新時代大學(xué)生入黨積極分子應(yīng)考察的若干“行為”

摘" 要：進(jìn)入新時代，對于大學(xué)生黨員的發(fā)展工作要求更高、更細(xì)、更嚴(yán)、更規(guī)范，但也有人針對當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展中出現(xiàn)的問題表示擔(dān)憂。問題是客觀存在的，但要以積極的、發(fā)展的眼光來看問題，把存在的問題作為新時代歷練黨員的考驗，在黨員發(fā)展的過程中通過實實在在的“行為”來考察培養(yǎng)入黨積極分子，這既符合心理的特點，也符合黨員發(fā)展的要求，把真正優(yōu)秀的學(xué)生吸收到黨組織中。文章主要通過政策分析和經(jīng)驗歸納，確定考察入黨積極分子的過程中具體可操作、可督查的“行為”，以此來端正其入黨動機(jī)，發(fā)揮主觀能動性。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；入黨積極分子；行為

中圖分類號：G641" " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）33-0183-04

2021年，浙江省基層黨建工作會議強(qiáng)調(diào)大力實施“紅色根脈強(qiáng)基工程”。截至2022年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)9804.1萬名，比上年同期凈增加了132.9萬名。其中學(xué)歷在大專及以上的黨員5365.4萬名，占54.7%，比上年增加1.5個百分點。全年新發(fā)展黨員244.9萬名，其中，大專及以上學(xué)歷占51.4%，［1］高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)系到立德樹人的基礎(chǔ)工作，是推動基層黨建工作質(zhì)量整體躍升的重要組成部分。習(xí)近平總書記提出教育的根本任務(wù)是立德樹人，要圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。［2］大學(xué)生黨員作為高校先進(jìn)分子，其發(fā)展的質(zhì)量將直接影響到高校的育人根本和全體黨員質(zhì)量。

2013年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》指出高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程便是學(xué)生黨員隊伍建設(shè)。［3］想要提高學(xué)生黨員隊伍整體素質(zhì)，就要做好學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，這樣才能培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中國夢。大學(xué)生黨員具有“黨員”和“學(xué)生”雙重屬性，因此大學(xué)生黨員既要注重二者的有機(jī)結(jié)合，又要注重二者的有效結(jié)合。［4］從普通同學(xué)到入黨積極分子，再到發(fā)展對象、預(yù)備黨員和正式黨員，學(xué)生的身份始終貫穿，大學(xué)生黨員首先應(yīng)是一名優(yōu)秀的學(xué)生。

2014年6月，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，將發(fā)展黨員的“十六字方針”修改為“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，加強(qiáng)對黨員發(fā)展的“準(zhǔn)入關(guān)”，強(qiáng)化對黨員質(zhì)量的具體要求。［5］

2017年3月，《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》的印發(fā)，進(jìn)一步確保有效推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作組織化、制度化、具體化。［6］進(jìn)入新時代，對于大學(xué)生黨員的發(fā)展工作要求更高、更細(xì)、更嚴(yán)、更規(guī)范，但也有研究針對當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展中出現(xiàn)的問題表示擔(dān)憂。在發(fā)展學(xué)生黨員過程中，對入黨動機(jī)、政治修養(yǎng)以及個人言行、組織紀(jì)律性等方面要進(jìn)一步加強(qiáng)教育。但一個時代有一個時代的使命和長征，曾有人擔(dān)心“80后”，但在汶川地震的救援中證明了“80后”同樣是有擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮恕Ｒ苍腥藫?dān)心“90后”，但在這次偉大的戰(zhàn)“疫”過程中，“90后”也積極承擔(dān)了自己的時代責(zé)任。在東京奧運(yùn)會的賽場上“00后”也已經(jīng)嶄露頭角。對于大學(xué)生黨員發(fā)展中出現(xiàn)的問題表示擔(dān)憂是正常的，但要用積極的、發(fā)展的眼光來看問題，把存在的問題作為新時代歷練黨員的考驗。在學(xué)生黨員發(fā)展過程中，對于入黨積極分子的考察是一個重要環(huán)節(jié)，這是端正入黨動機(jī)，嚴(yán)把入黨關(guān)，實現(xiàn)黨員、入黨積極分子的先鋒模范作用，提高黨員發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)。

在黨員發(fā)展的過程中積極運(yùn)用心理學(xué)的特點，通過實際的“行為”來考察培養(yǎng)入黨積極分子，這既符合學(xué)生心理發(fā)展的特點，也符合黨員發(fā)展的要求。以學(xué)期為單位則可以保持時效和落實到位。把真正優(yōu)秀的學(xué)生吸收到黨組織中，需要具體可參考可操作、可督查的“行為”。普通學(xué)生的“行為”要求具有普遍性，作為畢業(yè)的底線要求，“入黨積極分子應(yīng)表現(xiàn)的行為”應(yīng)具有帶領(lǐng)性，突出表率作用和先進(jìn)性，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的要求。

一、從行為看入黨動機(jī)和黨性修養(yǎng)的程度

1. 反射理想信念。彭聃齡在其著作《普通心理學(xué)》提到“心理現(xiàn)象是一種主觀精神現(xiàn)象，或是一個‘黑箱子’，它看不見摸不著，沒有重量大小和體積，而行為卻具有顯露在外的特點?！彼妓肟梢杂每陀^的方法進(jìn)行測量，即通過觀察能揭示人們心理活動的行為來實現(xiàn)。在對入黨積極分子的培養(yǎng)考核中，可以通過督查學(xué)生的言行來研究其心理活動，打開無法考察的“黑箱子”。從外部行為推測內(nèi)部心理過程，是心理學(xué)研究的一條基本法則，即通過對行為的客觀記錄分析測量來揭示人的心理現(xiàn)象的規(guī)律性，這與黨員發(fā)展工作中對黨員、入黨積極分子的考核相一致。一個人的所思所想必然會通過他的行動反映出來，對黨員入黨積極分子在思想和理想信念上的要求可以通過對他們的行為來判斷。

2. 衡量黨性修養(yǎng)?！皠訖C(jī)”在心理學(xué)的眾多不同理論中有一個共同認(rèn)識，即“動機(jī)是構(gòu)成人類大部分行為的基礎(chǔ)”，可以通過行為去分析動機(jī)。動機(jī)是個體能動性的一個主要方面，能將行為指向一定的對象或目標(biāo)，表現(xiàn)為行為的持續(xù)性。行為所追求的目標(biāo)和反映的能動性能表達(dá)一個人的動機(jī)。一個入黨積極分子所展示的行為是對自身入黨動機(jī)的解釋。動機(jī)與需要、行為效率、價值觀和意志都有著密切的聯(lián)系。特別是動機(jī)與價值觀、意志的關(guān)系中，價值觀對個體行為的影響是通過興趣、理想和信念表現(xiàn)出來的。這與一名黨員的要求在內(nèi)涵上是一致的，即對黨性修養(yǎng)的要求具體還是體現(xiàn)在行為中。

3. 樹立模范榜樣。無論是堅定的信念還是高尚的品德都要落實到實際行動。人的行為更多是在人群中與他人溝通和交流時產(chǎn)生。大學(xué)生黨員發(fā)展的過程中，非常注重黨員的引領(lǐng)和榜樣示范作用，通過一名黨員規(guī)范的行為向普通的同學(xué)展示黨員的先進(jìn)性。與此同時，也可以讓他人和社會感受到“為人民服務(wù)”的宗旨。

二、從行為考核評價學(xué)生黨員發(fā)展的全過程

1. 嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)體系。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》明確了黨員發(fā)展要求，即“堅持成熟一個發(fā)展一個，認(rèn)真履行入黨手續(xù)”“要結(jié)合高校特點從理想信念、能力素質(zhì)、社會責(zé)任、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面，研究制定師生黨員發(fā)展的具體標(biāo)準(zhǔn)”“發(fā)展大學(xué)生黨員要綜合考察其在專業(yè)學(xué)習(xí)、班團(tuán)工作、日常生活、志愿服務(wù)、社會實踐等方面的表現(xiàn)”。從應(yīng)該堅持的各項標(biāo)準(zhǔn)來看，首先要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，日常工作中應(yīng)結(jié)合高校學(xué)生特點，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面明確學(xué)生黨員所應(yīng)符合的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2. 履行黨員義務(wù)情況。黨員應(yīng)履行的義務(wù)包括學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，而是否真正將這些知識應(yīng)用到為人民服務(wù)中，主要看其行為表現(xiàn)。同時，學(xué)得是否扎實也可以從其行為中得到驗證，只有通過行為才能發(fā)現(xiàn)是不是起到先鋒模范作用。在利益面前，個人的行為能生動地反映其是否堅持把黨和人民的利益放在前，是先人后己還是處處為自己爭得利益。是否執(zhí)行了黨的決定，積極完成黨的任務(wù)也是通過行為來考量。維護(hù)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、不做“兩面派”等行為涉及一個人是否正直，光是嘴上說還不夠，主要還是看行動。在開展批評和自我批評中是否積極對待也可以從行為上發(fā)現(xiàn)。在密切聯(lián)系群眾、發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚、帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀等方面也是通過一定的行為來考驗。要高質(zhì)量地發(fā)展黨員，必須落實到行動中，用行為來衡量是否能履行黨員的義務(wù)。

3. 學(xué)生思想成熟與否。具體的行為指標(biāo)可成為培養(yǎng)和評價的依據(jù)。王正坤和龐翠提出在青年政治學(xué)院入黨積極分子培養(yǎng)教育積分制管理指標(biāo)體系中采取積分制作為培養(yǎng)和評價依據(jù)，共有5個一級指標(biāo)，分別是“政治表現(xiàn)、 理論學(xué)習(xí)、專業(yè)水平、工作實踐、明德守紀(jì)”等維度，并設(shè)68個二級指標(biāo)。［7］這些都可以成為制訂具體行為指標(biāo)的參照。

楊澤楷、黃學(xué)壽兩位學(xué)者提出，在學(xué)生黨員選拔和培養(yǎng)方面，要量化數(shù)據(jù)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，使黨員發(fā)展流程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，量化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該涵蓋政治素養(yǎng)、道德品行、學(xué)業(yè)成績、社會實踐、志愿服務(wù)等方面。［7］從日常行為中考察一名同學(xué)是否合格，除了線下具體的行為表現(xiàn)，還要看在線上的表現(xiàn)，這也是新時代大學(xué)生黨員發(fā)展面臨的新問題。日常表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)是考察的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，只有關(guān)注學(xué)生的日常表現(xiàn)，了解其“網(wǎng)上網(wǎng)下”言論是否一致，才能了解其是否存在“雙面人”現(xiàn)象，是否將理想信念轉(zhuǎn)化為努力踏實的實際行動。［8］

杜曉彬認(rèn)為高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)由政治素養(yǎng)、優(yōu)良作風(fēng)、行為道德、紀(jì)律意識、先鋒作用、學(xué)習(xí)實踐六個維度構(gòu)成，并且指出政治素養(yǎng)是評價體系中的核心指標(biāo)。這說明黨員發(fā)展核心是政治要求，也指出先鋒作用是評價體系中的重要指標(biāo)，即先鋒模范作用要重視，最后提出學(xué)習(xí)實踐是評價體系中的不可或缺的指標(biāo)，［9］由此可見實踐在黨員發(fā)展培養(yǎng)考察中的地位，實踐的衡量指標(biāo)便是具體的行為。

“思想”可以通過言行來表達(dá)，但又是看不見摸不著的。從這個特質(zhì)上看，無法真正去考量一名學(xué)生是否成熟且可發(fā)展了。因為要從看得見、摸得著的“行為”上去判斷。從大學(xué)生的心理和行為規(guī)律以及學(xué)習(xí)、生活特點出發(fā)，張鵬超將大學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)的六個基本素質(zhì)具體化為九個方面：有政治意識，堅定政治立場；有大局意識，敢于擔(dān)當(dāng)重任；有核心意識，做到“兩個維護(hù)”；有看齊意識，堅定理想信念；有黨員意識，提升理論修養(yǎng)；有形象意識，增強(qiáng)道德修養(yǎng)；有先進(jìn)意識，加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)；有榜樣意識，提升職業(yè)素質(zhì)；有法紀(jì)意識，加強(qiáng)紀(jì)律教育。［10］

三、大學(xué)生黨員發(fā)展中入黨積極分子應(yīng)考察的若干“行為”

根據(jù)以上對黨性修養(yǎng)九個方面的具體要求，結(jié)合高校學(xué)生的特點，將入黨積極分子在發(fā)展前應(yīng)考察的若干“行為”進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面具體到行為中，在考察時，通過目標(biāo)導(dǎo)向矯正不符合入黨積極分子的行為，把真正優(yōu)秀的學(xué)生吸收到黨組織中。

（一）思想政治方面的行為

根據(jù)大學(xué)生入黨積極分子日常表現(xiàn)來看，參加黨校及相關(guān)活動，學(xué)習(xí)黨的理論知識，組織或參加班級“雙學(xué)小組”或者是“學(xué)‘習(xí)’小組”，遞交思想?yún)R報質(zhì)量，接受任務(wù)不推諉并按時完成等行為，可以反映入黨積極分子在思想政治方面的表現(xiàn)，這是在培養(yǎng)入黨積極分子的過程中最重要的考察行為。

（二）能力素質(zhì)方面的行為

成為一名學(xué)生黨員，在堅定的理想信念的基礎(chǔ)上要有過硬的本領(lǐng)，這體現(xiàn)在作為一名學(xué)生的本職，也體現(xiàn)在為同學(xué)服務(wù)的過程中。自身學(xué)習(xí)成績是最能體現(xiàn)一名學(xué)生能力的行為表現(xiàn)。同時還體現(xiàn)在綜合素質(zhì)方面，例如聯(lián)系一間寢室并起到帶頭作用、主動參與策劃一次主題班會或團(tuán)日活動、參加一次寢室安全檢查（違禁電器檢查），以及拓展其他素質(zhì)方面，如讀兩本課外書寫出讀后感或參加一次創(chuàng)新活動（學(xué)科競賽等），組織或參與一次班級學(xué)習(xí)互助小組活動，擔(dān)任一項學(xué)生干部（骨干）工作，參加校運(yùn)動會或擔(dān)任后勤等，對班團(tuán)建設(shè)或?qū)W校發(fā)展提出建議，參加社會實踐（或創(chuàng)業(yè)情況）等。

（三）道德品行方面的行為

道德品行是行為的底線，作為一名當(dāng)代大學(xué)生，主要從以下幾個方面考察其道德品行，首先是學(xué)習(xí)品行方面。例如學(xué)習(xí)勤奮，講誠信，不曠課、不遲到和早退。同時團(tuán)結(jié)同學(xué)方面，如主動幫助一名同學(xué)，參加一次志愿者服務(wù)公益活動。在新時代，還在看學(xué)生線上線下的行為是否一致，在網(wǎng)絡(luò)文明（微信、微博、網(wǎng)上行為）行為中進(jìn)行考察。與此同時，在身體條件允許的情況下參加一次獻(xiàn)血等。此外，寢室亮身份、寢室衛(wèi)生良好，參加一次講座活動，參加一次校園文化活動，這些是參加日常集體活動的基本行為要求，也是體現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)過程中的細(xì)節(jié)要求。

以上現(xiàn)實表現(xiàn)的“行為”還可以通過思想政治、能力素質(zhì)和道德品行等行為的質(zhì)量來判斷。通過嚴(yán)格的考核、逐點遞進(jìn)的評價和提醒等各個環(huán)節(jié)培養(yǎng)入黨積極性，能確保入黨積極性的整體質(zhì)量，展現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)生黨員的形象，為高校黨組織注入新鮮血液。［11］

綜上所述，這些行為點均是高?！叭恕边^程或成效的體現(xiàn)，對于大學(xué)生黨員入黨積極分子的考察可以外化到對其“行為”的考察。在評價的時候，根據(jù)不同的行為設(shè)計不同的考核等級，實行標(biāo)準(zhǔn)化考核和先進(jìn)性考核，但要避免“唯數(shù)量論”。對行為的考核，首先解決的是“有”和“無”的問題，同時也要把入黨積極分子和普通學(xué)生進(jìn)行比較，要設(shè)計動態(tài)的考核等級，入黨積極分子應(yīng)高于普通同學(xué)，這也是體現(xiàn)未來黨員先進(jìn)性的重要窗口。入黨積極分子綜合考核指標(biāo)體系的構(gòu)建需要定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，具備較強(qiáng)的客觀性、準(zhǔn)確性和可操作性，具備民主監(jiān)督的作用。同時，還應(yīng)該激勵積極分子自我發(fā)展、全面發(fā)展，引導(dǎo)他們成長成才，更好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。入黨積極分子應(yīng)了解自身不足，明確努力方向，［12］高校通過采用指標(biāo)量化方式，構(gòu)建確定大學(xué)生入黨積極分子指標(biāo)體系，從定性與定量結(jié)合方式，考核入黨積極分子人選。在由黨支部綜合評定，選擇政治素質(zhì)好、品德素質(zhì)強(qiáng)、綜合能力和現(xiàn)實表現(xiàn)好的學(xué)生確定為入黨積極分子。［13］

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（薦稿人，劉鋼，同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院教授）

（責(zé)任編輯：牛雪璐）