成品油庫固定資產(chǎn)實物全生命周期管理研究

摘要：成品油庫是儲存危險化學(xué)品的重要倉儲設(shè)施。由于成品油庫的儲罐體積龐大，工藝流程較長，設(shè)備和設(shè)施較多，分布面積較廣，不利于管理人員進行盤查，同時對固定資產(chǎn)使用狀態(tài)和壽命也不能做到很好的確認。因此，應(yīng)立足于實物管理的角度，探究如何提高固定資產(chǎn)全生命周期管理，提高油庫設(shè)備設(shè)施完好性，確保物盡其用。

關(guān)鍵詞：成品油庫；設(shè)備設(shè)施；固定資產(chǎn)；實物管理

成品油庫對我國能源行業(yè)發(fā)展具有重要意義，對國家經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。固定資產(chǎn)是指能夠單獨完成生產(chǎn)作業(yè)，使用時間超過12個月的非貨幣性資產(chǎn)，成品油庫固定資產(chǎn)在整個企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)比重較高，做好資產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必要條件。固定資產(chǎn)管理可分為價值管理和實物管理，而實物管理直接決定了固定資產(chǎn)的使用壽命。做好固定資產(chǎn)實物管理工作，不僅能避免公司發(fā)生財產(chǎn)損失，更能保證油庫運行的安全平穩(wěn)。

1成品油庫固定資產(chǎn)特點

1.1資產(chǎn)規(guī)模大

油庫由于其設(shè)備設(shè)施較多，其資產(chǎn)規(guī)模也相應(yīng)龐大。比如某油庫僅設(shè)備設(shè)施就達到1萬余件，再加上土地、房屋、非生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施、車輛、儲罐等資產(chǎn)，其總規(guī)模十分龐大，根據(jù)固定資產(chǎn)名錄規(guī)定，油庫固定資產(chǎn)下子類項目就多達幾十種，因此，數(shù)量龐大的實物給固定資產(chǎn)管理帶來較大困難。

1.2不易保養(yǎng)

由于成品油庫儲存介質(zhì)的理化特性，具有易燃、易爆、易腐蝕等特點，容易對儲罐、管線、閥門等成品油庫固定資產(chǎn)產(chǎn)生腐蝕等影響，降低固定資產(chǎn)使用壽命。因此，成品油庫固定資產(chǎn)必須定期按照計劃開展維護保養(yǎng)工作，這樣能提高其使用壽命。但是，成品油庫固定資產(chǎn)大部分位于戶外，由于受制于油庫人員配備、管線埋地、管線架空、部分區(qū)域不易于到達等因素影響，對于成品油庫固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)往往存在缺失，導(dǎo)致其不能夠達到資產(chǎn)應(yīng)有使用壽命，從而影響了成品油庫的使用價值。

1.3生命周期長

成品油庫固定資產(chǎn)的報廢年限都比較長，其使用壽命也比一般的工業(yè)設(shè)備長。成品油庫固定資產(chǎn)從設(shè)計、施工、投用到報廢往往需要幾十年，而在這幾十年的使用過程中，隨著不斷地施工改造，也會增加其使用壽命和資產(chǎn)報廢年限，因此，固定資產(chǎn)生命周期對其價值和實物管理有較大影響［1］。

2成品油庫固定資產(chǎn)管理面臨的問題

2.1固定資產(chǎn)信息缺失

有些成品油庫由于建庫時間比較早，許多基礎(chǔ)資料已經(jīng)缺失，且不易補齊。老油庫內(nèi)許多固定資產(chǎn)存在遺失等情況，給固定資產(chǎn)管理工作帶來了較大困難。（1） 不清楚這些資產(chǎn)存放地點，許多存放地點隨著時間流逝已經(jīng)消失。（2） 許多固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息缺失，沒有建立資產(chǎn)卡片，導(dǎo)致了無法正常維護保養(yǎng)這些固定資產(chǎn)，給油庫正常生產(chǎn)作業(yè)留下了隱患，甚至在油庫改造期間，引發(fā)事故。

2.2固定資產(chǎn)入賬不規(guī)范

固定資產(chǎn)的來源主要來自于企業(yè)的投資途徑，投資性項目包括工程建設(shè)、設(shè)備購置、信息化系統(tǒng)建設(shè)等。而在項目完成，進行驗收轉(zhuǎn)資時，項目內(nèi)可以作為固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資的資產(chǎn)種類較多，且財務(wù)人員對項目情況不一定了解，每個人對資產(chǎn)的理解也不盡相同，導(dǎo)致本不該轉(zhuǎn)資的資產(chǎn)進行了轉(zhuǎn)資，本應(yīng)錄入為一項資產(chǎn)編碼的資產(chǎn)卻被拆分成兩項資產(chǎn)，這樣就對后續(xù)資產(chǎn)實物管理、資產(chǎn)清查盤點、資產(chǎn)維護保養(yǎng)、報廢處置帶來了困難。隨著時間流逝，沒有人能夠理清入賬不規(guī)范的固定資產(chǎn)來源，也無法進行相應(yīng)的處置，對精細化管理油庫固定資產(chǎn)造成了一定的困難。

2.3固定資產(chǎn)管理制度不健全

在成品油庫日常生產(chǎn)運行中，企業(yè)往往更加重視油庫能夠帶來的經(jīng)濟效益，而忽視了油庫的固定資產(chǎn)管理，使得固定資產(chǎn)管理的工作存在一定困難。特別是一些較大的石油石化企業(yè)，其固定資產(chǎn)管理人員往往身兼數(shù)職，且固定資產(chǎn)實物管理人員相關(guān)的資產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗欠缺，影響固定資產(chǎn)實物管理的質(zhì)量和效率。有些石油石化企業(yè)將固定資產(chǎn)的價值管理和實物管理分開，價值管理在財務(wù)部門，實物管理在實際使用資產(chǎn)的部門，采用分塊管理方式，往往存在兩個部門職責(zé)界面區(qū)分不清，導(dǎo)致其溝通途徑不暢通，缺少有效的溝通環(huán)節(jié)，給轉(zhuǎn)資、盤點、報廢等固定資產(chǎn)實物、價值管理帶來了困難。在制度建設(shè)上也存在實物管理和價值管理界面區(qū)分不清晰的問題，不能夠有效地協(xié)調(diào)價值和實物之間的管理。

2.4固定資產(chǎn)賬實不符

在成品油庫長期的管理過程中，往往會面臨著頻繁的改造處理，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)隨著油庫逐漸更新改造，出現(xiàn)了賬實不符的情況。在改造時有些固定資產(chǎn)實物狀態(tài)變動，其實物可能已經(jīng)拆除更新，但財務(wù)賬上沒有記錄，導(dǎo)致在改造結(jié)束時，固定資產(chǎn)實物與財務(wù)賬上登記的內(nèi)容出現(xiàn)偏差。在成品油庫中，固定資產(chǎn)涉及諸多類型，不同類型的資產(chǎn)變動所導(dǎo)致的管理難度加大，而且實物管理和價值管理的業(yè)務(wù)處理流程牽涉部門多，審批流程復(fù)雜程度高，在固定資產(chǎn)實物狀態(tài)變更的過程中，往往很容易出現(xiàn)財務(wù)賬處置不及時，甚至是財務(wù)臺賬記錄更新不及時不到位，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)賬實不符的情況屢屢發(fā)生。

2.5固定資產(chǎn)盤點結(jié)果有待商榷

固定資產(chǎn)清查盤點是固定資產(chǎn)實物管理工作的重要步驟，但是清查盤點環(huán)節(jié)卻給固定資產(chǎn)管理人員帶來了很大負擔(dān)。目前大多數(shù)工業(yè)企業(yè)都采取傳統(tǒng)的清查盤點方式完成此項工作，通過打印固定資產(chǎn)清查盤點表，到現(xiàn)場去逐項核對，這種方式費時費力。由于油庫現(xiàn)場固定資產(chǎn)數(shù)量較多，固定資產(chǎn)管理人員往往都是兼職，沒有太多時間和精力到現(xiàn)場去核查，于是就將這資產(chǎn)盤點工作轉(zhuǎn)移到油庫崗位人員完成，這樣就存在實際清查盤點人沒有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力，盤點結(jié)果不夠準(zhǔn)確。

3做好固定資產(chǎn)實物管理的措施

固定資產(chǎn)是安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是固定資產(chǎn)完整性管理體系的重要一環(huán)。通過對固定資產(chǎn)實物管理整體優(yōu)化的方式管理固定資產(chǎn)的整個生命周期，以達到可靠性、安全性、經(jīng)濟性的要求，使之可持續(xù)發(fā)展。下面就從固定資產(chǎn)全生命周期管理流程，來逐項分析可以采取的各類措施。

3.1做好固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計

固定資產(chǎn)管理工作首要就是做好制度建設(shè)，厘清相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限和管理界面，突出實物管理和價值管理各自管理側(cè)重點。當(dāng)前大部分石油化工企業(yè)都較為重視固定資產(chǎn)的價值管理，財務(wù)部門負責(zé)賬務(wù)處置，建立資產(chǎn)卡片，而實物管理部門卻缺少對價值管理的理解，這就導(dǎo)致了在固定資產(chǎn)日常管理過程中，存在實物賬和財務(wù)賬不符、實物賬和現(xiàn)場實物不符等問題。因此，需要改變慣性思維，對以往財務(wù)部門全面負責(zé)固定資產(chǎn)實物管理和價值管理進行調(diào)整，設(shè)定一個總的固定資產(chǎn)實物管理部門，財務(wù)部門作為固定資產(chǎn)全生命周期過程中的一個輔助部門，根據(jù)實物管理部門的指令，完成固定資產(chǎn)管理過程的賬務(wù)處理，這樣可以避免實物管理部門和價值管理部門溝通不暢通的問題，也能夠避免出現(xiàn)賬實不符、賬賬不符等突出問題［2］。

3.2做好固定資產(chǎn)選型購置、安裝環(huán)節(jié)工作

固定資產(chǎn)在新增購置時，大體分為以下幾種途徑：（1） 設(shè)備設(shè)施購置。（2） 工程建設(shè)安裝。（3） 信息系統(tǒng)建設(shè)。在新增購置固定資產(chǎn)的驗收環(huán)節(jié)，一定要有固定資產(chǎn)實物管理部門牽頭，組織財務(wù)部門和相關(guān)技術(shù)部門對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資清單進行確認，這樣能夠避免轉(zhuǎn)資不規(guī)范，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。經(jīng)過確認后的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資清單，對后續(xù)固定資產(chǎn)的實物管理非常關(guān)鍵。另外，對于信息系統(tǒng)等無形資產(chǎn)的新增，要細化無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的區(qū)別，信息系統(tǒng)附帶的臺式電腦、機柜等設(shè)備往往和該系統(tǒng)合并錄入到同一條資產(chǎn)編碼中，這樣看可能在價值管理上沒有問題，但是對該項資產(chǎn)后期的實物管理留下了一定麻煩，最好的解決辦法就是對此類設(shè)備單獨建立資產(chǎn)卡片，并明確其屬于哪項固定資產(chǎn)。

3.3加強固定資產(chǎn)清查盤點工作

做好固定資產(chǎn)清查盤點工作，是固定資產(chǎn)在投入使用后最重要的一個環(huán)節(jié)。清查盤點首要的就是弄清固定資產(chǎn)使用狀態(tài)、存放地點、保管人信息、報廢年限、使用年限等信息，確保資產(chǎn)沒有丟失，信息準(zhǔn)確。傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)清查盤點方式是資產(chǎn)管理人員使用固定資產(chǎn)清查盤點表到油庫現(xiàn)場逐一核對，這種方式所用時間長，勞動強度大，對于固定資產(chǎn)實物管理人員是一項不小的挑戰(zhàn)。資產(chǎn)清查人員要逐一核對賬、物、卡片一致，對盤盈盤虧資產(chǎn)進行核查并形成清單，最終由清查盤點人員出具盤點報告，說明盤盈、盤虧資產(chǎn)情況。為提高固定資產(chǎn)清查盤點效率，固定資產(chǎn)清查盤點工作宜采用信息化盤點，保證盤點質(zhì)量。通過建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，集成資產(chǎn)清查盤點模塊，由省公司或分公司下達盤點計劃，收到盤點通知的單位制定相關(guān)的盤點方案，包括開始時間、結(jié)束時間、盤點內(nèi)容、盤點方式等，公司領(lǐng)導(dǎo)對盤點方案進行審核，根據(jù)盤點方案形成盤點時間表，明確完成時間，方案包含相關(guān)的盤點單位及相關(guān)的臺賬數(shù)量信息。盤點過程中使用RFID盤點，通過APP端進行現(xiàn)場逐項掃碼盤點或通過盤點槍批量感應(yīng)電子條碼進行盤點。盤點人員實時將盤點數(shù)據(jù)上傳，以便下達計劃的上級單位對盤點進行階段性檢查，查看指定單位的完成情況，包括已盤單位、未盤單位信息及相應(yīng)臺賬盤盈、盤虧信息。盤點結(jié)束后，系統(tǒng)自動出具盤點表和盤點報告，減少管理者手工匯總的繁重工作量。在首次盤點前要按照標(biāo)簽粘貼規(guī)范完成標(biāo)簽打印與粘貼。盤點完成后要注意及時上傳盤點信息并做好盤點盈虧分析，生成盤點報告。

3.4定期開展固定資產(chǎn)報廢處置工作

為提高固定資產(chǎn)報廢處置效率，每年上半年和下半年各開展一次報廢處置工作。在固定資產(chǎn)報廢時要明確正常報廢和非正常報廢。正常報廢固定資產(chǎn)包括以下幾種情形：因自然災(zāi)害等不可抗力事件或事故造成全部滅失或毀損且不可修復(fù)的；國家有強制性淘汰規(guī)定的；達到規(guī)定使用年限，且破損嚴重、無修復(fù)利用價值的；經(jīng)檢驗或鑒定確認，不符合健康、安全、環(huán)保規(guī)范，且無改造價值的；因政府規(guī)劃或更新改造拆除且無使用價值的；因公司資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)調(diào)整而淘汰且無轉(zhuǎn)讓價值的；因技術(shù)落后或運營成本高，不適應(yīng)生產(chǎn)需要的；長期閑置，且無調(diào)劑和轉(zhuǎn)讓價值的。除以上幾種正常報廢情形外，其他非正常報廢固定資產(chǎn)要按照公司制度，經(jīng)總經(jīng)理辦公會或其他形式審議通過后，方可進行報廢。經(jīng)過審議通過的固定資產(chǎn)報廢處置，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)價值最大化，避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況發(fā)生［3］。

3.5加強固定資產(chǎn)信息化管控

固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大的特點決定了其并不適合完全依靠人工進行管理，必須建立企業(yè)級信息化管理系統(tǒng)。固定資產(chǎn)規(guī)劃計劃、設(shè)計選型、購置安裝、驗收使用、維護檢修、清查盤點、調(diào)劑調(diào)撥、報廢處置等全生命周期的各個環(huán)節(jié)處于不同的模塊，構(gòu)建統(tǒng)一的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，有助于消除信息壁壘，提高固定資產(chǎn)全生命周期的管理效率，加強實物管理和價值管理的統(tǒng)籌推進。在固定資產(chǎn)增加時，將資產(chǎn)信息錄入電子卡片，并與財務(wù)資產(chǎn)EAM平臺進行掛接，形成固定資產(chǎn)管理臺賬，實現(xiàn)實物和價值管理聯(lián)動，做到實物賬與財務(wù)賬相符。而在使用、調(diào)撥、盤點、報廢、處置等其他環(huán)節(jié)中，系統(tǒng)提供查詢統(tǒng)計、預(yù)警提醒等功能，實現(xiàn)固定資產(chǎn)可視化管理，進一步提高資產(chǎn)管理效率。

3.6強化固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)

成品油庫固定資產(chǎn)管理工作中，管理人員的業(yè)務(wù)能力水平直接影響了此項工作的開展。因此，必須加強對固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)。（1） 提高基層管理人員的維護保養(yǎng)意識，提高固定資產(chǎn)的使用壽命。通過落實油庫內(nèi)固定資產(chǎn)包機臺賬，要求每個資產(chǎn)都有專人負責(zé)維護保養(yǎng)，這樣可以提高資產(chǎn)使用壽命，避免因為損壞等原因的非正常報廢。（2） 對固定資產(chǎn)實物管理專職人員進行培訓(xùn)，主要是固定資產(chǎn)實物和價值相結(jié)合的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)價值管理中如何進行賬務(wù)處理、如何開展合理的轉(zhuǎn)資、了解固定資產(chǎn)折舊和攤銷等專業(yè)知識，可以進一步提高實物管理人員的固定資產(chǎn)管理水平。（3） 增強固定資產(chǎn)全員管理意識，在固定資產(chǎn)管理過程中，僅僅依靠崗位人員是遠遠不夠的，要讓每一名員工落實“誰使用，誰維護”的資產(chǎn)保管責(zé)任。

4結(jié)語

固定資產(chǎn)實物管理工作對于油庫安全平穩(wěn)運行十分重要。通過實物和價值分開管理，在固定資產(chǎn)全生命周期管理中引入信息化手段，做好頂層制度設(shè)計，加強固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)能力等措施，可以有效提高固定資產(chǎn)管理水平和效率，逐步實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化、信息協(xié)同化的“五化”目標(biāo)，進而支撐固定資產(chǎn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)、前期轉(zhuǎn)資管理、中期使用管理、后期處置管理四個方面進一步融合。

參考文獻：

［1］孔德臣.石化企業(yè)固定資產(chǎn)全生命周期質(zhì)量管理應(yīng)用［J］.科學(xué)管理，2022（7）：6465.

［2］劉興鼎.如何實現(xiàn)實物資產(chǎn)價值管理效益最大化［J］.企業(yè)研究，2013（22）：105107.

［3］張靜.石油石化生產(chǎn)型企業(yè)的固定資產(chǎn)管理研究［J］.石油工程，2019，45（12）：3435.

作者簡介：林霄，男，助理工程師，本科，從事油庫管理方面工作。