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    基于知識(shí)管理的高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)構(gòu)建研究

    2024-12-31 00:00:00孫潔何鎰柳陳小宇
    北京教育·高教版 2024年7期

    摘 要:隨著高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿情已成為影響大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和校園穩(wěn)定的重要因素。提出構(gòu)建基于知識(shí)管理的高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù),分析高校用戶的知識(shí)需求,提出輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的特征,構(gòu)建目標(biāo)、方法及意義,為高校創(chuàng)新思政教育、加強(qiáng)輿情引導(dǎo)提供理論及實(shí)踐參考。

    關(guān)鍵詞:知識(shí)管理;高校輿情;輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)

    中國(guó)高等教育輿情日益呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn),政府和高校需要密切關(guān)注并及時(shí)回應(yīng),同時(shí)也要加強(qiáng)信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)。高校輿情不僅涵蓋了校園內(nèi)部的學(xué)術(shù)交流、學(xué)生活動(dòng)等,而且還包含了校園外部的社會(huì)評(píng)價(jià)、媒體報(bào)道等多個(gè)層面。由于其具有“群體極化”傾向,內(nèi)容涉及面廣,傳播風(fēng)險(xiǎn)較大,發(fā)生頻次密集等特點(diǎn)[1],公眾對(duì)高校輿情的關(guān)注度日益增加。當(dāng)輿情事件發(fā)生時(shí),高校若能及時(shí)響應(yīng)并采取有效措施,發(fā)布澄清通報(bào),便有可能引導(dǎo)輿情向正面發(fā)展。反之,若高校反應(yīng)遲緩或措施不當(dāng),將延長(zhǎng)輿情事件的發(fā)酵時(shí)間,可能導(dǎo)致輿情向不穩(wěn)定方向發(fā)展,甚至引發(fā)次生輿情和群體極化現(xiàn)象。因此,提升輿情處置的知識(shí)能力,實(shí)施科學(xué)研判及恰當(dāng)應(yīng)對(duì),對(duì)于高校輿情管理至關(guān)重要[2]。

    高校輿情的演變是一個(gè)復(fù)雜且多變的過(guò)程,受多種因素的綜合影響,具有隨意性和不確定性。然而,研究表明:高校輿情事件之間存在明顯的相似性和規(guī)律性,某些因素之間具有重復(fù)性。通過(guò)系統(tǒng)地獲取及分析現(xiàn)有的高校輿情知識(shí)資源,可以更精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)輿情?;诖?,本文從知識(shí)管理的視角出發(fā),探討高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的構(gòu)建機(jī)制,分析高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)構(gòu)建的需求、目標(biāo)和方法,幫助高校更好地應(yīng)對(duì)輿情挑戰(zhàn),維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。

    高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的用戶知識(shí)需求分析

    隨著新媒體快速發(fā)展,高校輿情事件頻發(fā),成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。高校輿情不僅涉及校園安全、學(xué)術(shù)爭(zhēng)議、師風(fēng)師德等敏感話題,而且還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、新聞報(bào)道等渠道迅速發(fā)酵與傳播,形成公眾意見(jiàn)和輿論。因此,把握輿情走勢(shì),進(jìn)行有效的輿情管理,成為高校義不容辭的責(zé)任。高校輿情管理作為一類(lèi)知識(shí)密集型工作,需要依托不同學(xué)科、不同來(lái)源的知識(shí)和合適的管理信念,科學(xué)合理地進(jìn)行決策[3]。引入知識(shí)管理對(duì)高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)構(gòu)建研究尤為重要。

    知識(shí)作為一種難復(fù)制、高度嵌入的資源,是個(gè)人和組織核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素。知識(shí)管理通過(guò)系統(tǒng)的方法來(lái)獲取、組織、分享和應(yīng)用知識(shí),以實(shí)現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[4]。張兮等(2021年)分析了數(shù)字化的應(yīng)用場(chǎng)景,提出在組織內(nèi)或組織間進(jìn)行自主化、智能化、全流程數(shù)字化的知識(shí)管理[5]。面向高校輿情的知識(shí)管理是指應(yīng)用知識(shí)管理的理論和方法,對(duì)高校內(nèi)外部輿情知識(shí)進(jìn)行獲取、組織、分析和應(yīng)用,將知識(shí)高效應(yīng)用于輿情管理的實(shí)踐過(guò)程。本文將基于知識(shí)管理的高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)定義為:以輿情信息為基礎(chǔ),以用戶需求為導(dǎo)向,利用文本挖掘、知識(shí)圖譜、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)對(duì)高校輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)獲取、集中儲(chǔ)存和整合分析,通過(guò)科學(xué)的信息處理實(shí)現(xiàn)知識(shí)的組織和應(yīng)用,形成一套內(nèi)容豐富、實(shí)時(shí)更新、易于檢索的輿情機(jī)構(gòu)庫(kù),提升輿情響應(yīng)速度和處理效率。

    信息時(shí)代,高校用戶作為知識(shí)獲取和創(chuàng)新的重要群體,其知識(shí)需求特征對(duì)構(gòu)建基于知識(shí)管理的高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)具有重要意義[6]。一是高校用戶的輿情知識(shí)需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化的特點(diǎn)。用戶所需的信息不再是單一的、常規(guī)性的輿情事件,而是經(jīng)過(guò)加工的綜合性信息,具有“知識(shí)特征”。因此,要求輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)在提供服務(wù)時(shí),不僅要注重信息的廣度,而且還要注重信息加工的深度和質(zhì)量。二是高校用戶注重即時(shí)性和互動(dòng)性的需求。用戶不僅是服務(wù)對(duì)象,同時(shí)也是輿情的生產(chǎn)者、傳播者和評(píng)價(jià)者。應(yīng)建立以用戶為中心的交互平臺(tái),使用戶能夠方便快捷地獲得輿情信息,并參與交流反饋,這有助于提升用戶的滿意度。三是高校用戶對(duì)知識(shí)化服務(wù)的需求日益明顯。用戶需要的不僅是輿情信息的獲取,更是輿情信息的加工、整合和應(yīng)用。機(jī)構(gòu)庫(kù)應(yīng)從傳統(tǒng)的信息服務(wù)向知識(shí)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,支持用戶的知識(shí)應(yīng)用及創(chuàng)新。

    綜上所述,高校用戶的知識(shí)需求特征表現(xiàn)為個(gè)性化、多樣化、即時(shí)性、互動(dòng)性和知識(shí)化服務(wù)的需求。在構(gòu)建輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)時(shí),應(yīng)重視輿情數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)的資源化利用,通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、用戶畫(huà)像構(gòu)建等技術(shù)手段,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和形式,實(shí)現(xiàn)從輿情信息中心到知識(shí)中心的轉(zhuǎn)型,以更好地滿足高校用戶的輿情知識(shí)服務(wù)需求。

    基于知識(shí)管理的高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)特征分析

    1.用戶特征

    高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)面向的是一個(gè)特定的用戶群體,他們對(duì)高校輿情信息有著明確的需求。主要包括以下幾類(lèi):一是輿情研究人員,這類(lèi)用戶通常具備專(zhuān)業(yè)的輿情分析能力,他們通過(guò)使用高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)來(lái)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)、洞察輿情趨勢(shì),并開(kāi)展深入的研究工作。二是高校輿情管理相關(guān)部門(mén)人員,如學(xué)生管理和宣傳部門(mén)的工作人員,他們需要及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),掌握校園內(nèi)外的輿論動(dòng)態(tài),制定相應(yīng)的管理策略和宣傳方案。三是其他相關(guān)人員,包括政策制定者、教育學(xué)者、家長(zhǎng)和學(xué)生等,他們對(duì)高等教育相關(guān)的輿情信息保持高度關(guān)注。高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的服務(wù)不受時(shí)間和空間的限制,使得用戶可以隨時(shí)隨地訪問(wèn)資源。鑒于目標(biāo)用戶普遍具有較高的知識(shí)文化水平,他們能夠獨(dú)立自主地使用機(jī)構(gòu)庫(kù),進(jìn)行信息檢索、分析和知識(shí)創(chuàng)新。

    2.內(nèi)容特征

    高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)作為知識(shí)管理在高校輿情領(lǐng)域的應(yīng)用典范,其核心在于集成和服務(wù)于輿情信息的獲取、存儲(chǔ)、整合、分析、組織與創(chuàng)新。內(nèi)容建設(shè)是機(jī)構(gòu)庫(kù)構(gòu)建的核心工作,包括收集和整理涉及高校的各類(lèi)輿情信息,如師德師風(fēng)、教育政策、教育安全等輿情關(guān)鍵話題。應(yīng)覆蓋全國(guó)所有省、市、自治區(qū),整合信息來(lái)源,包括新聞報(bào)道、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、新聞客戶端等新媒體,以確保信息來(lái)源的多樣性和全面性。信息形式多樣,包括簡(jiǎn)報(bào)、圖表、網(wǎng)頁(yè)報(bào)道等,記錄近年來(lái)所有重大輿情事件,尤其關(guān)注那些深刻反映社會(huì)現(xiàn)狀、具有高影響力指數(shù)的事件。高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的內(nèi)容特征主要表現(xiàn)在:優(yōu)先獲取關(guān)注度高的重點(diǎn)輿情事件;輿情事件應(yīng)具有普適性,以揭示輿情發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì);嚴(yán)格把控信息的真實(shí)性,不隨意改動(dòng)數(shù)據(jù),確保內(nèi)容的可靠性和有效性。

    3.功能特征

    高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的功能設(shè)計(jì)必須充分考慮用戶的多樣化需求,以確保其實(shí)用性和有效性。科學(xué)合理的功能模塊構(gòu)建是吸引、留住及發(fā)展更多用戶群體的保障。功能性需求包括高校輿情知識(shí)資源的收集、組織、分類(lèi)、儲(chǔ)存、分析和共享交流等。通過(guò)建立強(qiáng)大的信息采集系統(tǒng),自動(dòng)從多個(gè)渠道收集與高校相關(guān)的輿情信息,并進(jìn)行有效的組織和分類(lèi),以便用戶能夠快速定位感興趣的信息。同時(shí),構(gòu)建安全可靠的數(shù)據(jù)庫(kù),保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性,提供高級(jí)分析工具,幫助用戶識(shí)別輿情趨勢(shì)、熱點(diǎn)話題等以及進(jìn)行情感分析和影響力評(píng)估。非功能性需求主要包括該機(jī)構(gòu)庫(kù)的安全性和易用性、合法性、可拓展性、可維護(hù)性等。確保數(shù)據(jù)使用安全,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人隱私,同時(shí)保證系統(tǒng)能夠靈活擴(kuò)展新的功能,便于后期維護(hù)升級(jí),為用戶提供全面、高效、安全的信息服務(wù)環(huán)境。

    高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的構(gòu)建目標(biāo)及方法

    1.構(gòu)建目標(biāo)

    高校作為知識(shí)傳播和創(chuàng)新的重要基地,其輿情信息的系統(tǒng)化管理和知識(shí)化運(yùn)用顯得尤為重要。構(gòu)建基于知識(shí)管理的高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù),旨在滿足高校對(duì)輿情知識(shí)信息資源的需求,支持他們深入分析和研究高校輿情,及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài),確保決策的有證可查、有據(jù)可循。此外,該機(jī)構(gòu)庫(kù)還致力于實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享與交流,有效組織與管理輿情知識(shí),提升輿情應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。因此,提出以下構(gòu)建目標(biāo):

    第一,按需獲取,做到精準(zhǔn)定位。輿情信息作為知識(shí)的載體,其收集須深入洞察用戶對(duì)高校輿情知識(shí)的具體需求。用戶需求是知識(shí)管理和機(jī)構(gòu)庫(kù)構(gòu)建的驅(qū)動(dòng)力,也是提供精準(zhǔn)知識(shí)服務(wù)的前提[7]?;诖耍枰鞔_輿情信息收集的目標(biāo)和方式,選擇適宜的收集方式,如文獻(xiàn)檢索、互聯(lián)網(wǎng)搜集、實(shí)地調(diào)研等,確保信息獲取的針對(duì)性和有效性。

    第二,整合資源,提升治理效能。高校輿情知識(shí)信息涵蓋文本化的基本信息和多媒體化的網(wǎng)絡(luò)信息,細(xì)分為高校輿情本體信息、主體信息和客體信息。本體信息涉及事件的基本要素,如事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果等。主體信息關(guān)注信息發(fā)布者的身份和特征,如《人民日?qǐng)?bào)》等傳統(tǒng)主流媒體,或“今日頭條”等網(wǎng)絡(luò)媒體,或個(gè)人公眾號(hào)、抖音號(hào)等自媒體。對(duì)主體信息的需求主要體現(xiàn)在其基本信息中,如創(chuàng)建時(shí)間、姓名或組織名稱(chēng)、粉絲數(shù)量等??腕w信息主要是指網(wǎng)民針對(duì)高校輿情事件所產(chǎn)生的看法、意見(jiàn)的集合,包括其關(guān)注度和參與行為等。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,這些信息以多種形式存在,構(gòu)成了豐富的高校輿情知識(shí)資源。知識(shí)管理的核心任務(wù)是高效整合和管理這些知識(shí)資源,通過(guò)統(tǒng)一描述、定義和關(guān)聯(lián),消除知識(shí)孤島,提升高校輿情的協(xié)調(diào)、調(diào)度和使用效能。

    第三,智庫(kù)建設(shè),促進(jìn)多元賦能。智庫(kù)建設(shè)是輿情領(lǐng)域面向用戶服務(wù)、順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要方向。通過(guò)高校輿情知識(shí)管理,建立教育領(lǐng)域有效的知識(shí)供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶需求的快速響應(yīng)和有效供給,這不僅有助于正確引導(dǎo)輿情,而且還能有效治理高校輿情,為高校決策提供智力支持,促進(jìn)高校與社會(huì)的和諧發(fā)展。

    2.構(gòu)建方法

    構(gòu)建基于知識(shí)管理的高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù),不僅是學(xué)習(xí)型組織管理模式的體現(xiàn),也是知識(shí)管理實(shí)體平臺(tái)的實(shí)踐。該機(jī)構(gòu)庫(kù)的構(gòu)建須依托軟硬件設(shè)施,涵蓋知識(shí)資源的組織、檢索及管理系統(tǒng),形成一套完整的知識(shí)管理流程。其構(gòu)建方法如下:

    第一,知識(shí)獲取。知識(shí)獲取是機(jī)構(gòu)庫(kù)構(gòu)建的首要步驟,涉及信息的多渠道收集與篩選。通過(guò)從校園網(wǎng)、社交媒體、新聞媒體等途徑,及時(shí)捕捉與高校相關(guān)的信息,并進(jìn)行初步分類(lèi)和整理。獲取過(guò)程分為兩個(gè)子模塊:確定知識(shí)需求和獲取知識(shí)資源。一方面,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、討論會(huì)、專(zhuān)家咨詢等方式,獲取用戶的知識(shí)需求。另一方面,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)外的有效知識(shí)資源獲取,轉(zhuǎn)化為組織或者個(gè)人可利用的知識(shí)資源。此外,須注意隱性知識(shí)的挖掘與利用,可通過(guò)頭腦風(fēng)暴、學(xué)術(shù)交流、報(bào)告講座等活動(dòng),將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為可記錄和共享的知識(shí)。由于輿情信息以及組織內(nèi)外的知識(shí)資源體量巨大,所以知識(shí)獲取要求做到去粗取精、由表及里,對(duì)輿情信息進(jìn)行系統(tǒng)篩查。

    第二,知識(shí)存儲(chǔ)。知識(shí)存儲(chǔ)關(guān)注信息的系統(tǒng)化存儲(chǔ)與索引建立,確保數(shù)據(jù)安全與完整性。這一過(guò)程需要數(shù)據(jù)庫(kù)、云存儲(chǔ)等高效的信息技術(shù)支持,旨在提高效率,解放人腦,促進(jìn)思考。高校輿情知識(shí)資源包含結(jié)構(gòu)化信息和非結(jié)構(gòu)化信息,結(jié)構(gòu)化信息包括輿情事件發(fā)生的日期和地點(diǎn)、涉及的人物等,非結(jié)構(gòu)化信息包括事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果等,需要進(jìn)行合理的組織、整合和儲(chǔ)存。此外,顯性知識(shí)易于分類(lèi)和存儲(chǔ),而隱性知識(shí)則須通過(guò)知識(shí)管理工具編碼,轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)。對(duì)于難以顯性化的隱性知識(shí),機(jī)構(gòu)庫(kù)應(yīng)提供在線交流、線下援助等方式,促進(jìn)知識(shí)交流與共享。

    第三,知識(shí)應(yīng)用。知識(shí)應(yīng)用通過(guò)分析和挖掘儲(chǔ)存的信息,提煉出有價(jià)值的知識(shí),為高校輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)治理提供支持。在輿情事件發(fā)生時(shí),通過(guò)優(yōu)化組合知識(shí)資源,尋找適宜的解決方案。深度挖掘用戶需求信息,預(yù)測(cè)需求特征和方向,提供個(gè)性化的知識(shí)信息推薦,提升服務(wù)精準(zhǔn)度。此外,機(jī)構(gòu)庫(kù)的知識(shí)應(yīng)用功能旨在提高知識(shí)提供效率、改善供給效果,并促進(jìn)組織內(nèi)外部的知識(shí)共享,尤其是針對(duì)地方性高校輿情的重復(fù)性與相似性問(wèn)題,跨區(qū)域知識(shí)共享有助于教育決策者迅速緩解輿情危機(jī)。

    高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的構(gòu)建價(jià)值及意義

    新時(shí)代背景下,高等教育作為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基石,承載著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。面對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,如何有效管理網(wǎng)絡(luò)輿情、創(chuàng)新思政教育,成為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、構(gòu)建和諧校園文化的關(guān)鍵所在。通過(guò)輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)的建設(shè),健全高校輿情工作制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情正向引導(dǎo),從而提升高校輿情治理能力,營(yíng)造積極健康的校園輿論環(huán)境。

    第一,堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),創(chuàng)新學(xué)生思政教育。利用輿情知識(shí)挖掘熱點(diǎn)話題和輿論風(fēng)向,及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地開(kāi)展思政教育,形成正面輿論氛圍。同時(shí),輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)能夠篩選并提供高質(zhì)量信息,幫助大學(xué)生接觸到準(zhǔn)確、權(quán)威的正面輿論,形成積極的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

    第二,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情正向引導(dǎo),營(yíng)造積極輿論環(huán)境。通過(guò)高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)建立多方參與機(jī)制,完成從單一主體向多元主體的模式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)輿情管理向更高效、更開(kāi)放的協(xié)同方向發(fā)展,能夠從引導(dǎo)、教育、管理三個(gè)層面對(duì)輿論進(jìn)行多方正向引導(dǎo),營(yíng)造一個(gè)健康、積極的校園輿論環(huán)境。

    第三,健全高校輿情工作制度,提升輿情治理能力。通過(guò)高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)能夠建立多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集與反饋機(jī)制,對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行客觀、全面、科學(xué)的分析與甄別,對(duì)可能出現(xiàn)的輿情危機(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)和研判,并提前制定應(yīng)對(duì)措施。

    基于知識(shí)管理的高校輿情機(jī)構(gòu)庫(kù)構(gòu)建,是實(shí)現(xiàn)高校輿情有效管理的關(guān)鍵,不僅反映了高校輿情管理的內(nèi)在需求,而且也體現(xiàn)了知識(shí)管理在輿情領(lǐng)域的應(yīng)用價(jià)值。通過(guò)知識(shí)獲取、存儲(chǔ)和應(yīng)用的系統(tǒng)化方法以及精準(zhǔn)的信息獲取、資源整合和智庫(kù)建設(shè),該機(jī)構(gòu)庫(kù)將幫助高校實(shí)現(xiàn)輿情管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化,能夠促進(jìn)知識(shí)共享,提升高校輿情治理能力,為思想政治教育和高校穩(wěn)定發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)與決策參考。

    本文系北京市學(xué)校思想政治工作研究課題“近五年北京教育系統(tǒng)典型輿情案例分析研究”(課題編號(hào):XXSZ2022ZD13)的研究成果

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    (作者單位:北京聯(lián)合大學(xué))

    [責(zé)任編輯:苑聰雯]

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