(diǎn)的設(shè)計(jì)可根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際道路系統(tǒng)情況進(jìn)行合理規(guī)劃。其三，做好公交優(yōu)先信號(hào)建設(shè)工作。該項(xiàng)工作主要是指公交車到達(dá)某路口時(shí)，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先放行，盡可能避免公交車出現(xiàn)延誤?？稍诠卉囆旭偟缆穬蓚?cè)布置交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控該路口的車流量，依據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果，能自動(dòng)對(duì)交通信號(hào)燈進(jìn)行有效

控制［4］。

4.3 停車場

隨著我國私家車數(shù)量的飛速上漲，城市污染問題越來越嚴(yán)重，很多城市通過減少停車位的方式控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量，從而達(dá)到降低污染物排放的問題，但是通過實(shí)踐該種方式效果并不明顯，很難從根本上解決汽車污染問題。針對(duì)該類問題，交通運(yùn)輸部門在進(jìn)行運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)合理設(shè)計(jì)停車場。針對(duì)社區(qū)內(nèi)部可選擇集中布置的方案，在社區(qū)較為空曠的地方建設(shè)停車場。與此同時(shí)，從土地利用率角度而言，可將原有嚴(yán)格的居住規(guī)劃為功能混合區(qū)，將該區(qū)域從單一的出發(fā)點(diǎn)變成出發(fā)與到達(dá)同時(shí)存在。站在時(shí)間層面，交通運(yùn)輸部門需對(duì)停車場進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮其在道路運(yùn)輸系統(tǒng)中的作用，盡可能地減少停車場對(duì)土地的占用。

4.4 綠化帶

在我國城市道路中，綠化帶是重要的組成部分之一。設(shè)置良好的綠化帶不僅能起到凈化空氣的作用，還能提高道路的美觀性。在設(shè)計(jì)綠化帶時(shí)，應(yīng)該根據(jù)不同區(qū)域的氣候環(huán)境，選擇適宜的綠植，將多種綠植有效搭配，能同時(shí)滿足多樣化與個(gè)性化相融合的需求。在條件允許的情況下，可以為綠化帶設(shè)置隔離帶，將不同類型的植被進(jìn)行有效劃分，提高其對(duì)外的層次感。針對(duì)行駛路段的樹木，盡可能地選擇相同類型的樹木，保證綠化的整體性，針對(duì)低層綠化可以選擇不同類型、不同顏色的綠植，讓整個(gè)綠化帶的內(nèi)容更加豐富多彩。在選擇低層植被時(shí)，可以盡量選擇當(dāng)?shù)氐脑兄脖?，提高植被的存活率?/p>

5 綠色交通理念下交通運(yùn)輸規(guī)劃措施

5.1 強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，靈活運(yùn)用綠色交通理念

為充分體現(xiàn)該規(guī)劃中的環(huán)保性，提高該方案的利用價(jià)值，需要增強(qiáng)工作人員的科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，保證規(guī)劃工作的專業(yè)性。交通運(yùn)輸部門需依據(jù)內(nèi)部實(shí)際情況制訂完善的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)規(guī)劃人員展開定期或者不定期的培訓(xùn)活動(dòng)，設(shè)置相應(yīng)的考核機(jī)制，加大考核力度，不斷提高規(guī)劃人員的專業(yè)水平和綜合能力，使其具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和正確的科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，靈活運(yùn)用綠色交通理念，為提高其規(guī)劃水平奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)劃人員的專業(yè)水平是保證交通運(yùn)輸規(guī)劃更具專業(yè)性的基礎(chǔ)，能為城市設(shè)計(jì)切實(shí)可行、科學(xué)合理的規(guī)劃方案。

5.2 豐富規(guī)劃方式，靈活運(yùn)用多樣化的規(guī)劃方式

為減少城市環(huán)境污染問題、緩解交通運(yùn)輸壓力，需根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇多樣化的規(guī)劃方式，有效落實(shí)該項(xiàng)規(guī)劃工作。其一，交通運(yùn)輸部門需重視精細(xì)化工作方式，利用該種方式對(duì)規(guī)劃工作的流程進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，豐富其工作內(nèi)容，為該項(xiàng)規(guī)劃方案的有效落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。其二，交通運(yùn)輸部門要重視信息技術(shù)的運(yùn)用，利用先進(jìn)的信息技術(shù)改進(jìn)規(guī)劃方式，加強(qiáng)運(yùn)輸規(guī)劃中對(duì)各項(xiàng)信息資源的整合，提高其利用效率。同時(shí)，還能借助信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃方案的動(dòng)態(tài)模擬，通過多次模擬分析該方案的可行性、合理性，確保規(guī)劃方案能滿足實(shí)際發(fā)展需求。

5.3 制定完善的規(guī)劃機(jī)制，提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平

為避免規(guī)劃方案在實(shí)際落實(shí)過程中出現(xiàn)諸多問題，保障各項(xiàng)規(guī)劃工作的順利開展，需制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的規(guī)劃機(jī)制，為綠色規(guī)劃方案的全面落實(shí)提供制度保障。其一，交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)層需重視對(duì)專業(yè)理論知識(shí)、綠色理念等的整合利用，依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H環(huán)境、發(fā)展?fàn)顩r以及各方面因素制定適用性較高的規(guī)劃機(jī)制，確保該機(jī)制更具針對(duì)性，有效提高影響城市路網(wǎng)的運(yùn)行效率［5］。其二，有效落實(shí)該規(guī)劃方案，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)該機(jī)制中存在的不足進(jìn)行完善與優(yōu)化，增強(qiáng)綠色交通理念良好運(yùn)行的效果，提高其服務(wù)水平。

5.4 制定合理的運(yùn)輸路線規(guī)劃，保障規(guī)劃方案的可行性

其一，交通運(yùn)輸部門在規(guī)劃運(yùn)輸路線時(shí)，需做好調(diào)研工作，在綜合考慮所有因素后，進(jìn)行路線規(guī)劃，利用信息系統(tǒng)對(duì)該方案的可行性進(jìn)行分析。同時(shí)，還需保證該方案滿足成本經(jīng)濟(jì)性要求，在整個(gè)規(guī)劃過程中有效融合綠色交通理念，保證路線規(guī)劃的合理性，確保該規(guī)劃方案能夠滿足區(qū)域?qū)嶋H交通需求。其二，交通運(yùn)輸部門所規(guī)劃的運(yùn)輸路線要嚴(yán)格遵循公交優(yōu)先的原則，對(duì)城市區(qū)域中的公交路線做好規(guī)劃，提高該規(guī)劃方案的有效性，全面貫徹落實(shí)綠色交通理念。

6 結(jié)語

綠色交通理念在我國城市交通規(guī)劃中所起到的作用越來越大，在該理念的引導(dǎo)下，運(yùn)輸規(guī)劃人員應(yīng)尋找城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境平衡的關(guān)鍵點(diǎn)。在盡可能避免出現(xiàn)環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，做好公共交通發(fā)展工作，優(yōu)化慢行交通與靜態(tài)交通系統(tǒng)，保障交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性，始終將綠色理念貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過程，提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

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［作者簡介］孫永華，男，河南駐馬店人，駐馬店市驛城區(qū)道路運(yùn)輸管理局，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，大專，研究方向：公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理。