日常生活治理：理解農(nóng)村青年婦女參與治理的一種視角

［摘要］隨著國家治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，國家宏觀政策推動鄉(xiāng)村治理從公共領(lǐng)域治理向農(nóng)民日常生活的私人領(lǐng)域治理擴(kuò)展，有些地方政府甚至采取運(yùn)動式治理推動婦女參與鄉(xiāng)村治理。在國家與社會的共同推動下，形成了私人領(lǐng)域公共化、治理手段正式化、治理主體中堅化和主體價值增量化等機(jī)制，激活了農(nóng)村青年婦女參與治理的功能與主體性。日常生活治理真正將青年婦女吸納到正式治理體制中，在鄉(xiāng)村治理中扮演越來越重要的角色。國家治理向農(nóng)民日常生活治理延伸，促使農(nóng)村青年婦女直接參與鄉(xiāng)村治理，農(nóng)村青年婦女參與治理從劣勢論轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢論，從日常生活政治化論轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｉ钪卫碚摗?/p>

［關(guān)鍵詞］日常生活治理；農(nóng)村青年婦女；鄉(xiāng)村治理；治理現(xiàn)代化

［基金項(xiàng)目］湖北省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項(xiàng)目“農(nóng)村基層干部擔(dān)當(dāng)作為的數(shù)字治理與激勵機(jī)制研究”（23ZD146）；國家社會科學(xué)基金后期資助項(xiàng)目“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與鄉(xiāng)村治理研究”（23FDJB006）。

［作者簡介］賀海波（1976—），男，法學(xué)博士，湖北第二師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授（武漢430205）。

一、問題意識與研究路徑

改革開放以來，鄉(xiāng)村治理大多涉及公共物品供給，包括水利、農(nóng)科農(nóng)技、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、生活基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)、社會管理等公共領(lǐng)域的事項(xiàng)。鄉(xiāng)村治理活動基本上都是男性村民之間的互動與博弈。那么婦女為什么不能成為鄉(xiāng)村治理的重要主體，婦女怎樣參與鄉(xiāng)村治理等，也是學(xué)界關(guān)注的重要話題，主要有以下三種視角。

一是文化視角。中國傳統(tǒng)性別文化具有很強(qiáng)的韌性，一直深刻影響著鄉(xiāng)村治理的性別結(jié)構(gòu)。中國鄉(xiāng)村治理至今沿用了男系主宰的“丁口制”（男丁，女口），女性依附于某一個男性（父親或丈夫）

金一虹：《流動的父權(quán)：流動農(nóng)民家庭的變遷》，《中國社會科學(xué)》2010年第4期。?！澳兄魍?、女主內(nèi)”的性別角色分工，將女性的活動空間局限在家庭的私人領(lǐng)域

許敏敏：《走出私人領(lǐng)域——從農(nóng)村婦女在家庭工廠中的作用看婦女地位》，《社會學(xué)研究》2002年第1期。。自改革開放以來，一些女性開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，然后從經(jīng)濟(jì)精英轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砭?/p>

海莉娟：《從經(jīng)濟(jì)精英到治理精英：農(nóng)村婦女參與村莊治理的路徑》，《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2019年第5期。，但是婦女要想靠近政治領(lǐng)域并試圖進(jìn)入權(quán)力核心，仍會遭遇社區(qū)文化的排斥。二是制度視角。20世紀(jì)50年代至80年代，國家的經(jīng)濟(jì)政策與婦女解放的策略交織在一起，婦女解放、男女平等成為社會主流話語，勞動分工逐漸“去性別化”

金一虹：《“鐵姑娘”再思考——中國文化大革命期間的社會性別與勞動》，《社會學(xué)研究》2006年第1期。，婦女被最廣泛地動員起來，完成了從家庭領(lǐng)域走向社會化生產(chǎn)的過程

高小賢：《“銀花賽”：20世紀(jì)50年代農(nóng)村婦女的性別分工》，《社會學(xué)研究》2005年第4期。，農(nóng)村女性制度性參與治理的比例總體呈上升趨勢。改革開放以來，在《中華人民共和國村民委員會組織法》《中國婦女發(fā)展綱要》等一系列制度性的政策法規(guī)推動下，農(nóng)村女性參與治理的比例持續(xù)上升

郭夏娟、魏芃：《從制度性參與到實(shí)質(zhì)性參與：新中國農(nóng)村女性的治理參與及其地位變遷》，《浙江社會科學(xué)》2019年第9期。。但是這種上升比較有限，一方面是制度激勵不足，一方面是農(nóng)村婦女參與治理的動力主要來自項(xiàng)目干預(yù)或者地方政府推動

劉筱紅：《論農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村治理支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建——基于“整體政府”視角》，《婦女研究論叢》2010年第1期。，是一種為發(fā)展的工具理性使然

劉筱紅：《支持農(nóng)村婦女當(dāng)選村委會成員的公共政策分析》，《華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2005年第2期。。三是組織化視角。婦聯(lián)對婦女的組織化起到了重要作用，但是基層婦聯(lián)組織一直是建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)

陸春萍：《國家治理視域下婦聯(lián)基層組織改革的社會性實(shí)踐——以G省婦聯(lián)基層組織改革為例》，《甘肅社會科學(xué)》2019年第4期。。當(dāng)下有些地方婦聯(lián)組織從社會性、協(xié)同性、主體性的重組與建構(gòu)的角度

高麗、徐選國、徐永祥：《邁向社會本位：群團(tuán)改革語境下地方婦聯(lián)的實(shí)踐機(jī)制探索——以S市A區(qū)婦聯(lián)為例》，《婦女研究論叢》2019年第1期。，來激發(fā)婦女參與治理。婦聯(lián)自上而下發(fā)起的運(yùn)動為婦女的重新組織化提供了契機(jī)，使一批婦女骨干進(jìn)入村莊治理

陳義媛、李永萍：《農(nóng)村婦女骨干的組織化與公共參與——以“美麗家園”建設(shè)為例》，《婦女研究論叢》2020年第1期。。但到目前為止，在總體上基層女性組織化程度偏低，對于推動婦女參與鄉(xiāng)村治理的作用有限

詹虛致：《組織引領(lǐng)與多元推進(jìn)：女性參與基層治理的路徑研究——以廣東省順德區(qū)為例》，《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2019年第2期。。

由是觀之，婦女參與鄉(xiāng)村治理受文化、制度和組織等因素的重要影響。傳統(tǒng)的性別文化是重要的阻礙因素，束縛性很強(qiáng)。制度與組織是重要的激發(fā)因素，但是制度與組織往往是策略性地激發(fā)婦女參與鄉(xiāng)村治理，而非價值性地激發(fā)。學(xué)界對婦女參與鄉(xiāng)村治理存在以下不足：第一，既有研究從文化、制度與組織化等不同視角研究了婦女參與治理的影響因素，而從治理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型來研究的比較少見，但是我國自進(jìn)入新時代以來，治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型深刻影響了婦女參與鄉(xiāng)村治理的行動。第二，既有研究往往從外部因素探討婦女參與治理，對于婦女參與鄉(xiāng)村治理的主體性解釋不夠，忽視了新時代治理主體與客體之間的關(guān)系變遷。第三，既有研究較少專注于觀察與解釋青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的圖景，當(dāng)前在華南、華東等地區(qū)青年婦女在村率比較高，婦女參與鄉(xiāng)村治理出現(xiàn)了新的樣態(tài)。第四，既有研究常以單一視角為立足點(diǎn)來解釋婦女參與鄉(xiāng)村治理的動因，而事實(shí)上，青年婦女參與鄉(xiāng)村治理越來越是一種綜合因素推動的結(jié)果，需要作細(xì)致的機(jī)制分析。

作為對鄉(xiāng)村生活治理轉(zhuǎn)向的積極回應(yīng)，學(xué)界提出了生活治理的概念

陳輝：《鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村生活治理：歷史特征、主要內(nèi)容與基本原則》，《貴州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2023年第3期。。對其展開的研究主要集中在以下幾種視角：一是國家視角。近年來，生活革命以及社會主要矛盾的轉(zhuǎn)移，生活治理以全新的姿態(tài)成為國家治理的重要組成部分

呂德文：《生活治理與國家治理新秩序》，《開放時代》2024年第3期。。生活治理要直接面對有差別的個人展開治理，在尊重群眾生活的同時，積極改造群眾生活

熊萬勝：《社會治理，還是生活治理？——審思當(dāng)代中國的基層治理》，《文化縱橫》2018年第1期。，通過國家治理手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活世界中生活空間、觀念和實(shí)踐的現(xiàn)代化

劉燕舞：《生活治理：分析農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個視角》，《求索》2022年第3期。，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村社會的知識再造與制度構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)日常生活權(quán)力的國家化

盧叢叢、鄧大才：《國家政權(quán)建設(shè)視域下農(nóng)村“生活治理”的實(shí)踐研究——基于華北F村的田野調(diào)查》，《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2024年第3期。。但是應(yīng)當(dāng)警惕鄉(xiāng)村生活治理的“過度行政化”傾向

田孟：《制度變遷中的中國鄉(xiāng)村治理生活化轉(zhuǎn)向》，《深圳大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2022年第4期。。二是社會視角。生活治理出現(xiàn)困境的原因可歸結(jié)為生活意志的不可還原性與行政本身的還原論傾向之間存在的張力

馮川：《還原論視角下中國農(nóng)村生活治理的困境及其超越》，《武漢大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2023年第4期。；國家的“均質(zhì)化社會”想象，忽視了生活和個體的異質(zhì)性與流變性

李峰、韓冰：《生活契合性：鄉(xiāng)村生活治理效能的生成邏輯——基于上海市H村房屋流轉(zhuǎn)治理的考察》，《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2024年第2期。。所以生活治理的有效性主要依賴于制度與生活的統(tǒng)一

杜鵬：《鄉(xiāng)村治理的“生活治理”轉(zhuǎn)向：制度與生活的統(tǒng)一》，《中國特色社會主義研究》2021年第6期。，需要探尋一條兼具國家性、社會性和生活性的鄉(xiāng)村綜合治理實(shí)踐路徑

朱戰(zhàn)輝：《生活治理視域下農(nóng)村人居環(huán)境治理路徑與機(jī)制分析》，《地方治理研究》2023年第1期。。三是性別視角。當(dāng)前，女性不僅是農(nóng)村生活治理的對象，同時也是生活治理的重要主體。國家行政力量的驅(qū)動有利于激活以農(nóng)村留守婦女為主體的內(nèi)源性力量，助推鄉(xiāng)村社會的再組織化過程

鄔家峰：《生活化治理：鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)源性路徑轉(zhuǎn)向與實(shí)踐——基于“贛南新婦女”運(yùn)動的考察》，《江海學(xué)刊》2022年第3期。。但女性治村也面臨家庭與工作的平衡問題，以及參與角色的被動性和勉強(qiáng)性困境

谷玉良、劉宇莎：《女性治村：農(nóng)村基層生活治理與女性參與——基于H省Y村的案例分析》，《中國農(nóng)村研究》2023年第2期。。四是家庭視角。在新時代鄉(xiāng)村治理中找回家庭，是回應(yīng)農(nóng)民美好生活需要的內(nèi)在要求

杜鵬：《家庭本位：新時代鄉(xiāng)村治理的底層邏輯》，《社會科學(xué)研究》2022年第6期。。家作為國家正式制度與農(nóng)民日常生活持續(xù)互動的治理場所與生活空間，構(gòu)成主體間進(jìn)行資源互嵌的“行動場域”

舒洪磊、沈薈：《以“家”為媒：基層的生活化治理實(shí)踐——以結(jié)對治理模式為例》，《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2023年第6期。。以家戶為治理單元規(guī)范農(nóng)民生活秩序，并通過現(xiàn)代化改造形塑農(nóng)民生活實(shí)踐，進(jìn)一步賦能農(nóng)民主體參與，從而建立起治理的長效機(jī)制

趙勇、慕良澤：《生活治理：農(nóng)村人居環(huán)境整治行動及其解釋——基于中部地區(qū)S省的實(shí)踐考察》，《湖湘論壇》2023年第4期。。

近些年來，學(xué)界從國家、社會、性別與家庭等視角研究生活治理，但是對女性參與日常生活治理以及對鄉(xiāng)村治理的影響等探析還存在較大的空間。受治理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型影響，國家的治理行動延伸至農(nóng)民家庭私人領(lǐng)域，對農(nóng)民日常生活展開治理，引發(fā)了鄉(xiāng)村治理組織體系的變遷與重建，在一定程度上打破了機(jī)械的傳統(tǒng)性別文化束縛，激發(fā)了農(nóng)村青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的熱情。由此，筆者以近些年在華南宗族地區(qū)的調(diào)查所獲得的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，與其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)作比較，從日常生活治理的視角對農(nóng)村青年婦女參與鄉(xiāng)村治理進(jìn)行機(jī)制分析，并與既有相關(guān)研究進(jìn)一步展開對話，拓展婦女參與鄉(xiāng)村治理的研究視域。

二、農(nóng)村青年婦女參與日常生活治理的特點(diǎn)與成效

2018年、2019年和2020年連續(xù)三年的暑期筆者與研究團(tuán)隊都對華南農(nóng)村開展了社會調(diào)查。其中對江西“贛南新婦女運(yùn)動”的宏觀政策與微觀操作的理解最為深刻，本文將以華南地區(qū)農(nóng)村為背景，以贛南X縣的實(shí)踐為直接經(jīng)驗(yàn)來源展開討論。華南地區(qū)的宗族底色形塑了當(dāng)?shù)氐募彝ズ痛迩f內(nèi)部的治理形態(tài)，家庭倫理性較強(qiáng)，老人有權(quán)威，男性為重，女性依附性較強(qiáng)。婦女參與鄉(xiāng)村治理的社會空間相當(dāng)有限，只能以日常生活政治化

楊善華、柳莉：《日常生活政治化與農(nóng)村婦女的公共參與——以寧夏Y市郊區(qū)巴村為例》，《中國社會科學(xué)》2005年第3期。的方式參與。但是在國家治理現(xiàn)代化語境中，治理開始向村民日常生活領(lǐng)域延伸，地方政府的運(yùn)動式推動日常生活治理，直接激活了青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的功能。

首先，治理內(nèi)容。青年婦女參與日常生活治理直接規(guī)范家庭生活的日常行為。如“贛南新婦女”運(yùn)動倡議全市婦女行動起來，做到清潔家園、夫妻和睦、孝敬老人、厚養(yǎng)薄葬、婚事儉辦、科學(xué)教子、勤勞致富、勤儉持家、團(tuán)結(jié)鄰里、熱心公益等。每個方面都有具體規(guī)范，比如在清潔家園方面提出了“五凈一規(guī)范”的清潔行動，要求農(nóng)戶家的客廳、廚房、衛(wèi)生間、臥室、庭院等保持干凈整潔，家庭內(nèi)的物品擺放規(guī)范。

其次，治理主體。在地方婦聯(lián)的要求下，在村莊層面推選出一名婦聯(lián)主席，在各個小組推選一名婦女小組長。婦女小組長是由各個村民小組推薦人選，村委會提名，全村婦女舉手投票產(chǎn)生。婦女小組長有100元的誤工補(bǔ)貼，村里還會根據(jù)婦女小組長的工作時長額外發(fā)放誤工補(bǔ)貼，每小時10元。婦女小組長一般是30—45歲的中青年婦女，其中絕大多數(shù)為40歲以內(nèi)的青年婦女。她們對村里的公益事業(yè)都比較熱心，是村莊中有公心、有熱心的積極分子，并且對于擔(dān)任婦女小組長有很強(qiáng)的榮譽(yù)感。

再次，治理方式。首先，婦女小組長示范幫扶。對于那些沒有勞動能力的貧困戶家庭，婦女小組長會親自動手幫助他們做衛(wèi)生、做示范；對于普通家庭，婦聯(lián)主席和婦女小組長會不定期入戶宣傳鄉(xiāng)風(fēng)文明的政策規(guī)定，并對衛(wèi)生情況進(jìn)行必要的示范指導(dǎo)。其次，評比激勵。村里每個月在每個小組評選出一戶清潔家庭，具體的評定過程是由婦女小組長提名，婦聯(lián)主席和村干部確定，對于評上清潔家庭的農(nóng)戶給予一定的物質(zhì)獎勵，一般會在村里舉辦大型活動時，在全體村民面前給他們頒獎。禮品主要是棉被、電熱水壺等一些生活必需品。評選出來的清潔家庭名單會公示在村莊的公示欄中。

最后，治理成效。第一，改善了家庭環(huán)境，提升了家庭素質(zhì)。在入戶調(diào)查時，筆者發(fā)現(xiàn)每一戶都很干凈衛(wèi)生，客廳臥室、廚房衛(wèi)生間，包括院落都做到了“五凈一規(guī)范”，與城市家庭沒有多大區(qū)別。從其中可以窺見家庭成員的生活態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了很大變化，即從追求過日子轉(zhuǎn)變到追求過有質(zhì)量的日子。第二，增強(qiáng)了婦女參與治理的主體意識。以前婦女在村莊治理中沒有地位，她們也很少關(guān)心村莊治理，覺得那是男人的事情。自日常生活治理以來，她們走村入戶開展日常生活治理，有什么問題，可以找村婦聯(lián)主席、婦女小組長反映，并可以得到及時解決。這使得一直被束縛在家庭空間中的婦女能夠走出家庭，走向村莊社會，在村莊治理中發(fā)揮重要的作用，有助于重塑婦女社會性的公共身份，提升婦女的主體意識。第三，提高了村莊的社會治理能力。以前的村莊治理主要依靠上面下派的駐村干部、本村干部以及村莊中有權(quán)威的老年人等，對于村莊中如環(huán)境衛(wèi)生、家庭日常生活秩序、村民個體形象等小事常常顯得無能為力?，F(xiàn)在婦女參與村莊治理后，對農(nóng)民日常生活展開了有效治理，改變了農(nóng)民家庭環(huán)境，提升了農(nóng)民的素質(zhì)。整體而言，婦女參與村莊治理增強(qiáng)了村莊的社會治理能力。

三、農(nóng)村青年婦女參與日常生活治理的機(jī)制分析

華南地區(qū)至今保持著比較完整的宗族文化傳統(tǒng)，村莊內(nèi)部公共領(lǐng)域一直是男性活動的空間，婦女管理家庭私人生活領(lǐng)域。如果僅靠村莊社會內(nèi)部發(fā)育，婦女很難參與村莊公共空間的治理。在國家治理現(xiàn)代化語境中，日常生活治理激活了青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的機(jī)制。

（一）私人領(lǐng)域公共化

吉登斯在討論國家與公民社會之分野時認(rèn)為，“公共領(lǐng)域便是國家的領(lǐng)域，而私人領(lǐng)域則是指抵制國家監(jiān)控活動的侵蝕的那個領(lǐng)域”

［英］吉登斯：《現(xiàn)代性與自我認(rèn)同：晚期現(xiàn)代中的自我與社會》，夏璐譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2016年，第142頁。。自新中國成立以來，因國家對農(nóng)村私人領(lǐng)域干預(yù)政策的不同，農(nóng)民的私人領(lǐng)域也有很大變化。正如閻云翔的發(fā)現(xiàn)：20世紀(jì)50至70年代，國家一直鼓勵青年向家族勢力與父權(quán)挑戰(zhàn)，改革開放后國家才減少了對私人生活領(lǐng)域的干預(yù)

閻云翔：《私人生活的變革》，龔小夏譯，上海：上海人民出版社，2017年，第31頁。。確實(shí)，自20世紀(jì)80年代以后，國家對鄉(xiāng)村的治理限定在家庭之外的公共空間，農(nóng)民家庭一直是一個比較完整的私人領(lǐng)域。在華南宗族型地區(qū)，“男主外、女主內(nèi)”的性別分工至今仍比較明顯，婦女的活動領(lǐng)域主要限于家庭私人領(lǐng)域，村莊的公共領(lǐng)域只是男人的活動空間。

黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這次治理轉(zhuǎn)型是自1840年代開始的從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，從統(tǒng)治、管理向治理轉(zhuǎn)型的提升版，或者說最終完成版。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化也是現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。在國家頂層設(shè)計中有如下體現(xiàn)：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保h的十九屆四中全會專題討論全面深化改革總目標(biāo)下的具體內(nèi)容及實(shí)踐要求、路徑時指出，要“注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用”等。

上述指導(dǎo)性政策文件提出的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“家庭家教家風(fēng)”等表明當(dāng)前的治理轉(zhuǎn)型開始切入家庭私人生活領(lǐng)域，直接將家庭日常生活作為治理對象。贛南地方政府在日常生活治理中直接向婦女發(fā)出如下倡議：大力破除鋪張浪費(fèi)、炫富攀比、天價彩禮、不贍養(yǎng)老人、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信、賭博敗家、不講衛(wèi)生、不講團(tuán)結(jié)、大操大辦等各種陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣，培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。當(dāng)前主要是做到家庭環(huán)境整治，要求達(dá)到“五凈一規(guī)范”（廚房干凈、廁所干凈、臥室干凈、客廳干凈、院內(nèi)干凈，物品擺放規(guī)范）。這些具體做法都指向家庭私人生活領(lǐng)域。在對日常生活的治理中，農(nóng)民的家庭私人領(lǐng)域開始進(jìn)入國家與村民的行動與比較的視野，出現(xiàn)了農(nóng)民私人領(lǐng)域公共化的現(xiàn)象。

青年婦女在村莊層面話語權(quán)比較少，但是在家庭內(nèi)部贍養(yǎng)老人、教育孩子、衛(wèi)生整治、紅白喜事、家庭發(fā)展等方面都是直接參與者、實(shí)踐者，甚至是主導(dǎo)者，具有重要的話語權(quán)。正因如此，在對農(nóng)民日常生活的治理中，各級政府均重視婦女的特殊治理功能，甚至將婦聯(lián)工作轉(zhuǎn)化成為地方政府的中心工作，促使婦女進(jìn)入村莊治理的權(quán)力結(jié)構(gòu)，承擔(dān)起重要的治理任務(wù)。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，為了提高鄉(xiāng)村治理能力和滿足人民日益增長的美好生活需要，國家對農(nóng)民私人日常生活領(lǐng)域的制度化滲透具有一定的合理性。國家主導(dǎo)下的私人領(lǐng)域公共化成為農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村治理的重要動力機(jī)制。

（二）治理手段正式化

在治理中處于弱勢地位的婦女要想正常有效參與鄉(xiāng)村治理需要外在賦權(quán)。邁克爾·曼認(rèn)為，“人類是在無休止地、有目的地并且是有理性地為增進(jìn)他們對生活中美好事物的享用而斗爭，為此，他們有能力選擇和追求適當(dāng)手段”

［美］邁克爾·曼：《社會權(quán)力的來源》，劉北成、李少軍譯，上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2007年，第5—6頁。。這些特征是權(quán)力的本源。那么促使青年婦女對日常生活開展有效治理的適當(dāng)手段是什么呢？青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)力要么來源于國家賦權(quán)，要么來源于村莊社會內(nèi)部賦權(quán)。在華南宗族型村莊，沒有國家的干預(yù)，要想村莊社會內(nèi)部賦予青年婦女參與治理的權(quán)力，當(dāng)下還有一定的難度。正因如此，地方政府通過建構(gòu)治理組織體系與規(guī)范治理過程使青年婦女擁有了正式的治理身份與規(guī)則，從而賦予青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)力。

首先，日常生活治理組織化。在贛南，以前村干部中有婦女主任，但不算正式編制干部，沒有正式工資，在村里發(fā)揮的作用也不大。2018年在村委會換屆選舉時，地方政府要求每個村都設(shè)婦聯(lián)主席職位，還明確規(guī)定是正式干部，并要求每個村民組選配一名婦女小組長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)對婦女小組長進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。以前婦聯(lián)組織基本上到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為止，現(xiàn)在建構(gòu)起一套市縣鄉(xiāng)村組的五級婦女條線組織體系，直接延伸至鄉(xiāng)村社會內(nèi)部，可以順利對接農(nóng)民家庭，對農(nóng)民的日常生活進(jìn)行治理。從某種意義而言，發(fā)達(dá)的組織體系與穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)賦予婦女的正式治理身份。

其次，日常生活治理規(guī)范化。婦聯(lián)在建構(gòu)組織體系后，還加強(qiáng)了對鄉(xiāng)村組三級婦女干部開展工作培訓(xùn)，促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步穩(wěn)定和組織功能的正常發(fā)揮。這些培訓(xùn)除了思想激勵外，更多的是針對日常生活治理的十項(xiàng)內(nèi)容，培訓(xùn)具體的工作技巧，制定標(biāo)準(zhǔn)。如請學(xué)校老師或縣里的婦聯(lián)干部來給鄉(xiāng)村兩級婦女干部授課，在講解具體案例中形成規(guī)范意識。如家庭衛(wèi)生環(huán)境整治方面，在治理內(nèi)容上，要求做到“五凈一規(guī)范”；在治理過程上，要求穿統(tǒng)一的制服，與村民交流要有溫馨感等。這些標(biāo)準(zhǔn)的確立，就使婦女治理日常生活時擁有了正式的規(guī)范和操作方法。

最后，日常生活治理評價正式化。關(guān)于婦女參與治村工作有多種考核機(jī)制。一是脫貧攻堅驗(yàn)收考核。第三方評估都會給出評價，關(guān)于廚房、客廳、臥室、廁所、庭院等都有具體標(biāo)準(zhǔn)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部來檢查考核。一位市領(lǐng)導(dǎo)到X縣G村看望貧困戶，發(fā)現(xiàn)一位老人在廚房里養(yǎng)了一只雞，覺得不干凈，提出了嚴(yán)肅批評。后來問責(zé)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村領(lǐng)導(dǎo)，在全縣通報批評。三是縣鄉(xiāng)對于鄉(xiāng)村組婦女干部及工作對象有評優(yōu)激勵。年終每村評選一個清潔家庭，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰；全鎮(zhèn)每年評選優(yōu)秀村婦聯(lián)主席或婦女小組長兩到三人，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并有電飯煲等物質(zhì)獎勵；推薦優(yōu)秀的村婦聯(lián)主席到縣里接受表彰，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年表彰一名。

從性別視角看，地方政府運(yùn)用政策機(jī)制將婦女動員組織進(jìn)鄉(xiāng)村治理權(quán)力結(jié)構(gòu)之中，并將其治理規(guī)范與評價也實(shí)現(xiàn)了正式化，自上而下賦予青年婦女對日常生活治理的權(quán)力，打破了傳統(tǒng)性別分工，使她們有參與治理的合法性和正當(dāng)性，促使青年婦女走上了鄉(xiāng)村治理的舞臺。可見，對于青年婦女參與鄉(xiāng)村治理而言，地方政府采取適當(dāng)手段促進(jìn)婦女治理的正式化仍是非常必要的動力。

（三）治理主體中堅化

中國是巨型國家，當(dāng)前東中西部農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素稟賦結(jié)構(gòu)的巨大差異，造成了鄉(xiāng)村治理主體的巨大差異。在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村一般是富人治村

齊燕：《從“自利”到“風(fēng)險排斥”：政府視角下的富人治村》，《蘭州學(xué)刊》2020年第3期?；蚰苋酥未?/p>

賀雪峰：《能人治村與基層治理現(xiàn)代化的方向——以蘇州望亭鎮(zhèn)調(diào)研為討論起點(diǎn)》，《長白學(xué)刊》2018年第3期。，在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村則是中堅農(nóng)民

祝天振、阮夢蝶、鄭慶昌：《中堅農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的作用及其優(yōu)化策略——基于結(jié)構(gòu)洞的視角》，《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)）》2019年第6期。、負(fù)擔(dān)不重的人

賀雪峰：《治村》，北京：北京大學(xué)出版社，2017年，第65頁。等成為村治的核心主體。贛南的日常生活治理有良好的成效，很重要的原因在于建構(gòu)起了一套組織和工作機(jī)制，促使婦女進(jìn)入了鄉(xiāng)村治理的權(quán)力結(jié)構(gòu)之中。事實(shí)上，地方政府與村莊社會聯(lián)合推選“中堅婦女”進(jìn)入治理體系也是關(guān)鍵因素。

這些被選為小組長的“中堅婦女”具有如下特點(diǎn)：首先，年富力強(qiáng)。她們都是30至45歲的中青年婦女，其中絕大多數(shù)為40歲以內(nèi)的青年婦女，基本上都已經(jīng)完成了生育任務(wù)，精力旺盛，經(jīng)濟(jì)能力比較強(qiáng)，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，承擔(dān)了家庭的重要責(zé)任，是村莊社會最具活力的群體之一。其次，文化程度比較高。大多數(shù)都是初高中文化程度，約有三分之一的小組長有大專以上文化程度。再次，剩余時間較為充裕。絕大多數(shù)都在村內(nèi)或附近務(wù)工，每天早出晚歸，有比較固定的上下班時間，家里的婆婆年紀(jì)還不是很大，尚可幫助料理家務(wù)，她們可以利用工余時間參與村莊治理。最后，家庭和社會關(guān)系處理得比較好。X縣G村婦女小組長溫麗紅說：要讓村民看著順眼，平時喜歡串門，與別人都能聊得來，家庭比較和睦。也就是說，婦女小組長自身要有良好的性格，要與家人能夠處理好關(guān)系，也能夠與村民處理好關(guān)系。

年齡、文化、剩余時間、組織能力等方面受到村莊綜合認(rèn)可，才會被選為婦女小組長，進(jìn)入日常生活治理結(jié)構(gòu)之中。因此選拔出來參與日常生活治理的中青年婦女是在村婦女中的中堅份子。她們參與治理有特殊的優(yōu)勢：相對于年輕女性而言，中青年女性對家庭生活和村莊生活都比較熟悉，在村莊熟人社會中具有相對穩(wěn)定的親屬關(guān)系和群眾基礎(chǔ)；相對于老年婦女而言，中青年婦女文化水平相對要高很多，視野更為寬闊，擁有較強(qiáng)的現(xiàn)代性自我認(rèn)同感，對美好生活有向往有憧憬，更容易接受新的生活方式和觀念，更有參與村莊治理的動力。正因如此，“中堅婦女”在日常生活治理中面對治理難題時就能更加準(zhǔn)確地拿捏其中的分寸，就有更為持久的耐心與解決問題的決心。

（四）主體價值增量化

如何激發(fā)青年婦女參與治理的主體性，也直接關(guān)系到婦女參與鄉(xiāng)村治理的效果。選拔出合適的中青年婦女擔(dān)任村婦聯(lián)主席和婦女小組長，建構(gòu)起婦女工作的科層制權(quán)力結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)了驅(qū)動婦女參與治理的組織激勵和身份激勵。事實(shí)上，被選拔參與日常生活治理的“中堅婦女”還受到了主體價值增量化的激勵。

首先，經(jīng)濟(jì)價值增量化。從2018年村委換屆選舉開始，每村都要有婦聯(lián)主席，并作為村里的正式干部，享受縣財政工資待遇，相當(dāng)于在附近工廠的務(wù)工收入，但是在村內(nèi)工作時間要相對自由，工作身份要體面得多。各小組選配婦女小組長，每月給100元的固定誤工補(bǔ)貼。每次入戶做相關(guān)工作還有每小時10元的額外補(bǔ)貼。每小時10元，相當(dāng)于務(wù)工的小時工資。也就是說，在不影響原有正常務(wù)工收入的情況下，在村莊內(nèi)部參與日常生活治理，得到的固定工資加額外獎勵，增加了她們的經(jīng)濟(jì)價值。無論是村婦聯(lián)主席，還是婦女小組長都覺得滿意。一位鎮(zhèn)婦聯(lián)主席說，工資雖然不算多，但是作用很大，從經(jīng)濟(jì)硬核方面調(diào)動了婦女參與治理的積極性。

其次，社會價值增量化。另一位鎮(zhèn)婦聯(lián)主席還說，2018年選好村組婦女干部后，在全鎮(zhèn)開展了第一次培訓(xùn)，很熱的天氣，沒有一個人遲到早退，大家的熱情都很高。那么青年婦女的熱情來自哪里呢？這種發(fā)自內(nèi)心的自豪，并不僅僅是因?yàn)榭梢灶I(lǐng)到工資津貼，更重要的是因?yàn)樗齻円郧伴L期被鎖定在家庭私人生活領(lǐng)域，在承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費(fèi)、生養(yǎng)子代和贍養(yǎng)老人等功能中實(shí)現(xiàn)主體價值。在村莊社會層面，婦女是被遮蔽的群體，根本無法實(shí)現(xiàn)什么社會價值?，F(xiàn)在被挑選參加日常生活治理，在對村民的服務(wù)與引導(dǎo)中，可以在村莊社會層面實(shí)現(xiàn)主體價值，或者說她們的價值實(shí)現(xiàn)獲得了重要突破——從在家庭中實(shí)現(xiàn)本體性價值邁向在村莊中實(shí)現(xiàn)社會性價值。

婦女在走向村莊社會獲得更多的個體價值意義時，也增進(jìn)了所在家庭的價值感與榮耀感。溫麗紅說，婦女小組長都是利用空閑時間去做工作，不會耽誤上班掙錢和回家做家務(wù)，公公婆婆都支持。事實(shí)上，溫麗紅的家婆因兒媳當(dāng)了婦女小組長還很自豪，常常在和其他老人聊天時說，他們家麗紅當(dāng)上了婦女小組長；并且經(jīng)常將從兒媳處聽到的消息，講給村里其余老年婦女聽，然后說這些都是她兒媳婦說的。確實(shí)，婦女小組長是村民選舉、政府賦權(quán)的，參與鄉(xiāng)村治理是受到國家與村莊社會雙重認(rèn)可的，不再受村莊文化排斥，不再表示家里男人沒用，而是表示這個家庭的媳婦很能干，表示家庭的興旺。一個人參與村莊治理獲得村莊社會認(rèn)同，給整個家庭都帶來了榮耀，更增加了治理主體的社會價值感。

婦聯(lián)主席有與務(wù)工相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)收入，并且工作要比務(wù)工體面與穩(wěn)定，婦女小組長參與治理工作，不僅不影響正常務(wù)工收入，還有額外的經(jīng)濟(jì)收入；參加日常生活治理，還可以獲得村莊社會認(rèn)同而形成的社會價值。經(jīng)濟(jì)價值與社會價值的增量化共同激發(fā)了青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的主體性與積極性。

四、農(nóng)村青年婦女參與治理的延伸討論與日常生活治理視角

自新中國成立以后婦女解放和性別平等成為主流話語以來，農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村治理的路徑、困境和意義等就是一個值得重視的研究領(lǐng)域。學(xué)界從制度、文化和組織等視角展開了較為豐富的討論，并取得了不少研究成果。但是當(dāng)前在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的大趨勢下，鄉(xiāng)村治理開始將農(nóng)民的日常生活作為治理的重要對象，這對婦女參與鄉(xiāng)村治理提出了更高要求，也是婦女參與鄉(xiāng)村治理的契機(jī)。青年婦女在參與鄉(xiāng)村治理時表現(xiàn)出與以往不同的特點(diǎn)，學(xué)界還缺乏對當(dāng)下青年婦女參與日常生活治理的深入研究。本文將結(jié)合華南地區(qū)青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的社會事實(shí)對婦女參與治理的劣勢論和日常生活政治化論進(jìn)行再討論，并在此基礎(chǔ)上深化對婦女參與鄉(xiāng)村治理的日常生活治理視角的總結(jié)。

（一）農(nóng)村青年婦女參與治理的劣勢論

在對公共領(lǐng)域的治理中，國家、基層政權(quán)和鄉(xiāng)土社會在挑選誰來治理村莊時，都具有男性偏好，對女性形成了多重排斥。雖然有國家相關(guān)政策要求吸納婦女進(jìn)入村莊治理隊伍，也有少數(shù)婦女在經(jīng)濟(jì)方面獲得成功后闖入村莊權(quán)力領(lǐng)域，甚至取得主要村干部職位，但是從總體上看，在鄉(xiāng)村治理中婦女仍然處于劣勢地位。除前文介紹的有學(xué)者從制度、文化、組織等角度解釋其原因外，還有學(xué)者從農(nóng)村治理形式的角度探討影響農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)村治理中處于劣勢地位的原因。從這種視角來看，農(nóng)村以能力、權(quán)力和暴力為特征的力治形式，極大地制約了農(nóng)村婦女參與鄉(xiāng)村治理的進(jìn)程

劉筱紅：《以力治理、性別偏好與女性參與——基于婦女參與鄉(xiāng)村治理的地位分析》，《華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2006年第4期。。力治首要看的是能否實(shí)現(xiàn)村民利益的經(jīng)濟(jì)能力，然后再看談判能力和調(diào)動社會資源的能力，而在這些方面女性都不如男性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力總是圍繞能夠順利完成不同時期的各項(xiàng)重要任務(wù)和基層政權(quán)建設(shè)目標(biāo)來選擇與哪種類型的農(nóng)村精英合作治理農(nóng)村社會

賀海波：《選擇性合作治理：國家與農(nóng)村精英的關(guān)系變遷》，《社會主義研究》2014年第3期。。在以往如收取農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、提供水電路公共產(chǎn)品等公共領(lǐng)域治理中無疑男性具有較大優(yōu)勢。何況，改革開放以后，隨著國家的退出、鄉(xiāng)土社會的解體，村民為維護(hù)和擴(kuò)展自己的利益，常常尋求和依靠暴力，于是出現(xiàn)了強(qiáng)人、狠人、惡人治村。在以強(qiáng)力制強(qiáng)力的治理形式下，婦女當(dāng)然會遭遇治理性排斥。

在當(dāng)前國家治理現(xiàn)代化的大背景下，對“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“家庭家教家風(fēng)”的重視將鄉(xiāng)村治理延伸到農(nóng)民家庭的日常生活之中。家庭屬于私人領(lǐng)域，家庭是最為基本的初級群體，成員間具有最為親密的人際關(guān)系。對家庭初級群體的治理，力治是不會有效果的，應(yīng)該采取相應(yīng)的柔性治理。在贛南的日常生活治理實(shí)踐中，無論是以“五凈一規(guī)范”為核心的家庭環(huán)境衛(wèi)生整治，還是尊老孝親等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，都涉及農(nóng)民生活方式和生活觀念的轉(zhuǎn)型，是一個需要持續(xù)改造的過程。日常生活治理不能由政府采取強(qiáng)制性的措施推動，只能是倡導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民逐漸接受新的觀念和生活方式。贛南通過婦女小組長去推動這一工作取得了較好的效果，原因在于生活治理的很多內(nèi)容與婦女在家庭中的角色和定位相契合。

因此，國家治理向農(nóng)民日常生活治理延伸為青年婦女參與治村提供了重要的契機(jī)。從日常生活治理而言，婦女參與鄉(xiāng)村治理劣勢論正在轉(zhuǎn)變?yōu)閶D女參與鄉(xiāng)村治理優(yōu)勢論。

（二）農(nóng)村青年婦女參與治理的日常生活政治化論

在男性處于治村優(yōu)勢的時期，婦女是否參與了鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮了何種作用？有學(xué)者從日常生活政治化視角關(guān)注農(nóng)村婦女的公共參與發(fā)現(xiàn)，村莊政治背景下農(nóng)村婦女公共參與的特點(diǎn)深化了農(nóng)村婦女公共參與的認(rèn)知。村莊政治表現(xiàn)為村莊中的家族或利益集團(tuán)爭奪村莊權(quán)力和資源，為維護(hù)或改變既定權(quán)力格局的互動博弈。在利益與權(quán)力的分配與再分配的村莊政治中，哪個家族或利益集團(tuán)能夠獲勝，常常取決于他們的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。而婦女參與并常常起到巨大作用的日常生活中迎來送往和婚喪嫁娶的禮尚往來正是鄉(xiāng)土社會中建構(gòu)關(guān)系網(wǎng)的重要活動。日常生活中，婦女間聊天也常常會討論村莊財務(wù)、干部人選等，形成非正式的公共輿論，為村民的集體行動起著醞釀情緒、蓄積力量和商討策略的作用等。婦女就是以這種隱蔽的方式參與村莊政治，為家族和利益集團(tuán)去“爭奪村莊的權(quán)力與公共資源、爭取中間勢力、明確利益群體邊界、損毀另一方利益”

楊善華、柳莉：《日常生活政治化與農(nóng)村婦女的公共參與——以寧夏Y市郊區(qū)巴村為例》，《中國社會科學(xué)》2005年第3期。，從而促使日常生活政治化。

應(yīng)該說，從日常生活政治化視角來解讀農(nóng)村婦女的公共參與，確實(shí)拓寬了婦女參與治理的研究領(lǐng)域，但是并不能詮釋贛南的日常生活治理實(shí)踐。贛南青年婦女直接參與了面向農(nóng)民日常生活的治理，并不是隱蔽參與，而是通過選拔“中堅婦女”擔(dān)任小組長進(jìn)入村莊治理權(quán)力結(jié)構(gòu)，在精細(xì)化的治理中，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)民日常生活秩序的組織與重建?！靶聥D女運(yùn)動”通過將婦女中的骨干力量組織起來，逐漸改變了婦女在家庭中相對被動以及在村莊公共事務(wù)治理中相對邊緣的位置。青年婦女開始走出家庭，走向村莊社會，積極參與到鄉(xiāng)村治理之中，進(jìn)而使得青年婦女對于美好生活的向往和追求獲得了表達(dá)的空間和渠道。在此意義上，贛南農(nóng)村婦女小組長的作用不僅在于帶動其他農(nóng)民家庭搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生，而且還在于給青年婦女參與村莊公共治理提供了一種方式和機(jī)會。

一句話，在日常生活政治化視角中，農(nóng)村婦女通過鄉(xiāng)土社會的日常生活交往對鄉(xiāng)村治理起間接作用；而在日常生活治理視角中，農(nóng)村青年婦女通過正式的組織身份與具體的治理活動直接參與了鄉(xiāng)村治理。

（三）農(nóng)村青年婦女參與治理的日常生活治理視角

婦女參與鄉(xiāng)村治理的劣勢論強(qiáng)調(diào)在鄉(xiāng)村公共領(lǐng)域的治理中，婦女與男性相比較缺乏經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力、談判能力、資源調(diào)動能力和以強(qiáng)力制強(qiáng)力的硬能力等；婦女參與鄉(xiāng)村治理的日常生活政治化論的首要預(yù)設(shè)是男性在村莊政治中處于主導(dǎo)性地位，婦女只是充當(dāng)男性政治的配角，只是在日常生活交往中為男性的村莊政治博弈埋下伏筆和建構(gòu)起相關(guān)的社會基礎(chǔ)。在對基層治理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的研究中，有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，中國的很多基層社會治理活動本質(zhì)上是一種對百姓生活的治理，直接指向群眾怎么過日子，可稱為生活治理，其中的邏輯在于基層黨組織和政府直接面對個人或者組織，對不同的個人或組織區(qū)別對待，用人格化的方式對群眾的私人事務(wù)深度介入，幫助群眾實(shí)現(xiàn)有序和幸福的生活熊萬勝：《社會治理，還是生活治理？——審思當(dāng)代中國的基層治理》，《文化縱橫》2018年第1期。。這種生活治理強(qiáng)調(diào)的是基層黨組織和政府對百姓生活的介入的方式與邏輯。

而本文提出的日常生活治理視角是針對于改革開放以來鄉(xiāng)村治理僅限于村莊公共領(lǐng)域的治理，當(dāng)前階段在向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型中，鄉(xiāng)村治理切入村民家庭的私人領(lǐng)域，引起治理空間、治理主體、治理手段等的變遷。因此，從日常生活治理視角來研究青年婦女參與鄉(xiāng)村治理具有一套不同于以往研究視角的邏輯與意義（如圖1所示）。

青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的日常生活治理視角的邏輯有以下幾個關(guān)鍵要素：首先，作為源動力的國家宏觀政策。習(xí)近平在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的美好生活需要對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和環(huán)境等方面均提出了更高的要求。就社會治理層面而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求達(dá)到“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)，黨的十九屆四中全會指出要注重發(fā)揮“家庭家教家風(fēng)”的重要作用。國家宏觀政策所指的這些日常生活治理內(nèi)容正是以前社會治理中所忽視或者說沒有重視而當(dāng)前鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化需要切入的農(nóng)民日常生活的私人領(lǐng)域，從而形成了婦女參與鄉(xiāng)村治理的私人領(lǐng)域公共化機(jī)制。其次，地方政府的運(yùn)動式治理創(chuàng)新。運(yùn)動式治理是富有中國特色的治理機(jī)制，植根于中國的治理傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)需要，當(dāng)前正在向常規(guī)治理轉(zhuǎn)型或與常規(guī)治理相互調(diào)適

向淼、郁建興：《運(yùn)動式治理的法治化——基于領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)法行為變遷的個案分析》，《東南學(xué)術(shù)》2020年第2期。。在國家提供了日常生活治理的政策驅(qū)動后，地方政府為了落實(shí)治理目標(biāo)就會將其轉(zhuǎn)化成運(yùn)動式治理，在江西贛南就轉(zhuǎn)化為“贛南新婦女運(yùn)動”的創(chuàng)新形式。這種運(yùn)動式創(chuàng)新治理就生成了日常生活治理手段正式化機(jī)制。再次，村莊社會的回應(yīng)與動員。改革開放以來，雖然逐漸形成了“鄉(xiāng)政村治”的治理格局，但是一直以來，村治都要承接鄉(xiāng)政的治理任務(wù)，仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊的代理人。在地方政府推動婦女參與日常生活治理后，村兩委積極回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)日常生活治理的組織體系、治理規(guī)范與評價等的正式化，在這些回應(yīng)中還對村莊社會進(jìn)行了動員，選擇中青年婦女作為治理主體，在村莊內(nèi)部營造婦女治理的社會認(rèn)同，具體形成了治理主體中堅化和主體價值增量化的機(jī)制。最后，青年婦女參與日常生活治理的主體性釋放。在國家宏觀政策、地方政府的運(yùn)動式治理的誘致下，在村莊社會的具體回應(yīng)與動員中，形成了四種機(jī)制，促使青年婦女參與日常生活治理產(chǎn)生了良好效果。在此過程中，青年婦女實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價值與社會價值的雙增量發(fā)展，從而調(diào)動了其參與村莊治理的主體性，從實(shí)踐層面回應(yīng)了國家向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，進(jìn)而回應(yīng)了人民日益增長的美好生活需要。

因此，日常生活治理視角下的青年婦女參與鄉(xiāng)村治理是指在國家治理現(xiàn)代化的語境中，鄉(xiāng)村治理從公共領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)民家庭的私人領(lǐng)域；在地方政府運(yùn)動式治理創(chuàng)新驅(qū)動下，青年婦女參與鄉(xiāng)村治理在組織體系、治理規(guī)范等方面趨向正式化；在村莊社會動員中，治理主體中堅化和主體價值增量化；參與日常生活給予青年婦女釋放主體性的重要機(jī)會，最終使青年婦女從家庭走向村莊，激活了青年婦女的治理功能。日常生活治理視角重視國家發(fā)展階段對現(xiàn)代治理的轉(zhuǎn)型要求、國家內(nèi)部關(guān)系、國家與社會的互動關(guān)系以及社會治理中個體的主體性等重要維度，與文化、制度、組織等單一視角不同，是一種綜合性的研究視角，對當(dāng)前青年婦女參與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)象具有更強(qiáng)的解釋力。

五、結(jié)語

在國家治理現(xiàn)代化語境中，日常生活治理以青年婦女為主體，以家庭為載體，將青年婦女在家庭中的角色定位與當(dāng)前的治理任務(wù)緊密結(jié)合起來。婦女逐漸走出家庭，在村莊中扮演著日益重要的治理角色。在某種意義上，以家庭為載體的日常生活治理激活了青年婦女的治理身份與功能，延續(xù)了一百多年來鄉(xiāng)村治理的變革過程，是現(xiàn)代化對鄉(xiāng)村改造的持續(xù)與深入，是對鄉(xiāng)村生活秩序的再造，也是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，具有重要的文化治理意義。

但是也應(yīng)該清醒地意識到日常生活治理中青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的局限，即當(dāng)前婦女參與鄉(xiāng)村治理是受治理現(xiàn)代化任務(wù)的策略驅(qū)動，仍然具有相當(dāng)?shù)墓ぞ咝砸饬x。當(dāng)對日常生活治理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，大量青年婦女參與鄉(xiāng)村治理還能夠繼續(xù)保持下去嗎？這還有待觀察。不過，我們?nèi)匀豢梢缘贸鲞@樣的結(jié)論：在國家治理現(xiàn)代化語境中，鄉(xiāng)村治理向農(nóng)民日常生活延伸，激活了青年婦女參與鄉(xiāng)村治理的功能，促使大量青年婦女進(jìn)入村莊公共領(lǐng)域，彌補(bǔ)了男性的治理弱勢，有利于提升鄉(xiāng)村治理能力，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化，也有助于鄉(xiāng)村振興和促進(jìn)農(nóng)民對美好生活的追求。