第一課 國體與政體

課標(biāo)要求

了解國體和政體的關(guān)系，揭示國家的本質(zhì)，理解國家管理形式的多樣性

議題要求

以“如何認(rèn)識民主共和制和君主立憲制”為議題，展示兩種國家管理形式，說明各自的特點

素養(yǎng)導(dǎo)學(xué)

1.能夠正確認(rèn)識國家，增強(qiáng)關(guān)心國家事務(wù)的意識，明確自己在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和主權(quán)完整中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。［重點·科學(xué)精神、公共參與］

2.理解民主與專政的關(guān)系，明確我國是人民民主專政的社會主義國家，是新型民主與新型專政的統(tǒng)一，堅定中國特色社會主義制度自信。［重點·政治認(rèn)同、科學(xué)精神］

3.正確區(qū)分國體與政體，能夠在全球視野中觀察不同國家的政治制度，堅信我國的人民代表大會制度是符合中國國情的好制度。［重難點·政治認(rèn)同、科學(xué)精神］

[教材“探究與分享1、2、3、4”]

【引思】國家的本質(zhì)、基本要素、性質(zhì)和職能分別是什么？如何理解民主與專政的關(guān)系？當(dāng)今世界國家性質(zhì)的類型有什么？我國的國家性質(zhì)是什么？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 國家

（1）本質(zhì)：國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。

（2）基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，最重要的要素是主權(quán)。

（3）性質(zhì)：國家的性質(zhì)，就是國家的階級本質(zhì)。它表明國家政權(quán)掌握在什么階級手中，什么階級是統(tǒng)治階級，什么階級是被統(tǒng)治階級。統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。

（4）職能：①政治統(tǒng)治職能（根本職能）。②社會管理職能。

2.民主與專政

（1）區(qū)別：從國家的本質(zhì)看，所有國家都是一定階級對其他階級的專政。專政是統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志。作為國家制度的民主，其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。民主具有鮮明的階級性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級的。

（2）聯(lián)系：民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政。

3. 當(dāng)今世界國家性質(zhì)的類型

（1）當(dāng)今世界主要有社會主義和資本主義兩類性質(zhì)根本不同的國家。

（2）我國的國家性質(zhì)：①內(nèi)容：人民民主專政的社會主義國家。②評價：與資產(chǎn)階級專政的資本主義國家相比，享有民主的主體不同，專政的對象也不同。絕大多數(shù)人對極少數(shù)敵對分子實行專政，表明社會主義國家不同于一切剝削階級國家；全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主，表明社會主義民主優(yōu)于資本主義民主。新型的民主與新型的專政，體現(xiàn)著社會主義國家的本質(zhì)特征。

[即時訓(xùn)練][1] 我國的民主與專政是辯證統(tǒng)一的。以下對此理解正確的有（ ）

①民主與專政既相互對立，又相輔相成

②民主是專政的保障，專政是民主的基礎(chǔ)

③民主適用于廣大人民，專政則適用于極少數(shù)敵人

④人民民主專政與其他國家政權(quán)在本質(zhì)上是一樣的

A. ①②" " "B. ①③" " "C. ②④" " "D. ③④

[教材“探究與分享5、6、7”]

【引思】國體和政體的含義是什么？二者有什么樣的關(guān)系？影響政體的因素有哪些？我國實行什么樣的政權(quán)組織形式？我國的政權(quán)組織形式具有哪些優(yōu)勢？

【導(dǎo)學(xué)】

1.國體與政體的含義

國體即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位。政體即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家管理形式。

2.國體與政體的關(guān)系：國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務(wù)于一定的國體。

3.影響政體的因素：國體決定政體；地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習(xí)慣、發(fā)展程度等，都是影響政體的因素。

4.我國的政權(quán)組織形式：人民代表大會制度

（1）人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。

（2）人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。我們要繼續(xù)堅持和完善這一根本政治制度。

[即時訓(xùn)練][2] 國體表明“誰掌握政權(quán)”，而政體表明“如何掌握政權(quán)”。關(guān)于國體與政體的關(guān)系，下列說法正確的是（ ）

①一定的政體服務(wù)于一定的國體

②國體相同的國家其政體也必然相同

③任何國家都是國體和政體的統(tǒng)一

④只要一國的國體不變，政體就不會變化

A. ①②" " "B. ①③" " "C. ②④" " "D. ③④

[教材“探究與分享8、9”]

【引思】從政體角度看，為什么英美兩個國家的元首稱謂不同？議會制和總統(tǒng)制有什么區(qū)別和聯(lián)系？

【導(dǎo)學(xué)】

1.從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。

2. 從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。大多數(shù)國家實行議會制或總統(tǒng)制。

[即時訓(xùn)練][3] 根據(jù)H國法律，該國總統(tǒng)作為國家元首和武裝力量總司令，由選民選舉產(chǎn)生。國務(wù)總理由總統(tǒng)提名，經(jīng)國會投票通過。該國在野黨陣營在議會選舉中，奪得300個議席中的192席，形成“朝小野大”局面，該國總統(tǒng)提名的國務(wù)總理人選需得到在野黨陣營部分議員支持才可通過。由此可知，該國（ ）

①國會對總統(tǒng)表示不信任時，總統(tǒng)需要辭職

②總統(tǒng)無實權(quán)，因總理人選需國會投票通過

③總統(tǒng)權(quán)力受國會制約，但無需對議會負(fù)責(zé)

④政黨制度類型不是一黨制，政黨輪流執(zhí)政

A. ①②" " "B. ①④" " "C. ②③" " "D. ③④

[教材“探究與分享10、11、12”]

【引思】什么是政黨？它的主要目標(biāo)和爭取執(zhí)政的主要手段是什么？如何看待利益集團(tuán)？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 政黨

2. 利益集團(tuán)

（1）與政黨的不同：利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動。

（2）影響政府決策的途徑：包括游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。

（3）分類：根據(jù)訴求性質(zhì)的不同，利益集團(tuán)可分為自利型利益集團(tuán)和公益型利益集團(tuán)。

（4）作用：資本主義國家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。

[即時訓(xùn)練][4] 因擔(dān)心聯(lián)邦政府計劃出臺的增稅措施會給農(nóng)民造成沉重負(fù)擔(dān)，某國農(nóng)民協(xié)會組織農(nóng)民在該國首都舉行大規(guī)?？棺h集會。面對持續(xù)的抗議壓力，該國聯(lián)邦政府不得不對相關(guān)計劃進(jìn)行部分調(diào)整。這表明該國（ ）

①利益集團(tuán)可以通過集會游行等活動影響政府的決策

②利益集團(tuán)的活動從根本上解決了不同階級間的矛盾

③聯(lián)邦政府堅持從維護(hù)人民的利益出發(fā)制定國家政策

④自利型利益集團(tuán)主要關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益

A. ①③" " "B. ①④" " "C. ②③" " "D. ②④

【參考答案】

1. B 2. B 3. D 4. B