乘風(fēng)破浪無(wú)所懼　勇立潮頭勁帆揚(yáng)

12月11日至12日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把握大勢(shì)、謀篇布局，鼓舞人心、催人奮發(fā)。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，為扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)指明了方向、提供了遵循。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放了大量政策利好，有力穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。從首次提出更加積極的財(cái)政政策，到十四年來(lái)首次轉(zhuǎn)向適度寬松的貨幣政策；從大力提振消費(fèi)，到打通中長(zhǎng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)……無(wú)論是政策取向還是重點(diǎn)任務(wù)，明年經(jīng)濟(jì)工作的價(jià)值主旨都十分明確，就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，不斷提高人民生活水平。

上海人大在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心大局，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家和上海改革發(fā)展進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為。

要把握大局大勢(shì)。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)低位復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)能相對(duì)較弱，不確定不穩(wěn)定因素增多，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升。面對(duì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我國(guó)即將順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，取得的成績(jī)極不平凡。實(shí)踐充分證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展，在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在風(fēng)高浪急中再次展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。

要堅(jiān)定發(fā)展信心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)和韌性、龐大市場(chǎng)存在的潛力、深化改革有待釋放的活力、億萬(wàn)人民源源不斷的創(chuàng)造力等，都是我們的底氣所在。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們完全有信心有能力，共同努力，艱苦奮斗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

要持續(xù)奮力一躍。明年是“十四五”規(guī)劃收官之年。習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略全局高度提出了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，明確穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合的總體要求，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并就9個(gè)方面的重點(diǎn)工作作了系統(tǒng)的部署。在全市上下的共同努力下，當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好、長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，即將實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上海是諸多重大國(guó)家戰(zhàn)略的承載之地，每一項(xiàng)戰(zhàn)略使命、戰(zhàn)略任務(wù)都帶有先行先試的責(zé)任，同時(shí)也意味著重要的發(fā)展機(jī)遇。特別是習(xí)近平總書(shū)記考察上海，對(duì)上海提出一系列新定位、新論斷、新要求、新任務(wù)，必將為上海發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力、拓展廣闊空間。

要助力深化改革。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上指出，人民代表大會(huì)制度是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的好制度，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。上海人大要緊緊圍繞推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)，發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，持續(xù)助力十二屆市委五次全會(huì)《決定》各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。要建立年年聽(tīng)取“五個(gè)中心”建設(shè)情況報(bào)告的工作機(jī)制，聽(tīng)取有關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重大事項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要加快浦東新區(qū)法規(guī)立法進(jìn)程，用好長(zhǎng)三角協(xié)同立法優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)及臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐、東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)、長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)加快建設(shè)。要把保障和改善民生放在更加突出位置，以更實(shí)舉措推進(jìn)人民城市建設(shè)，抓好民心工程，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，解決好群眾宜居安居問(wèn)題，加快構(gòu)建城市治理共同體。要貫徹落實(shí)監(jiān)督法，加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務(wù)監(jiān)督、金融工作監(jiān)督、審計(jì)工作監(jiān)督，建好用好人大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)，深化財(cái)經(jīng)領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)查研究，依法審查計(jì)劃預(yù)算報(bào)告，集中人民智慧、法治力量推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀劃之年。我們要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人大代表一道，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，為上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)人大力量。

（作者系市人大常委會(huì)研究室主任）