農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策研究

摘要：在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，國(guó)家會(huì)向投入大量的資金，但在資金投入后，如何對(duì)其進(jìn)行有效的管理，成為當(dāng)前農(nóng)村管理的一個(gè)重要著力點(diǎn)。針對(duì)農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)組織資金的管理中現(xiàn)狀，本文認(rèn)為應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)、完善監(jiān)督管理、優(yōu)化人員配置，以人才建設(shè)服務(wù)農(nóng)村村集體財(cái)務(wù)管理，以規(guī)范的制度約束農(nóng)村財(cái)務(wù)日常管理，以強(qiáng)有力的基層自治組織建設(shè)夯實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體；財(cái)務(wù)管理；管理現(xiàn)狀；制度建設(shè)；鄉(xiāng)村振興

DOI：10.12433/zgkjtz.20242518

一、提升農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的迫切性

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高管理效率

加強(qiáng)農(nóng)村村集體財(cái)務(wù)管理，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。村集體財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理，既可以有效堵塞農(nóng)村資金管理漏洞，起到節(jié)流作用，又可以探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，通過(guò)財(cái)務(wù)管理，可以摸清村集體的資金情況，尋找村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，起到開源的作用。

（二）維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益

農(nóng)村集體資金歸村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有，其管理的好壞直接影響農(nóng)民的切身利益。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開資金的支持，通過(guò)對(duì)農(nóng)村村集體財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施，能夠提高資金的使用效率，更好地將上級(jí)的各類資金準(zhǔn)確使用到基礎(chǔ)設(shè)施修建上，讓資金惠及全體村民。

二、村集體財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)管理農(nóng)村的各類經(jīng)濟(jì)事務(wù)，包括管理農(nóng)村的集體資金資產(chǎn)資源，對(duì)各類閑置的資產(chǎn)資源進(jìn)行發(fā)包獲得資金，各類資金應(yīng)用于農(nóng)村的各類管理事務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度體系包括中央和地方制定的財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。中央與地方制定的財(cái)務(wù)管理法規(guī)是各地農(nóng)村內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度制定的來(lái)源和依據(jù)。1991年5月，我國(guó)第一部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度（實(shí)行）》實(shí)施；1996年，對(duì)這一制度進(jìn)行修訂；2016年《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》發(fā)布，將產(chǎn)權(quán)管理作為集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容，明確了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保護(hù)了集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了資源的有效流動(dòng)的同時(shí)保障了交易的公平公開性；2021年，《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》的頒布建立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為特別法人的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，明確了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理主體的職責(zé)。在中央的財(cái)務(wù)制度下，各地根據(jù)農(nóng)村具體的實(shí)際情況制定應(yīng)用于自身的財(cái)務(wù)管理制度，主要包含貨幣資金管理制度、開支審批制度、民主理財(cái)制度等。

（一）貨幣資金管理制度

當(dāng)前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的貨幣資金制度要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為主管部門，要對(duì)所轄農(nóng)村進(jìn)行分村核算，無(wú)論是上級(jí)撥付財(cái)政性資金、村級(jí)通過(guò)資產(chǎn)資源發(fā)包或自主經(jīng)營(yíng)獲得的資金、通過(guò)一事一議籌集的資金村集體要全部按時(shí)收入賬內(nèi)。對(duì)將部分存款轉(zhuǎn)存為定期存款、定期存款的金額期限等問題，村集體須按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)村民主程序討論通過(guò)。

（二）開支審批制度

村集體實(shí)行村財(cái)務(wù)審批人、村兩委聯(lián)席會(huì)、村民大會(huì)或村民代表會(huì)分級(jí)限額審批制度，村級(jí)具體審批限額按照不同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況分級(jí)審批。

財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得或填制合法的原始憑證，在原始憑證上注明用途、簽字并注明日期，交民主理財(cái)小組審核簽字（蓋章、注明日期）和經(jīng)村級(jí)兩名以上（含兩名）主要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批并簽字后，由村報(bào)賬人員審核后，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門履行報(bào)賬程序。

（三）民主理財(cái)制度

一是實(shí)行定期理財(cái)。民主理財(cái)小組每半月應(yīng)召開一次民主理財(cái)會(huì)議，開展民主理財(cái)活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策及財(cái)會(huì)知識(shí)，提高理財(cái)能力。對(duì)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)理財(cái)。民主理財(cái)小組有權(quán)否決不合理開支。當(dāng)事人對(duì)否決有異議的，可提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論決定。

二是實(shí)行理財(cái)記錄。各村需要為民主理財(cái)小組配備民主理財(cái)工作記錄本，詳細(xì)記錄每次理財(cái)活動(dòng)的時(shí)間、參加人員、理財(cái)內(nèi)容及理財(cái)結(jié)果。理財(cái)工作結(jié)束后，理財(cái)小組成員在理財(cái)記錄后要簽字按手印。

三、農(nóng)村村集體財(cái)務(wù)管理優(yōu)化對(duì)策

（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，完善政策落實(shí)

協(xié)同即相互協(xié)同，共同作用，要注重協(xié)同治理主體的多元性，在對(duì)農(nóng)村的公共事務(wù)管理中，政府，社會(huì)、農(nóng)村在內(nèi)的組織都可參與，不同組織所擁有的資源與管理方式不同，單憑一類管理機(jī)構(gòu)管理公共事務(wù)不夠全面。協(xié)同治理必須明確治理的目標(biāo)一致性，多方參與治理的目標(biāo)要保證提高社會(huì)公共事務(wù)的治理效能，不同主體參與的目的在于最大限度地維護(hù)和增進(jìn)公共利益，以使整體作用大于部分之和。面對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作，要實(shí)現(xiàn)管理效能最大化以及公共利益最大化，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的最終目的是保護(hù)集體資產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全體村民共享改革成果。在協(xié)同治理理論框架下，探究多元主體協(xié)同治理路徑。

完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，確定縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理模式?？h區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有指導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣的財(cái)務(wù)管理與審批業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬事業(yè)單位農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村資金進(jìn)行管理監(jiān)督，村民委員會(huì)是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主要力量，但保證在正確履行上級(jí)政策的同時(shí)，村級(jí)對(duì)集體資金的財(cái)務(wù)管理有最終決定權(quán)?？h區(qū)級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委部門對(duì)農(nóng)村集體資金的使用有監(jiān)督的權(quán)利，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村資金的收支使用及群眾反映的關(guān)于集體資金使用方面的線索進(jìn)行辦理?？h級(jí)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合紀(jì)委等監(jiān)督部門應(yīng)不定期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行巡查，可以采取專項(xiàng)資金審查管理、村黨支部書記任期內(nèi)審計(jì)等方式對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效把控。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引入平臺(tái)管理

加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的建設(shè)，擁有穩(wěn)定的專業(yè)財(cái)會(huì)人員是做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，確保村級(jí)參與財(cái)務(wù)管理人員具備基本的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，正確的政治覺悟，并經(jīng)過(guò)基本的業(yè)務(wù)考核后上崗。對(duì)實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理的農(nóng)村，原則上在農(nóng)村不再保留會(huì)計(jì)人員，只保留負(fù)責(zé)整理原始票據(jù)等資料的報(bào)賬員一名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有專門辦公室對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，一般是設(shè)置在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的下屬辦公室，參與農(nóng)村委托代理管理的人員要有會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)村兩委換屆后的村黨支部書記及兩委干部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)，引導(dǎo)村兩委干部明確村集體財(cái)務(wù)管理的重要地位，加強(qiáng)兩委干部對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)的重視程度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心中負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理登記的辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)2024年財(cái)政部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)的新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行解讀，引導(dǎo)廣大農(nóng)村在新制度下進(jìn)行賬務(wù)處理。通過(guò)制度平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)電子化的賬務(wù)處理軟件，在省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革系統(tǒng)中錄入農(nóng)村日常賬務(wù)處理，讓農(nóng)村的財(cái)務(wù)處理更加便捷與安全，解決之前較多電子記賬平臺(tái)管理較為混亂的問題。

（三）加大民主監(jiān)督力度，陽(yáng)光平臺(tái)公開

我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既不同于企業(yè)，也不是一般的社會(huì)團(tuán)體或行政機(jī)關(guān)，該自治機(jī)構(gòu)的管理也應(yīng)用了內(nèi)部控制理論。在農(nóng)村村集體管理中內(nèi)部控制的客體是人、財(cái)、物及其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所形成的一系列組合關(guān)系和組合形式，主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中承擔(dān)管理任務(wù)的農(nóng)村村黨支部成員和村委會(huì)成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表成員以及普通村民。在這一制度下，組織內(nèi)部管理者和群眾在內(nèi)的所有人員都構(gòu)成內(nèi)部控制的主體，通過(guò)制定相關(guān)制度、采取有效方法和切實(shí)執(zhí)行設(shè)定程序，提供公共服務(wù)、維護(hù)公共秩序，對(duì)農(nóng)村管理活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和管控，在發(fā)生資金收支情況時(shí)，內(nèi)部控制系統(tǒng)中的各個(gè)主體都可以對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理的制度設(shè)計(jì)中要求實(shí)現(xiàn)“四議兩公開”，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值、提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量、提升公共服務(wù)的質(zhì)量和公眾滿意度，從而確保管理公平目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

成立監(jiān)事會(huì)作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)為具有一定財(cái)務(wù)知識(shí)和較高政治素養(yǎng)的村內(nèi)成員，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本村集體資產(chǎn)發(fā)包情況，審核監(jiān)察本村財(cái)務(wù)情況，協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)本村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)檢查。每月準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，通過(guò)在村務(wù)公開欄中進(jìn)行張貼、拍照在便民微信群進(jìn)行發(fā)布，讓不經(jīng)?；剞r(nóng)村在外工作的村民有機(jī)會(huì)能夠了解到本村的財(cái)務(wù)情況。對(duì)不了解本村情況的村民展開宣傳，可以選擇在開村民會(huì)議的時(shí)候，對(duì)村民普及本村的財(cái)務(wù)情況，以及本村的財(cái)務(wù)預(yù)決算方案。實(shí)施“四議兩公開”的村級(jí)民主自治機(jī)制，即村黨組織提議、村兩委聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議。同時(shí)確保決議公開、實(shí)施結(jié)果公開，凡是涉及村內(nèi)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的都要執(zhí)行四議兩公開流程。通過(guò)河北省村級(jí)事務(wù)公開平臺(tái)進(jìn)行村務(wù)財(cái)務(wù)查詢，了解本村的方方面面。

（四）推動(dòng)人才建設(shè)服務(wù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中管理人員學(xué)歷不高的現(xiàn)狀，不少地區(qū)開辦針對(duì)農(nóng)村兩委干部的培訓(xùn)班，組織部門與當(dāng)?shù)馗叩仍盒：献鳎_辦農(nóng)村兩委干部提升學(xué)歷專班，對(duì)希望提升學(xué)歷的村干部給予支持。在農(nóng)村兩委干部換屆的過(guò)程中，對(duì)兩委干部的學(xué)歷提出最低要求，也從側(cè)面提高了農(nóng)村干部的學(xué)歷。當(dāng)前在對(duì)基層公務(wù)員的招聘過(guò)程中，越來(lái)越重視專業(yè)性人才的招錄，招錄了許多農(nóng)學(xué)專業(yè)和會(huì)計(jì)專業(yè)的高等院校畢業(yè)的優(yōu)秀人才，對(duì)于這類人才，基層政府應(yīng)對(duì)其進(jìn)行合理的安排，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理，專業(yè)的會(huì)計(jì)人員的加入可以幫助農(nóng)村報(bào)賬員在賬務(wù)處理和日常財(cái)務(wù)檔案的保管中提供專業(yè)化的指導(dǎo)。

農(nóng)村要振興的首要條件要是要有人才，鄉(xiāng)村人才振興鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村人才可以是從高等院校畢業(yè)的科技人才，也可以是有鄉(xiāng)村情懷的熱心人士，心懷鄉(xiāng)村的發(fā)展，將資源資金帶回鄉(xiāng)村，還可以是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光的致富能手，將先進(jìn)的致富經(jīng)驗(yàn)帶到鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。吸引人才是一個(gè)正反饋的過(guò)程，通過(guò)更加積極有效的人才政策，發(fā)揮好人才在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用。當(dāng)人才將農(nóng)村建設(shè)成生活富裕的新農(nóng)村時(shí)，會(huì)吸引更多的人才回歸農(nóng)村，帶動(dòng)更多的資源回歸農(nóng)村，村內(nèi)集體資產(chǎn)資源的關(guān)注度會(huì)進(jìn)一步提高，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理也會(huì)更加透明、公開、公正。

（五）深化農(nóng)村體制改革，盤活現(xiàn)有土地資源

當(dāng)前農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)能力不足，大多數(shù)農(nóng)村沒有形成自己的產(chǎn)業(yè)，依靠農(nóng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)為主?？拷鞘械霓r(nóng)村依靠承接城市溢出的企業(yè)獲得一部分土地租金收入。土地、教育、醫(yī)療等硬件設(shè)施不夠齊全，無(wú)法吸引外來(lái)人口的到來(lái)，無(wú)法吸引企業(yè)等，沒有形成自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，沒有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。目前大多數(shù)農(nóng)村的收入依靠發(fā)包土地收入，這部分收入較少且建設(shè)用地不足無(wú)法形成收入持續(xù)增長(zhǎng)。

石家莊市高邑縣抓住創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路，注重政策扶持，瞄準(zhǔn)“蔬菜、花卉、苗木”三大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出臺(tái)更大力度的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，注重提高效益，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特色高效農(nóng)業(yè)，打造品牌確保質(zhì)量。

針對(duì)農(nóng)村土地亟須盤活這一現(xiàn)狀，2022年石家莊市出臺(tái)全面盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，以鞏固深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果為基礎(chǔ)，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，以盤活土地資源用好各類資產(chǎn)資源為重點(diǎn)，因地制宜，分類施策，多種方式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，使農(nóng)村集體資產(chǎn)得到全面、高效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)使用效益最大化，構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制。要盤活農(nóng)村資產(chǎn)，根據(jù)農(nóng)村土地資源的優(yōu)勢(shì)，完善土地托管服務(wù)等措施。重點(diǎn)是通過(guò)摸底農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的剩余的辦公用房，盤活和優(yōu)化利用破產(chǎn)村辦企業(yè)剩余的場(chǎng)地房租，利用集體剩余建設(shè)用地等搭建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，通過(guò)摸底調(diào)研將閑置的廠房土地在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上登記，登記后的資源將在平臺(tái)上向所有需要土地廠房的人進(jìn)行意向開放，需要土地廠房資源的一方需要提交自己的營(yíng)業(yè)資質(zhì)等相關(guān)資料后在產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，這樣可以使得農(nóng)村的土地等資源資產(chǎn)得到更加充分的利用，同時(shí)也可以使得農(nóng)村的資源發(fā)包更加正規(guī)，承包方的資質(zhì)也得到產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)檢驗(yàn)，保護(hù)了集體的資產(chǎn)資源有效利用。目前，石家莊多地已經(jīng)通過(guò)對(duì)已閑置的或低效利用的舊校舍、舊辦公用房、舊衛(wèi)生室等，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃采取多種方式進(jìn)行盤活利用，增加了村集體的出租收入，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性收入倍增。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，調(diào)研農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，因我國(guó)特殊的農(nóng)村集體組織性質(zhì)，農(nóng)村資金所有權(quán)歸全體村民，使用應(yīng)當(dāng)由全體村民同意。通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的分析，提出提高當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的對(duì)策，通過(guò)在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公開宣傳，以及深化農(nóng)村體制改革加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資源利用率，增加村集體收入，保護(hù)集體資產(chǎn)，提升基層組織群眾滿意度，更好地建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的新農(nóng)村。

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