鄉(xiāng)村振興下群策群力推進(jìn)文旅融合

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面進(jìn)步和國家經(jīng)濟繁榮方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。鄉(xiāng)村文旅融合是鄉(xiāng)村振興的重要助推力，但是研究發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展面臨著一些現(xiàn)實困境，如政策和制度支持不足、市場運作模式單一、社區(qū)參與度不高、專業(yè)化人才隊伍缺乏等。對此，應(yīng)該從政策制度支持、市場運作模式、社區(qū)參與機制、建設(shè)專業(yè)化人才隊伍等方面入手，建立多元主體協(xié)同推進(jìn)機制，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。

新時代，我國正以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重要支點。自2017年黨的十九大報告首次提出這一戰(zhàn)略，政府陸續(xù)頒布了一系列政策文件，致力于全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等政策文件，為鄉(xiāng)村振興指明了方向，繪制了藍(lán)圖。文旅融合在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用，因此，要持續(xù)聚焦于多元主體協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，探索借助文化旅游產(chǎn)業(yè)的力量，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施注入新的活力。

多元主體參與鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的必要性分析

促進(jìn)資源優(yōu)化配置與共享

鄉(xiāng)村文化旅游資源豐富多樣，但往往分布零散且缺乏有效的管理和利用。多元主體的協(xié)同參與能夠促進(jìn)資源的有效整合與優(yōu)化配置。例如，政府通過政策引導(dǎo)和資金支持，為企業(yè)和個人提供參與鄉(xiāng)村文旅開發(fā)的機會；企業(yè)可以憑借自身的資金和技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)出更具吸引力的文旅產(chǎn)品和服務(wù)；而公益組織和社區(qū)居民則可以依托對當(dāng)?shù)匚幕纳羁汤斫夂驼J(rèn)同，參與項目的策劃和運營，確保文旅產(chǎn)品的“原汁原味”。這種多元主體協(xié)同推進(jìn)的方式不僅有助于避免資源浪費，還能實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效和可持續(xù)發(fā)展。

提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)與競爭力

單一主體難以滿足游客日益增長的多樣化需求，而多元主體的協(xié)同參與則能夠為游客提供更為豐富的旅游體驗。例如，政府通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治等方式，為企業(yè)和個人創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境；企業(yè)可以引入新的技術(shù)和管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；公益組織可以開展文化傳承和教育培訓(xùn)活動，豐富旅游的文化內(nèi)涵；而村民的直接參與則能夠讓游客更深入地體驗當(dāng)?shù)氐纳罘绞胶蛡鹘y(tǒng)文化。通過這種多維度的合作，可以顯著提升鄉(xiāng)村旅游的整體品質(zhì)，從而吸引更多的游客，增強鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益并重

多元主體的協(xié)同參與不僅追求經(jīng)濟效益，還兼顧社會效益，確保發(fā)展的平衡性。具體來看，政府通過宏觀政策的支持，如采取激勵措施吸引企業(yè)投資，不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長提供了助力，也為鄉(xiāng)村提供了新的就業(yè)機會。企業(yè)通過創(chuàng)新和高效的管理，提升了服務(wù)水平，增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，從而促進(jìn)了社會的整體繁榮。公益組織通過各種項目和活動，提高了公眾保護傳統(tǒng)文化和生態(tài)環(huán)境的意識。村民通過參與文旅項目，不僅獲得了經(jīng)濟收益，還增強了社會認(rèn)同和文化自信，他們的參與為文旅產(chǎn)業(yè)注入了活力，同時也促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化的保護和傳承?？梢姡@種多元主體協(xié)作的模式，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的增長，更重要的是，它維護了社會和諧，豐富了文化的多樣性，使得鄉(xiāng)村文化得以在保護中傳承，在傳承中發(fā)展，賦予鄉(xiāng)村旅游持久魅力。

鄉(xiāng)村振興視域下多元主體協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展存在的問題

政策支持與制度保障不足

鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展離不開政府強有力的政策支持和完善的制度保障。然而，在鄉(xiāng)村文旅融合實際推進(jìn)過程中，存在一些問題，如政策支持不足，政府在推動鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展時，缺少系統(tǒng)規(guī)劃和明確的指導(dǎo)原則，使得各地區(qū)在發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)時，難以找到明確方向。雖然政策文件中提及對鄉(xiāng)村文旅融合的支持，但在具體實施層面缺乏具有操作性的細(xì)則，導(dǎo)致企業(yè)和個人難以充分利用政策紅利。同時，目前缺少一套完善的法規(guī)體系規(guī)范鄉(xiāng)村文旅融合項目的有序開展，在項目實施過程中，一些問題難以得到有針對性的解決。此外，土地使用、稅收優(yōu)惠等配套措施存在不足，影響了社會資本的投資熱情，制約了鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。

市場運作模式較為單一

鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展亟須高效的市場運作模式，以適應(yīng)不斷變化的市場需求。目前，鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展市場運作模式單一，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)村文化旅游項目獨特性和差異化不足，導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，難以激發(fā)游客的興趣。同時，鄉(xiāng)村文旅的營銷手段較為單一和傳統(tǒng)，以傳單發(fā)放和廣告牌展示等方式為主，難以獲得良好的宣傳效果。另外，鄉(xiāng)村文旅的盈利模式落后，部分項目過分依賴門票收入以及其他一次性消費，尚未建立長期、穩(wěn)定的盈利模式。對此，急需整合周邊產(chǎn)業(yè)，如住宿、餐飲、工藝品銷售等，進(jìn)而充分挖掘鄉(xiāng)村文旅項目的經(jīng)濟潛力。

社區(qū)參與度不高

社區(qū)參與度不高主要體現(xiàn)在社區(qū)居民的社區(qū)意識淡薄。部分社區(qū)居民對鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的重要性和潛在價值缺乏足夠的認(rèn)識，導(dǎo)致其參與文旅項目的熱情和積極性不高。首先，鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展教育和培訓(xùn)較為缺失，使得社區(qū)居民對鄉(xiāng)村文旅融合項目的認(rèn)知停留在表面，難以深入理解其深遠(yuǎn)意義，也沒有組織社區(qū)居民參加相關(guān)的技能培訓(xùn)，社區(qū)居民難以在參與文旅項目時發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長。其次，利益分配不均問題較為突出。在鄉(xiāng)村文旅融合項目中，社區(qū)居民利益往往得不到充分保障，導(dǎo)致其對積極參與持保留態(tài)度，加之缺乏合理的利益共享機制，部分社區(qū)居民難以從鄉(xiāng)村文旅項目中獲得實際收益。最后，社區(qū)內(nèi)部缺少有效的自治組織或平臺，無法組織社區(qū)居民共同參與鄉(xiāng)村文旅項目的策劃和管理。

專業(yè)化人才隊伍較為欠缺

專業(yè)化人才隊伍較為欠缺，制約了鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展。由于地理位置偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展水平較低，鄉(xiāng)村地區(qū)難以吸引和留住高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時，缺乏系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計劃，導(dǎo)致現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)單一，難以滿足鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的多元化需求，也無法為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供必要的智力支持。此外，從業(yè)人員技能水平普遍不高，特別是在鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷等關(guān)鍵領(lǐng)域，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因在于職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育存在不足，限制了人才的成長空間和專業(yè)技能的提升。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展條件和待遇水平相對落后，專業(yè)人才更傾向于向城市流動，且鄉(xiāng)村文旅融合中人才激勵機制不健全，使得留住人才變得更加困難，影響了鄉(xiāng)村文旅融合的高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興視域下多元主體協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合的路徑探索

構(gòu)建政策支持與制度保障體系

鄉(xiāng)村振興視域下，多元主體協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合，需要政府采取措施積極構(gòu)建政策支持與制度保障體系，可以從多個方面入手，如制定政策、建立制度、構(gòu)建協(xié)調(diào)機制等方面，為鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展創(chuàng)設(shè)更加有利的外部環(huán)境。政府要加強政策的制定與完善，為鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展制定專項政策，政策應(yīng)當(dāng)覆蓋關(guān)鍵領(lǐng)域，如財政稅收、土地使用、人才引進(jìn)等，全面支持鄉(xiāng)村文旅項目的有序推進(jìn)。政府還應(yīng)對實施方案進(jìn)行細(xì)化，確保政策落實到位，在方案中應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)村文旅項目的執(zhí)行步驟、時間節(jié)點和責(zé)任分工，以便推動各相關(guān)部門和單位有序開展工作。為更好推進(jìn)相關(guān)工作，政府要對政策進(jìn)行宣傳和解讀，確保社會各界能理解并支持政策。同時，政府還應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建跨部門協(xié)作平臺，領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興文旅融合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，解決存在的問題；建立協(xié)商溝通機制，由政府牽頭組織，企業(yè)、公益組織、社區(qū)居民及時交流信息，共同協(xié)商解決問題，在協(xié)商溝通中確保利益分配的公平性與合理性，確保各方利益主體能夠獲得合理回報，不斷提高其參與的積極性。此外，政府還應(yīng)加大執(zhí)法力度，維護好各方利益，保證鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的市場秩序和社會環(huán)境穩(wěn)定。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品市場運作模式

鄉(xiāng)村文旅項目要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須引入多元化的市場運作模式。首先，注重打造特色，深入挖掘鄉(xiāng)村獨特的歷史文化資源，如傳統(tǒng)節(jié)日、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)建筑等，在文旅產(chǎn)品設(shè)計中巧妙地融入這些元素，使游客深入感受鄉(xiāng)村深厚的文化底蘊。同時，結(jié)合不同鄉(xiāng)村的地理和文化特點，深入開發(fā)具有地域特色的文化旅游產(chǎn)品，如特色民宿、手工藝品、鄉(xiāng)土美食等，為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗?？梢酝ㄟ^舉辦農(nóng)耕體驗、民俗節(jié)慶等文化體驗活動，為游客提供親身參與的機會。其次，信息化背景下，多元主體協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，也要注重數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以借助社交媒體平臺，通過講述故事或者是引導(dǎo)用戶評價的方式，提高鄉(xiāng)村文旅品牌的知名度和吸引力。此外，還可以運用增強現(xiàn)實技術(shù)，為游客提供沉浸式體驗，讓他們在家里就能身臨其境地體驗鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光和文化韻味。建立線上預(yù)訂平臺，確保票務(wù)預(yù)訂便捷高效，同時也要納入住宿預(yù)訂等服務(wù)，確保游客滿意度。再次，為推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品市場的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對多元化盈利模式進(jìn)行探索，如納入文化體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，確保鄉(xiāng)村文旅項目穩(wěn)定發(fā)展。最后，多元主體協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展要注重倡導(dǎo)綠色旅游理念，采取節(jié)能減排措施，保護好鄉(xiāng)村自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。通過這些舉措，不僅能保證鄉(xiāng)村文旅項目具有較強的吸引力，還能促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

強化社區(qū)參與機制，促進(jìn)自主管理

鄉(xiāng)村振興視域下，多元主體協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，要注重吸引更多社區(qū)居民參與其中，加強其自主管理，調(diào)動社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的積極性，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推動鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的重要內(nèi)容。社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，可以獲得良好的參與感、收獲感，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供助力。為此，要采取多項措施提高社區(qū)居民的參與意識，建立合理的利益共享機制，切實推動社區(qū)加強自主管理。具體來看，社區(qū)可以通過舉辦講座、展覽等宣傳教育活動，引導(dǎo)社區(qū)居民重視文旅融合，讓他們清晰地認(rèn)識到文旅融合在鄉(xiāng)村振興中的價值與意義。同時，社區(qū)可以積極邀請其他地區(qū)成功實施文旅融合項目的村民代表分享其經(jīng)驗和成果，進(jìn)而激發(fā)社區(qū)居民的積極性和創(chuàng)造力。社區(qū)也可以通過“鄉(xiāng)村夜?！钡姆绞介_展有針對性的教育課程，培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年了解和重視鄉(xiāng)村文化，增強其對家鄉(xiāng)的歸屬感和自豪感。此外，為更好地激發(fā)村民的參與熱情，應(yīng)建立利益共享機制，通過分紅等方式確保所有參與文旅項目的村民都能獲得定期收益，保證其經(jīng)濟收入。推動鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展也要注重為居民優(yōu)先提供就業(yè)機會，加強崗前培訓(xùn)，確保其能夠勝任工作崗位，提高社區(qū)居民的就業(yè)率。社區(qū)可以設(shè)立專門的發(fā)展基金，將文旅融合項目收益用于完善公共基礎(chǔ)設(shè)施、為村民提供福利項目等方面，使村民真正受益；鼓勵社區(qū)成立自治組織，如村民委員會等，積極參與鄉(xiāng)村文旅項目的策劃、管理和監(jiān)督；鼓勵居民參與決策，充分聽取其意見，確保鄉(xiāng)村文旅項目具有一定的可行性；為社區(qū)居民提供必要的管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會，提高其在項目管理、財務(wù)管理、市場營銷等方面的能力，更好實現(xiàn)村民自治，為鄉(xiāng)村文旅融合高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

加強人才培養(yǎng)

推動鄉(xiāng)村文旅融合要著重培養(yǎng)一支專業(yè)化的人才隊伍，定期提供專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋多個領(lǐng)域，如導(dǎo)游服務(wù)、市場營銷等。一方面，要為從業(yè)人員提供實習(xí)和實訓(xùn)機會，確保其能夠在具體的實踐操作中掌握相關(guān)技能，切實提高其解決實際問題的能力。鼓勵他們持續(xù)學(xué)習(xí)，為其提供繼續(xù)教育和進(jìn)修機會，確保其能夠不斷更新和提升技能。另一方面，也要注重引進(jìn)人才，為人才提供住房補貼，吸引更多人才到鄉(xiāng)村工作，減輕其生活壓力。為這些愿意在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的人才提供資金和場地，提供優(yōu)惠政策，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)熱情。為引進(jìn)的人才提供晉升和發(fā)展機會，使他們在鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展中能夠充分彰顯自我價值，最終獲得成功。此外，為促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合的可持續(xù)發(fā)展，需要培養(yǎng)一支文化和生態(tài)保護人才隊伍，加強對鄉(xiāng)村文化和生態(tài)環(huán)境的保護，重點保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，確保傳統(tǒng)手工藝、民間藝術(shù)等能夠得到傳承和發(fā)展?？梢远ㄆ诮M織相關(guān)的文化活動，為老藝人提供表演機會，也讓年輕人有機會接觸這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，促使其自覺投身于傳承傳統(tǒng)文化。

鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供助力。鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展涉及多部門、多領(lǐng)域，這就要求多元主體協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，處理好各主體之間的關(guān)系，始終堅持政府主導(dǎo)，重視村民主體地位，發(fā)揮市場的主體力量，合理吸納社會資本，吸引優(yōu)秀鄉(xiāng)賢參與，不斷放大鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的綜合效應(yīng)，激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”。