摘要:中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,新質(zhì)生產(chǎn)力是新發(fā)展階段扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。本文研究發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕發(fā)展內(nèi)在機(jī)理主要體現(xiàn)在提高經(jīng)濟(jì)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型和提升收入分配效率。為了能更好地實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)共同富裕的賦能作用,文章提出以下建議:一要彌合數(shù)字差距,提升各地區(qū)數(shù)字化水平;二要建立多元化的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,提升技術(shù)創(chuàng)新的多樣性與原創(chuàng)性;三要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)型支持,完善社會(huì)保障體系。
關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化;新質(zhì)生產(chǎn)力;共同富裕
引言
隨著中國經(jīng)濟(jì)從快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,傳統(tǒng)生產(chǎn)模式已無法滿足中國式現(xiàn)代化發(fā)展的需要,新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)生產(chǎn)方式變革的關(guān)鍵因素,不僅涵蓋了技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,同時(shí)還存在于管理和制度層面的創(chuàng)新,在共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中起到重要作用[1]。實(shí)現(xiàn)共同富裕是建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的核心原則。貧窮與社會(huì)主義的理念背道而馳。唯有通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大社會(huì)財(cái)富的總量,即做大“蛋糕”,在分配過程中強(qiáng)調(diào)公平性和普遍性,共同富裕的理念才具有實(shí)際意義。共同富裕的目標(biāo)包含兩個(gè)不可分割的要素:富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),而共同則是這一目標(biāo)的終極追求[2]。在追求共同富裕的過程中,需要綜合考慮效率與公平,找到經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平之間的平衡點(diǎn),確保財(cái)富增長惠及更多的人群,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵[3]?;诖?,本文通過研究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕發(fā)展的作用機(jī)制,并就如何進(jìn)一步支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展以實(shí)現(xiàn)共同富裕,提出切實(shí)可行的政策建議。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)理
新發(fā)展階段,在中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力成為共同富裕發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)共同富裕的作用機(jī)理主要有以下四點(diǎn)。
(一)提高經(jīng)濟(jì)效率,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力依托技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化變革,通過應(yīng)用智能制造、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù),能夠精準(zhǔn)、快速地對(duì)市場需求變化做出反應(yīng),企業(yè)通過智能化生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、柔性化生產(chǎn),不僅減少了人力成本,還提高了產(chǎn)品的精確度和一致性,顯著提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率,企業(yè)能在更短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更高質(zhì)量的產(chǎn)品,從而滿足市場的個(gè)性化需求,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力[4]。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中,資源浪費(fèi)和無效投資往往是經(jīng)濟(jì)增長過程中的瓶頸,但在新質(zhì)生產(chǎn)力的作用下,企業(yè)和政府可以借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控資源的流動(dòng)和使用情況,根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,減少過剩產(chǎn)能,精準(zhǔn)調(diào)控生產(chǎn)要素的配置,提升供應(yīng)鏈的整體運(yùn)作效率,最大程度地減少生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象,提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)性。
隨著產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步由傳統(tǒng)的數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)不再單純依賴低成本的勞動(dòng)力和資源消耗,而是更加注重技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。高質(zhì)量的發(fā)展路徑,不僅能夠提升經(jīng)濟(jì)的整體競爭力,還為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間,在這種模式下,經(jīng)濟(jì)增長不再以破壞資源和環(huán)境為代價(jià),而是更加注重可持續(xù)性、包容性和長遠(yuǎn)效益。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)升級(jí),尤其是在數(shù)字化技術(shù)的推動(dòng)下,傳統(tǒng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域通過應(yīng)用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。先進(jìn)的生產(chǎn)自動(dòng)化和數(shù)字化管理系統(tǒng)能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,推動(dòng)企業(yè)從低端、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域,不僅提升了企業(yè)的市場競爭力,還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[5]。在新質(zhì)生產(chǎn)力的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動(dòng)了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和合作,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式升級(jí),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)依賴資源型產(chǎn)業(yè)的落后地區(qū),通過引入科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,使得區(qū)域之間可以通過優(yōu)勢互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈分工合作,形成更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、投資合作等形式,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)提升科技水平和產(chǎn)業(yè)能力,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,減少區(qū)域之間的資源分配不均和經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問題,為共同富裕奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)促進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型,提高勞動(dòng)者素質(zhì)
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心,帶來的技術(shù)變革深刻改變了傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。自動(dòng)化、人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在各行業(yè)中的廣泛應(yīng)用,促使低技能、重復(fù)性勞動(dòng)逐漸被機(jī)器取代,同時(shí)催生出大量高技能的工作崗位,不僅改變了勞動(dòng)力需求的性質(zhì),也為勞動(dòng)者提供了更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),與傳統(tǒng)行業(yè)不同,這些新崗位對(duì)勞動(dòng)者的技能要求更高,涉及數(shù)據(jù)分析、編程、智能化操作等高技術(shù)能力,推動(dòng)了傳統(tǒng)行業(yè)勞動(dòng)力的流動(dòng)和升級(jí),迫使勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能的提升和轉(zhuǎn)型。
傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)的勞動(dòng)力逐漸向知識(shí)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移,這就要求勞動(dòng)者在技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新思維等方面不斷提升,具備更高的專業(yè)知識(shí)和技能,提高了勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。各級(jí)政府和企業(yè)積極推動(dòng)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育和再教育項(xiàng)目,為勞動(dòng)者提供適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢的培訓(xùn)機(jī)會(huì),勞動(dòng)者不僅能掌握新技術(shù)和新技能,還能增強(qiáng)適應(yīng)未來就業(yè)市場變化的能力,從而提升個(gè)人的職業(yè)競爭力和社會(huì)貢獻(xiàn)度。
新質(zhì)生產(chǎn)力還促進(jìn)了靈活就業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得更多個(gè)體勞動(dòng)者可以通過自由職業(yè)、遠(yuǎn)程工作和共享經(jīng)濟(jì)等方式進(jìn)入勞動(dòng)力市場,不再局限于傳統(tǒng)的全職就業(yè)模式。就業(yè)方式的多樣化,不僅擴(kuò)展了勞動(dòng)者的職業(yè)選擇范圍,還提供了更多創(chuàng)造收入的機(jī)會(huì),特別是對(duì)于中小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者而言。就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變,配合勞動(dòng)者素質(zhì)的提升,為社會(huì)創(chuàng)造了更加靈活、包容的就業(yè)環(huán)境,有助于縮小就業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,提高全社會(huì)的就業(yè)質(zhì)量和收入水平。通過推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型和提升勞動(dòng)者素質(zhì),新質(zhì)生產(chǎn)力為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和持久的動(dòng)力。
(四)提升收入分配效率,縮小貧富差距
新質(zhì)生產(chǎn)力通過推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅提升了整體經(jīng)濟(jì)效率,還為優(yōu)化收入分配機(jī)制提供了新的機(jī)會(huì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)模式的興起降低了進(jìn)入市場的門檻,使得更多中小企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者能夠參與市場競爭。通過在線平臺(tái)、電子商務(wù)和共享服務(wù)等新經(jīng)濟(jì)模式,個(gè)體和小型企業(yè)能夠以較低的成本獲取廣泛的市場資源和客戶渠道,顯著增加了收入機(jī)會(huì)[6]。與此同時(shí),隨著高薪、高技術(shù)崗位的增加,這有效拉升了中低收入群體的收入水平,再加上各種技能提升和再教育項(xiàng)目的推廣,使得原本低技能的勞動(dòng)者有機(jī)會(huì)通過學(xué)習(xí)新技能進(jìn)入高附加值行業(yè),從而實(shí)現(xiàn)收入的跨越式增長,讓更多的勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者能夠分享技術(shù)進(jìn)步帶來的紅利,提升了收入分配的公平性。
新質(zhì)生產(chǎn)力還通過提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,縮小了區(qū)域和階層間的收入差距。數(shù)字技術(shù)的普及使得醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源能夠更加高效地分配到農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),提升了這些地區(qū)居民的生活質(zhì)量和收入潛力。政府可以借助數(shù)字技術(shù),實(shí)施更加精準(zhǔn)的財(cái)稅政策和社會(huì)保障政策,確保社會(huì)資源向低收入群體傾斜,減少貧困人口,實(shí)現(xiàn)收入分配的優(yōu)化。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,還在縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
二、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐路徑
(一)彌合數(shù)字差距,提升各地區(qū)數(shù)字化水平
縮小數(shù)字鴻溝是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),政府應(yīng)加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資,尤其是在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),建設(shè)高速互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,確保每個(gè)公民都能平等接入信息技術(shù),通過設(shè)立專項(xiàng)基金,推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)和5G基站的建設(shè),消除因地理?xiàng)l件造成的接入差異。開展面向不同人群的數(shù)字技能培訓(xùn),特別是對(duì)老年人、低收入群體和失業(yè)者,通過提供免費(fèi)的培訓(xùn)課程和在線學(xué)習(xí)平臺(tái),提高他們的數(shù)字素養(yǎng)與使用技能,使其能夠有效利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字工具。同時(shí),加強(qiáng)公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)數(shù)字公共服務(wù)的普及,優(yōu)化政務(wù)流程,簡化審批程序,縮短辦理時(shí)間,極大提高服務(wù)的透明度和效率,使數(shù)字化真正惠及所有社會(huì)群體,讓所有公民都能輕松獲取所需的公共信息和服務(wù),減少信息不對(duì)稱。政府還可以實(shí)施政策激勵(lì)措施,通過科技賦能和創(chuàng)業(yè)支持,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì),并促進(jìn)社會(huì)各界的參與,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織通過公益項(xiàng)目和志愿服務(wù),向弱勢群體提供設(shè)備捐贈(zèng)、技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù),確保各階層都能分享新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的紅利,促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)建立多元化的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,提升技術(shù)創(chuàng)新的多樣性與原創(chuàng)性
首先,加大基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入。技術(shù)創(chuàng)新的多樣性與原創(chuàng)性依賴于堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)研究,這是技術(shù)突破的源泉。政府應(yīng)加大對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)的資金支持,推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域的前沿研究。生物技術(shù)、量子計(jì)算、新能源、人工智能等領(lǐng)域具有廣闊的發(fā)展?jié)摿Γ壳暗膭?chuàng)新多集中在應(yīng)用層面,缺乏足夠的原創(chuàng)性突破,需要設(shè)立長期科研基金、創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)室等,確??蒲腥藛T能夠?qū)W⒂谠紕?chuàng)新,避免企業(yè)僅追求短期利潤而忽略創(chuàng)新的獨(dú)創(chuàng)性,為技術(shù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),鼓勵(lì)跨學(xué)科合作,打破傳統(tǒng)學(xué)科的界限,使不同領(lǐng)域的研究相互交融,從而產(chǎn)生更加多樣化的創(chuàng)新成果。完善稅收減免、研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新資金和低息貸款等多樣化的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制政策,鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,同時(shí)通過產(chǎn)學(xué)研合作的方式,與高校和科研機(jī)構(gòu)共同合作,將基礎(chǔ)研究與市場需求結(jié)合起來,縮短研究與應(yīng)用之間的距離,促進(jìn)資源整合和信息共享,使科研成果能夠更高效地轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品,形成百花齊放的創(chuàng)新格局,防止同質(zhì)化競爭的出現(xiàn)。
在全球化的背景下,技術(shù)創(chuàng)新不僅僅局限于國內(nèi)市場,而是需要在全球范圍內(nèi)吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),融合多樣化的文化與理念。中國應(yīng)積極參與國際科技合作與交流,吸收國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)不同國家的創(chuàng)新模式,提升自身的創(chuàng)新能力。通過對(duì)外合作,推動(dòng)具有中國特色的原創(chuàng)性技術(shù)進(jìn)入國際市場,實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)來”到“走出去”的轉(zhuǎn)變,并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為技術(shù)創(chuàng)新者提供更有力的法治保障,確保原創(chuàng)技術(shù)得到尊重和保護(hù),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)型支持,完善社會(huì)保障體系
面對(duì)技術(shù)革新和自動(dòng)化帶來的就業(yè)變化,勞動(dòng)者的技能需求也在發(fā)生變化,政府應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與技能提升計(jì)劃,推出大規(guī)模的再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,特別是針對(duì)那些受到產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響的勞動(dòng)者。通過與行業(yè)協(xié)會(huì)、高校和企業(yè)合作,提供針對(duì)性強(qiáng)的技能培訓(xùn),使勞動(dòng)者能夠快速掌握市場急需的技能,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的崗位需求。社會(huì)保障是緩解就業(yè)陣痛的重要“安全網(wǎng)”。政府應(yīng)健全社會(huì)保障體系,給予勞動(dòng)者更多的經(jīng)濟(jì)支持與心理保障,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)、再就業(yè)津貼等保障機(jī)制,確保失業(yè)人員在過渡期內(nèi)能夠獲得基本生活保障,緩解失業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。此外,心理支持服務(wù)也不可忽視,失業(yè)者面臨的不僅是經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn),往往還伴隨著心理上的壓力和焦慮。為失業(yè)者提供心理輔導(dǎo)、就業(yè)咨詢等服務(wù),幫助他們調(diào)整心態(tài),積極面對(duì)再就業(yè)的挑戰(zhàn)。不僅是政府,企業(yè)也應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,通過內(nèi)部職業(yè)培訓(xùn)、崗位再分配等方式幫助員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型,避免大規(guī)模裁員,在新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動(dòng)作用下促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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(作者簡介:許葉子,貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)。)