靜安人大：首條“口袋公園帶”亮相 滿載民心民意

歷經(jīng)百年滄桑的“網(wǎng)紅老馬路”靜安區(qū)昌平路是首批20條“上海市林蔭道”之一。然而經(jīng)年累月，道路整體路況能級(jí)下降，曾引以為傲的綠化帶也漸漸失去活力，與當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)生活品質(zhì)的追求目標(biāo)拉開了不小差距，周邊居民對(duì)改造昌平路的呼聲日益強(qiáng)烈。

聽到居民的呼聲，區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮代表作用，認(rèn)真督辦代表議案建議，積極探索把全過程人民民主融入城區(qū)治理現(xiàn)代化，落實(shí)市人大發(fā)展全過程人民民主“十大行動(dòng)”，迭代升級(jí)“家站點(diǎn)”等聯(lián)系群眾平臺(tái)，用好市人大常委會(huì)江寧路街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)以及信息采集點(diǎn)等“直通車”，全過程全環(huán)節(jié)助推城市更新和精細(xì)化管理。目前，昌平路以欒樹大道為帶，以公共綠化為園，“一帶十園”串珠成鏈，被打造成為上海首條“口袋公園帶”，這處滬上熱門網(wǎng)紅打卡地備受廣大市民和游客好評(píng)。

暢通民意表達(dá)，代表建議問需于民。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、貼近民生，促進(jìn)代表建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量。針對(duì)居民群眾反映集中的昌平路市容環(huán)境問題，王永文等區(qū)人大代表深入走訪調(diào)研，多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，共同提交《以人民城市理念建設(shè)昌平路“美麗街區(qū)” 的代表建議》。人大江寧路街道工委依托基層立法聯(lián)系點(diǎn)和“家站點(diǎn)”，先后組織開展8次集中座談?wù){(diào)研、10次代表走訪調(diào)研，向居委會(huì)干部、周邊居民、沿街商戶、屬地單位等全面了解昌平路改造升級(jí)必要性和差異化、個(gè)性化需求。王永文等代表在建議中綜合愿景、結(jié)合實(shí)際，一改以往街區(qū)改造以綠化提升為主體的思路，提出全要素治理、一體化提升、貫通式共享、熟悉型文化、全過程人民民主等設(shè)想，為推進(jìn)昌平路改造樹立系統(tǒng)性目標(biāo)。

探索人大協(xié)商，“方桌議事”問計(jì)于民。區(qū)人大常委會(huì)支持街鎮(zhèn)人大在履職過程中依法開展協(xié)商，探索協(xié)商形式，豐富協(xié)商內(nèi)容；加強(qiáng)區(qū)人大常委會(huì)專工委與人大街道工委的聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合辦理代表建議，進(jìn)“家站點(diǎn)”聽取民意。人大江寧路街道工委運(yùn)用“家站點(diǎn)”平臺(tái)，開辟“民情夜話”和“午間議事”等議事載體，讓周邊居民和樓宇白領(lǐng)員工能夠充分暢談心聲。王永文代表主持召開“小方桌議事會(huì)”，加強(qiáng)與代表建議承辦部門工作協(xié)商，加強(qiáng)與市政技術(shù)員、規(guī)劃設(shè)計(jì)師等人員專業(yè)協(xié)商，加強(qiáng)與居民群眾、商戶、快遞小哥等各類群體溝通協(xié)商，通過各類渠道最終收集整理138條改造昌平路的建議，合并歸總后被采納118條，采納率超過85%。

延續(xù)街區(qū)文脈，民生實(shí)事問效于民。區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮在民生實(shí)事項(xiàng)目中的監(jiān)督推動(dòng)作用，結(jié)合代表集中聯(lián)系社區(qū)、代表開放日、代表集中視察等活動(dòng)，讓代表和群眾全過程參與民意征集、項(xiàng)目選定、過程監(jiān)督和結(jié)果評(píng)價(jià)。在昌平路的改造過程中，文化傳承是重要的元素。在收到昌平路88弄居民汪女士來(lái)信講述的小河“顧家浜”的歷史故事，以及家住江寧路街道的景觀設(shè)計(jì)師石女士對(duì)改造工作的專業(yè)意見后，人大街道工委邀請(qǐng)這兩位居民與人大代表、區(qū)綠化市容局等職能部門面對(duì)面交流，推動(dòng)深入挖掘“顧家浜”、牛奶棚歷史沿革，以敬畏歷史、熱愛文化之心守護(hù)街區(qū)文脈。

激發(fā)基層活力，多方聯(lián)動(dòng)共治共享。區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)“家站點(diǎn)”等平臺(tái)與基層立法聯(lián)系點(diǎn)、信息采集點(diǎn)深度融合，加強(qiáng)與黨群服務(wù)站、“協(xié)商于民”工作站、人民建議征集點(diǎn)、市民議事廳等機(jī)構(gòu)功能融合，激發(fā)基層治理新動(dòng)能。目前，昌平路“美麗街區(qū)”建設(shè)已初步完成東段江寧路至常德路改造，西段常德路至武寧南路改造也將全面推進(jìn)。在改造升級(jí)的基礎(chǔ)上，街道正在全力打造昌平路“寧聚·人人”善治街區(qū)共同體，并將設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)民情觀察點(diǎn)和市容環(huán)境觀察點(diǎn)，大力弘揚(yáng)志愿精神，動(dòng)員居民群眾踴躍投身文明創(chuàng)建、環(huán)境治理、平安建設(shè)、社會(huì)公益，共同守護(hù)好、建設(shè)好昌平路美麗街區(qū)。 （供稿：靜安區(qū)人大常委會(huì)）