遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對(duì)策

摘 要 加快貴州省遵義市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收具有重要意義。為促進(jìn)遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，在分析遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討當(dāng)前存在的畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，動(dòng)物疫病防控壓力持續(xù)加大，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理滯后，專業(yè)技術(shù)人才匱乏及畜產(chǎn)品品牌營銷滯后等問題，提出轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖；加強(qiáng)疫病綜合防控，構(gòu)建健康養(yǎng)殖體系；推進(jìn)糞污資源化利用，推進(jìn)綠色生態(tài)循環(huán)；加大人才培養(yǎng)力度，提升科技創(chuàng)新能力；打造畜產(chǎn)品區(qū)域品牌，增強(qiáng)市場競爭力等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 畜牧產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；疫病防控；貴州省遵義市

中圖分類號(hào)：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.21.046

遵義市位于貴州省北部，地處云貴高原東北部，總面積30 762 km2，轄8個(gè)縣（市、區(qū)），地理位置優(yōu)越，東靠銅仁市、黔東南州，南接黔南州和貴陽市，西北與重慶市毗鄰。遵義市氣候溫和，雨量充沛，草場資源豐富，畜牧養(yǎng)殖歷史悠久，是貴州省重點(diǎn)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之一。近年來，遵義市緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。2022年，遵義市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值959.15億元，其中畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值191.31億元。發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。筆者期望通過科學(xué)分析遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對(duì)策建議，為遵義市乃至貴州省畜牧產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的推動(dòng)力。

1" 發(fā)展現(xiàn)狀

遵義市作為貴州省重點(diǎn)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較為雄厚。目前，遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好發(fā)展態(tài)勢，已發(fā)展存欄規(guī)模100頭以上的肉牛養(yǎng)殖場71個(gè)、存欄規(guī)模300只以上的肉羊家庭農(nóng)場122組，建成投產(chǎn)年出欄10萬頭種豬場1個(gè)。2022年，遵義市生豬出欄量為446.65萬頭，同比增長4.6%；肉牛存欄量為81.9萬頭，肉羊存欄量為81.86萬只，分別位列貴州省第二和第一[1]。當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢畜種如黔北麻羊、務(wù)川白山羊等品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，為推動(dòng)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，遵義市正積極推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，遵義市已形成“公司+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，先后建成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)、肉制品加工企業(yè)等。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚、特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，為遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但同時(shí)一些深層次問題仍有待進(jìn)一步解決。

2" 存在的問題

2.1" 畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低

盡管遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度仍較低，制約著產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，遵義市雖然已建成一定數(shù)量的規(guī)模養(yǎng)殖場，但整體上中小散養(yǎng)戶所占比重依然較大。這些散養(yǎng)場普遍存在養(yǎng)殖設(shè)施陳舊、管理水平低下、防疫意識(shí)淡薄等問題，影響畜牧產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，養(yǎng)殖集約化水平有待提升。即便是遵義市現(xiàn)有的大型規(guī)模養(yǎng)殖場，在精準(zhǔn)化投飼、智能化管控、設(shè)施設(shè)備自動(dòng)化等現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用方面，與國內(nèi)外先進(jìn)水平仍存在一定差距。雖然遵義市正在采取多種措施推廣標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖模式，但總體來看，當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平仍有待進(jìn)一步提高。

2.2" 動(dòng)物疫病防控壓力持續(xù)加大

由于地處山區(qū)，遵義市境內(nèi)散養(yǎng)戶數(shù)量眾多，疫病監(jiān)管難度較大。近年來，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大疫病在遵義市時(shí)有暴發(fā)，給養(yǎng)殖戶帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。此外，動(dòng)物源性人畜共患?。ǚ堑湫拓i鏈球菌病、布魯氏菌病等）發(fā)生率逐年提高，不僅威脅養(yǎng)殖戶生計(jì)，更加劇了監(jiān)管部門的防控壓力。然而，當(dāng)?shù)夭糠逐B(yǎng)殖戶防疫意識(shí)淡薄，疫苗接種率不高，甚至采取粗放式管理策略，導(dǎo)致養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生條件差，動(dòng)物抗病能力低下，疫源傳播風(fēng)險(xiǎn)加大[2]。同時(shí)，遵義市山區(qū)交通不便，養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員短缺，一旦暴發(fā)疫情，影響防控工作順利開展。

2.3" 畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理滯后

遵義市畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，大部分養(yǎng)殖場尚未配套建設(shè)糞污收集、貯存、處理利用等設(shè)施，畜禽糞便和污水收集處理不到位，隨意排放現(xiàn)象仍較為普遍，對(duì)周邊環(huán)境造成污染。養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套不足，產(chǎn)生的糞污直接排入江河，污染水體，破壞水生態(tài)環(huán)境。畜禽糞便露天堆放，污水肆意橫流，惡臭氣味擾民。畜禽養(yǎng)殖廢棄物的不當(dāng)處置，已成為制約遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大問題。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用是實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容，但受養(yǎng)殖場經(jīng)營規(guī)模小、資金投入不足、養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)淡薄等因素限制，畜禽糞污收集不徹底、處理不達(dá)標(biāo)、利用不充分的狀況仍較突出，資源化利用水平總體偏低。此外，畜牧產(chǎn)業(yè)與種植產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性不強(qiáng)，種養(yǎng)結(jié)合模式推廣率不高，養(yǎng)殖糞污還田利用的經(jīng)濟(jì)效益尚未充分釋放。

2.4" 專業(yè)技術(shù)人才匱乏

遵義市在發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)過程中，面臨專業(yè)技術(shù)人才短缺的困境。從事畜牧產(chǎn)業(yè)的工作人員文化素質(zhì)普遍不高，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)了解不多、掌握不足。高等院校和職業(yè)院校雖開設(shè)有動(dòng)物科學(xué)、畜牧獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)，但培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量有限，且大多傾向于在城市就業(yè)，愿意到養(yǎng)殖一線工作的人才較少。養(yǎng)殖場的專業(yè)管理人員和技術(shù)骨干不多，還處于粗放經(jīng)營階段，生產(chǎn)效率不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)?；鶎有竽莲F醫(yī)站點(diǎn)業(yè)務(wù)用房簡陋、儀器設(shè)備老舊、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足，現(xiàn)有工作人員大多年齡偏大，引進(jìn)高層次人才難度較大。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門與大專院校合作不夠緊密，尚未有效建立技術(shù)攻關(guān)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用還不充分。畜牧人才“引、育、用、留”機(jī)制和政策有待進(jìn)一步健全完善，基層畜牧人才短缺問題突出。

2.5" 畜產(chǎn)品品牌營銷滯后

遵義市畜產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場營銷相對(duì)滯后，在激烈的市場競爭中缺乏優(yōu)勢和話語權(quán)。許多養(yǎng)殖場對(duì)培育自主品牌重視不夠，品牌意識(shí)淡薄，認(rèn)為品牌是大企業(yè)的專利，中小養(yǎng)殖場進(jìn)行品牌建設(shè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力、收效甚微。遵義市畜產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏特色鮮明、優(yōu)勢突出的拳頭產(chǎn)品，甚至部分畜產(chǎn)品包裝簡陋、品質(zhì)參差不齊，產(chǎn)品附加值低，難以形成品牌效應(yīng)。遵義市畜產(chǎn)品營銷渠道不夠豐富，營銷方式單一，線上線下推廣力度不大，畜產(chǎn)品流通主要依賴傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場和生豬定點(diǎn)屠宰場，銷售半徑較小，市場輻射范圍有限。遵義市畜產(chǎn)品品牌的美譽(yù)度和影響力偏弱，消費(fèi)者對(duì)其的認(rèn)知度不高。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)參與者尚未形成聯(lián)動(dòng)態(tài)勢，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、品牌共塑。

3" 對(duì)策建議

3.1" 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

遵義市要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型養(yǎng)殖模式，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，以真正實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)部門要加大政策傾斜力度，為規(guī)模養(yǎng)殖場提供必要的土地、資金、技術(shù)等政策扶持，助推畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)，廣泛開展宣傳教育，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的現(xiàn)代養(yǎng)殖意識(shí)，引導(dǎo)其主動(dòng)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型。在已有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)智能化、自動(dòng)化等現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用，不斷提高養(yǎng)殖水平[3]。對(duì)于新建規(guī)模場，則要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從場區(qū)選址、場內(nèi)布局、環(huán)保設(shè)施等各方面嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)化要求執(zhí)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量。加大政策扶持和資金投入力度，鼓勵(lì)和支持更多養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。可采取貸款貼息、認(rèn)證補(bǔ)貼等措施，降低養(yǎng)殖者的生產(chǎn)經(jīng)營成本，同時(shí)建立技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，為規(guī)模養(yǎng)殖場提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

3.2" 加強(qiáng)疫病綜合防控，構(gòu)建健康養(yǎng)殖體系

遵義市要從源頭入手，加強(qiáng)疫病綜合防控，構(gòu)建全面的健康養(yǎng)殖體系，為畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。完善疫病監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建立覆蓋全市的動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)品種的常態(tài)化監(jiān)控。一旦出現(xiàn)疫情苗頭，立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，并聯(lián)合相關(guān)部門迅速開展疫情處置，將疫情控制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，根據(jù)遵義市動(dòng)物疫病流行狀況，優(yōu)化免疫接種程序和免疫策略。建立動(dòng)物疫苗儲(chǔ)備庫，確保及時(shí)滿足養(yǎng)殖戶的接種需求。開展疫苗種畜質(zhì)量抽檢，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖戶權(quán)益。此外，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的疫病防控意識(shí)。定期開展全員培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶的自我防護(hù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化操作規(guī)程，養(yǎng)成日常消毒、及時(shí)報(bào)告等良好習(xí)慣，筑牢群防群治的防線。加大動(dòng)物檢疫執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，切斷疫源傳播途徑。

3.3" 推進(jìn)糞污資源化利用，推進(jìn)綠色生態(tài)循環(huán)

遵義市要高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和綜合利用，把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用的治理原則，因地制宜選擇糞污處理模式和工藝處理路線。大力推行“畜—沼—田”生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，通過沼氣工程建設(shè)，將畜禽糞便厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用于熱水、采暖、發(fā)電等，沼渣沼液用作有機(jī)肥還田，實(shí)現(xiàn)糞污資源的梯級(jí)利用。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場對(duì)畜禽糞污進(jìn)行堆肥，生產(chǎn)有機(jī)肥向周邊農(nóng)田提供，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)良性互補(bǔ)，促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。引導(dǎo)有條件的養(yǎng)殖場開展糞污肥料化、飼料化、基料化及能源化利用，提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益[4]。支持畜牧龍頭企業(yè)與第三方企業(yè)合作，采取“集中收集、集中處理、統(tǒng)一還田”的全鏈條糞污處理新模式。完善畜禽糞污資源化利用的扶持政策，加大對(duì)養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助力度，為畜牧產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3.4" 加大人才培養(yǎng)力度，提升科技創(chuàng)新能力

遵義市應(yīng)樹立人才是第一資源的理念，增強(qiáng)畜牧人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性。積極推動(dòng)行業(yè)主管部門與高等院校、職業(yè)院校開展產(chǎn)學(xué)研用合作，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，突出實(shí)踐實(shí)操能力培養(yǎng)，為畜牧產(chǎn)業(yè)輸送更多高素質(zhì)人才。創(chuàng)新基層畜牧人才使用機(jī)制，采取“縣聘、鄉(xiāng)用、村留”等方式，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大畜牧經(jīng)營管理和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)站人員繼續(xù)教育，提高養(yǎng)殖從業(yè)人員的整體素質(zhì)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，吸引和集聚高層次創(chuàng)新型人才。健全完善畜牧人才激勵(lì)政策，在項(xiàng)目、資金等方面給予傾斜支持，為人才搭建成長平臺(tái)[5]。大力推動(dòng)畜牧科技創(chuàng)新，聚焦生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)，加強(qiáng)科研攻關(guān)。加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，組織開展新技術(shù)示范基地建設(shè)，打造一批科技示范園區(qū)和示范養(yǎng)殖場。強(qiáng)化科技特派員服務(wù)，讓科研人員和養(yǎng)殖戶“零距離”對(duì)接，讓科技成果在田間地頭落地生根。

3.5" 打造畜產(chǎn)品區(qū)域品牌，增強(qiáng)市場競爭力

遵義市要充分利用獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和資源稟賦，加快推進(jìn)畜產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)，打造“遵義味道”。堅(jiān)持質(zhì)量為先、特色發(fā)展，以無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證為抓手，全面提升畜產(chǎn)品品質(zhì)，打造一批叫得響、信得過、有特色的精品品牌。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，創(chuàng)建自主品牌，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高市場知名度和美譽(yù)度。強(qiáng)化區(qū)域品牌營銷，拓寬市場營銷渠道，積極參加各類展銷會(huì)，擴(kuò)大品牌影響力。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷新模式，搭建電子商務(wù)平臺(tái)，開展網(wǎng)上宣傳推介和營銷，提升網(wǎng)絡(luò)銷售比重。鼓勵(lì)畜牧龍頭企業(yè)與餐飲、商超、電商等企業(yè)合作，建立產(chǎn)銷對(duì)接長效機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。加大品牌保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等行為，維護(hù)品牌聲譽(yù)，提升品牌價(jià)值，增強(qiáng)遵義市畜牧產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

4" 結(jié)語

遵義市地處獨(dú)特區(qū)位，擁有發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚條件，對(duì)推動(dòng)貴州省乃至西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。遵義市要著力破解畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控、加快糞污資源化利用、加強(qiáng)人才科技支撐及拓展融合發(fā)展空間等方面持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色鮮明的區(qū)域公用品牌，不斷提升畜牧產(chǎn)業(yè)的綜合效益和競爭力，形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更大力量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）