造成企業(yè)工程變更的因素多種多樣,主要包括設(shè)計不合理、市場需求變化、技術(shù)更新等,這些因素直接影響了工程的實施過程,進(jìn)而引發(fā)工程變更。第一,在工程項目的初期設(shè)計階段,設(shè)計人員可能會受到時間、成本等因素的限制,導(dǎo)致設(shè)計方案的不合理或不符合實際情況。當(dāng)實際施工過程中出現(xiàn)與設(shè)計不符或無法實施的情況時,就需要對設(shè)計進(jìn)行調(diào)整和修改。第二,隨著市場競爭的加劇和消費者需求的不斷變化,企業(yè)可能需要對原有工程項目進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)市場需求的變化。例如,一家公司計劃建造一棟辦公樓,最初的設(shè)計是按照傳統(tǒng)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃的。然而,隨著云辦公、遠(yuǎn)程辦公等新型辦公模式的興起,對辦公環(huán)境的需求也發(fā)生了變化,這就使得企業(yè)需要對原有的設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整。第三,技術(shù)的更新也是導(dǎo)致工程變更的重要因素之一。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和工程技術(shù)的不斷更新,原有的施工方法、材料或設(shè)備可能已經(jīng)過時或不再適用于當(dāng)前的工程項目。
增加施工成本工程變更通常需要額外的人力、物力和財力投入。例如,若在項目進(jìn)行中需更換已購買的材料或設(shè)備,就需要耗費額外的成本來購置新的材料或設(shè)備,并且需要額外的人力投入來完成更換工作。此外,工程變更還會引發(fā)施工計劃的調(diào)整和重新安排,從而導(dǎo)致施工隊伍停止施工或調(diào)整施工計劃,這也會帶來額外的人力成本和時間成本。不僅如此,工程變更還會引發(fā)其他間接成本的增加,如重新編制施工圖紙、重新安排施工進(jìn)度、重新協(xié)調(diào)各方合作等,這些都會加重施工成本的負(fù)擔(dān)。
延長建筑工期工程項目的突然變更不僅會增加施工成本,還可能延長建筑工期,對工程項目的進(jìn)度控制產(chǎn)生直接影響,工程變更往往要更換已有的設(shè)計方案、建筑材料以及施工方法。第一,當(dāng)設(shè)計方案需要調(diào)整或修改時,施工團隊需要重新評估工程的施工計劃和時間表。例如,原先設(shè)計的結(jié)構(gòu)方案可能存在不合理或不可行的問題,需要進(jìn)行重新設(shè)計和調(diào)整,從而導(dǎo)致施工進(jìn)度的延誤和工期的延長。第二,工程變更需要更換原有的施工材料,例如更換成本更高或更適合項目需求的材料。這就需要重新采購新的材料,并調(diào)整施工進(jìn)度,導(dǎo)致延長工程工期。例如,原計劃使用的材料供應(yīng)商無法按時提供所需材料,而需要尋找新的供應(yīng)商,這可能會導(dǎo)致工期的延長。第三,工程變更會影響原有的施工方法或施工技術(shù)。由于工程項目的變更,施工人員需要接受新的培訓(xùn)或調(diào)整工作流程,從而影響到工程的進(jìn)度安排,導(dǎo)致工期的延長。例如,原計劃使用的施工機械出現(xiàn)故障或無法滿足新的施工要求,需要更換或調(diào)整施工機械,因而可能導(dǎo)致工期的延長。
產(chǎn)生合同糾紛當(dāng)工程變更超出原有合同范圍時,就需要重新協(xié)商合同條款和工程進(jìn)度安排。這種協(xié)商過程會耗費大量時間和精力,導(dǎo)致施工進(jìn)程的暫停和延誤,進(jìn)而延長工程工期。而延長的工期可能會影響項目的整體進(jìn)度安排,進(jìn)一步導(dǎo)致項目交付延誤,給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。此外,當(dāng)工程變更涉及合同約定的內(nèi)容變更或造價調(diào)整時,可能會引發(fā)與承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的糾紛。這會涉及合同解釋、違約責(zé)任、賠償責(zé)任等方面的問題,需要通過法律手段來解決,而訴訟和仲裁過程可能會消耗大量的時間、精力和金錢,給企業(yè)帶來額外的法律風(fēng)險和成本壓力。不僅如此,長時間的合同糾紛可能會給企業(yè)帶來不良影響,影響到企業(yè)的聲譽和信譽,導(dǎo)致企業(yè)在未來項目中的合作機會減少,進(jìn)一步影響企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和長遠(yuǎn)利益。
嚴(yán)格審查變更內(nèi)容當(dāng)建筑項目變更時,需要嚴(yán)格審查變更內(nèi)容。在審查工程變更情況時,必須緊緊圍繞是否確保工程質(zhì)量、是否提高效率、是否擴大效益這些原則,對變更的必要性和可行性進(jìn)行明確評估。如果發(fā)現(xiàn)變更內(nèi)容與這些原則不一致,必須做進(jìn)一步的可行性探究,確保項目整體目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)不同類型的變更內(nèi)容進(jìn)行分類管理,工程變更包括施工條件變更、設(shè)計變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更等,不同類型的變更需要采取不同的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施。在審查過程中,應(yīng)對變更內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致剖析,明確歸屬范圍,并結(jié)合相關(guān)規(guī)定對承包商的報價進(jìn)行嚴(yán)格審查。此外,審查工程變更需要對施工合約、招投標(biāo)文件進(jìn)行具體深入的掌握,同時需要了解施工現(xiàn)場的實際狀況和變更的真正原因。在審查過程中,必須充分調(diào)查變更的職責(zé)主體,并對建材市場的售價有所掌握,確保審查工作的準(zhǔn)確性和可靠性。最后,在對工程變更單價進(jìn)行確定時,應(yīng)清楚掌握變更單價的基本定價方法,對建材市場的價格進(jìn)行恰當(dāng)設(shè)定,同時參考部委、省市級定額,對單價改變的范圍進(jìn)行合理設(shè)置,通過與投標(biāo)報價的對比和分析,得出最佳的變更單價,以確保工程變更的成本控制和質(zhì)量保障。
優(yōu)化變更方案首先,對于所提出的各種變更方案,需要進(jìn)行全面的分析和評估,充分了解其可能帶來的影響和成本變化。對變更方案中的工期、施工工藝、材料采購等方面的影響進(jìn)行評估,以及評估其對總體工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響程度。通過全面的分析和評估,可以為后續(xù)的優(yōu)化工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。其次,在優(yōu)選變更方案時,需要綜合考慮其在技術(shù)上的可實施性以及對項目相關(guān)各方的影響。施工團隊需要與項目相關(guān)各方進(jìn)行溝通和協(xié)商,確保變更方案能夠滿足工程需要并得到各方的支持。同時,需要比較不同變更方案的成本,包括直接成本和間接成本,并對比變更前后的成本差異,只有在全面考慮可行性和經(jīng)濟性的基礎(chǔ)上,才能優(yōu)選出對工程造價影響最小、技術(shù)可行的變更方案。
明確變更造價在確定變更造價時,必須遵循合同約定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保變更造價的合法合規(guī)。這需要對合同中關(guān)于工程變更的約定進(jìn)行仔細(xì)審查,確保變更造價的確定符合合同規(guī)定和法律法規(guī)的要求。為確保變更造價的專業(yè)性和權(quán)威性,應(yīng)盡量采用專業(yè)的造價咨詢機構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行評估和確定。對于涉及多方利益的變更,需要進(jìn)行充分的協(xié)商和溝通,確保各方的權(quán)益得到合理保護。在確定變更造價的過程中,應(yīng)與項目相關(guān)各方進(jìn)行密切溝通,充分了解各方的需求和利益,共同商定變更造價的確定方法和標(biāo)準(zhǔn),確保變更造價的公平、合理和可接受性。
未來,隨著施工技術(shù)和工程管理水平的不斷提升,工程變更管理將更加科學(xué)、精細(xì)化。通過對變更內(nèi)容的嚴(yán)格審查、變更方案的不斷優(yōu)化,以及明確工程變更中造價環(huán)節(jié)的相關(guān)變動,施工企業(yè)可以更有效地控制工程變更對建筑工程造價的影響,確保工程項目的順利實施,并為工程管理提供更為可靠的保障。
作者單位:法國IPAG商學(xué)院深圳市地鐵集團