進(jìn)口羽絨羽毛制品的檢疫監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析

摘要：為識(shí)別進(jìn)境羽絨羽毛制品在進(jìn)境貿(mào)易中傳入高致病性禽流感、低致病性禽流感和新城疫3種疫病風(fēng)險(xiǎn)的生物風(fēng)險(xiǎn)，按照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織中動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)分析要求，從危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理3個(gè)方面開展風(fēng)險(xiǎn)分析。結(jié)果表明：3種疫病的傳入風(fēng)險(xiǎn)較低，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，能有效對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)境管理。

關(guān)鍵詞：羽毛；禽流感；傳染源

中國擁有豐富的羽毛和羽絨資源，是全球最大的羽絨及其制品生產(chǎn)國，其進(jìn)出口貿(mào)易占據(jù)了全球的70 %～80 %[1]。2022年，全國進(jìn)口填充用羽毛、羽絨約1 743.032 t，貨值15 374.495 4萬元；其他羽毛等約118.435 t，貨值361.424 6萬元。貿(mào)易的增長(zhǎng)給各種禽病的跨境傳播創(chuàng)造了條件，2005年受禽流感疫情的影響，僅浙江一個(gè)省的出口值比上一年同期下降5.9 %[2]。本文通過介紹一些重要禽病通過羽毛羽絨貿(mào)易傳播的風(fēng)險(xiǎn)，提出能夠降低動(dòng)物疫情疫病傳入我國風(fēng)險(xiǎn)的一些檢疫管理措施，為防止動(dòng)物疫病的傳入提供一定的依據(jù)。

1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別[3]

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)物檢疫疫病名錄》《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》《進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》及其配套文件有關(guān)要求，根據(jù)疫病傳播特點(diǎn)，確定高致病性禽流感（HPAI）、低致病性禽流感和新城疫3種疫病需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

本文確定了風(fēng)險(xiǎn)因素后，從病原、流行病學(xué)中的傳染源、傳播途徑和易感動(dòng)物等要素對(duì)需分析的疫病進(jìn)行定性評(píng)估，同時(shí)對(duì)該類動(dòng)物疫病隨進(jìn)口產(chǎn)品傳入后的發(fā)生和后果進(jìn)行了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析。用“可忽略”“極低”“低”“中”“高”進(jìn)行描述各類的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)隨進(jìn)口羽毛羽絨制品傳入國內(nèi)疫病發(fā)生的可能性；用“可忽略”“溫和”“中等”“嚴(yán)重”“極端嚴(yán)重”等進(jìn)行描述各類風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的后果；最終，通過綜合評(píng)估并運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，確定了風(fēng)險(xiǎn)的水平。

2.1 高致病性禽流感

高致病性禽流感病毒（HPAIV），正粘病毒科，A型流感病毒屬。病毒粒子呈多種形態(tài)，有球狀、桿狀或絲狀。病核衣殼外的囊膜上有兩種突起物（纖突），一種是血凝素；另一種是神經(jīng)氨酸酶。對(duì)環(huán)境抵抗力比較弱，低pH值、高熱、干燥和非等滲條件等能使其失活[4]。

1）傳入發(fā)生評(píng)估。迄今為止，HPAIV都是H5和H7血清亞型，其分布很廣[5]。AIV主要的傳染源是野水鳥，HPAI的傳播途徑為呼吸道傳播和排泄物或分泌物污染的經(jīng)口傳播。禽類的血液、分泌物、羽毛、糞便中可能含有禽流感病毒，禽類的羽絨羽毛在生產(chǎn)處理過程中極有可能被排泄物污染。若動(dòng)物已被病毒感染且羽絨羽毛制品未經(jīng)有效消毒藥或適當(dāng)?shù)臏囟忍幚恚破窌?huì)有帶毒的可能性并有污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致病毒的傳播。因此，羽毛、羽絨等動(dòng)物副產(chǎn)品等攜帶HPAIV的風(fēng)險(xiǎn)大。故本病的傳入發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)為“高”。

2）后果評(píng)估。HPAIV隨相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入我國境內(nèi)后會(huì)對(duì)我國的生物環(huán)境、相關(guān)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定影響。我國的HPAIV形勢(shì)較為嚴(yán)峻。疫情的跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易，乃至國家的生物安全和公共衛(wèi)生安全都帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，一旦HPAIV被攜帶傳入，后果風(fēng)險(xiǎn)為“高”。

2.2 低致病性禽流感

低致病性禽流感（low pathogenic avian influenza，LPAI），正黏病毒科A型流感病毒屬。HPAIV以外的各型統(tǒng)稱為L(zhǎng)PAIV，又稱非高致病性禽流感或者溫和型禽流感。非H5和H7亞型均為低致病性。

1949年至20世紀(jì)60年代中葉，相對(duì)溫和的禽流感首次在家禽種被發(fā)現(xiàn)。低致病性禽流感一般多見于野禽，部分情況下甚至無法發(fā)現(xiàn)明顯的疾病跡象，且常常與其他禽類疫病癥狀混淆，常常被忽視，然后LPAIV在一定情況下會(huì)存在進(jìn)化變異，有些毒株會(huì)對(duì)養(yǎng)禽業(yè)產(chǎn)生較大的影響[6-7]。各種日齡段的家禽都可能引起發(fā)病，但臨床上，蛋禽群的感染率更高，特別是蛋鴨、蛋雞。本病春夏秋冬四個(gè)季節(jié)均可發(fā)生，但多發(fā)于秋季和冬季，特別是秋冬交界的時(shí)期或者秋冬交界過程溫度變化較大的時(shí)間。有害氣體通過對(duì)上呼吸道黏膜的損傷，較差的空氣循環(huán)，密度過大，以及缺乏合理的飼養(yǎng)和管理，再加上多樣化的氣候條件，這些都是導(dǎo)致低致病性禽流感發(fā)生的重要原因。

（1）傳入發(fā)生評(píng)估。LPAI可以由H5亞型和H7亞型中非HPAIV引起，也可由其他的HA亞型病毒所致，陳澤金[8]在對(duì)2017年度全球LPAI疫情統(tǒng)計(jì)分析中發(fā)現(xiàn)，共報(bào)告LPAI疫情總計(jì)57起，涉及的易感動(dòng)物56.8萬余只。

本病的主要傳播途徑為分泌物污染經(jīng)口傳播或排泄物和氣源呼吸道傳播，帶毒或發(fā)病水禽造成環(huán)繞和水源污染可以加快疫病的傳播。該病易感動(dòng)物在世界各地廣泛分布，主要經(jīng)接觸傳播，但飼料、飲水、車輛也可傳播。

病原對(duì)脂溶劑如去污劑等的滅活較敏感。而羥胺、甲醛、乙醚等可破壞病原傳染性。病毒可在干燥、非等滲環(huán)境、極端pH值和加熱情況下失活。上?？诎对谝焕鸾q樣品中檢出低致病性禽流感核酸陽性。因此，本病的傳入發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)為“中”。

（2）后果評(píng)估。LPAI 流行造成的損失主要包括死亡、屠宰、藥物治療細(xì)菌性繼發(fā)感染、清潔消毒以及出欄的延遲造成的損失。LPAI造成了較大的損失，但是報(bào)道很少。LPAI通常不是按常規(guī)的強(qiáng)制性捕殺處理，所以由LPAI造成的損失不清楚。因此，本病一旦被攜帶傳入，后果風(fēng)險(xiǎn)為“中等”。

2.3 新城疫

新城疫（newcastle disease，ND）由新城疫病毒（newcastle disease virus，NDV）強(qiáng)毒引起，該病毒屬于副黏病毒科，是禽腮腺炎病毒屬。是WOAH法定通報(bào)的疫病之一，同時(shí)《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)物檢疫疫病名錄》中的一類傳染病。病毒近圓形，有囊膜。1926年英國的紐卡斯和印度尼西亞的爪哇爾首次暴發(fā)ND。ND給全球造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也是危害最大的禽類病毒病。世界各國對(duì)本病的發(fā)生和流行均高度重視。

負(fù)染的NDV在電鏡下呈現(xiàn)的顆粒為多形性，此為腮腺炎病毒屬中典型的特征。通常情況下該病毒呈圓形，直徑一般在100～500 nm之間，在病毒粒子的表面，有大約8 nm的纖突，有時(shí)可見到斷面約100 nm左右的絲狀體。在囊膜的外層有呈放射性排列的纖突，能刺激宿主產(chǎn)生抑制病毒凝集紅細(xì)胞的抗體和病毒中和抗體。NDV對(duì)氯仿敏感、乙醚，在陽光直射下病毒30 min死亡；常用消毒劑如5 %漂白粉，70 %酒精經(jīng)20 min可將病毒殺死；對(duì)pH穩(wěn)定。

（1）傳入發(fā)生評(píng)估。流行間歇期帶毒禽以及病禽是病的傳染源。ND的傳播途徑主要是呼吸道和消化道，ND四季均可發(fā)生，隨禽類及其產(chǎn)品的長(zhǎng)距離、高頻次和大流量的運(yùn)輸與交易，極其有利于ND的傳播與擴(kuò)散。故該病通過羽絨羽毛及其制品傳入險(xiǎn)等級(jí)為“中等”。

（2）后果評(píng)估。中國是畜禽養(yǎng)殖大國，一旦發(fā)生大規(guī)模的ND疫情，將嚴(yán)重影響我國畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些動(dòng)物不表現(xiàn)出癥狀，只作為NDV的隱性攜帶者，導(dǎo)致該毒株持續(xù)存在與流行。病原體對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響也將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，所以疫情引發(fā)的不良影響將是長(zhǎng)期以及深遠(yuǎn)的，它制約著我國禽類及其產(chǎn)品的出口及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，對(duì)人類公共安全衛(wèi)生以及食品安全存在潛在危害。因此，本病一旦被攜帶傳入，后果風(fēng)險(xiǎn)為“中等”。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境羽毛絨實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。擬向中國輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)須通過其官方機(jī)構(gòu)向海關(guān)總署申請(qǐng)注冊(cè)，獲注冊(cè)資質(zhì)境外生產(chǎn)加工企業(yè)名單由海關(guān)總署在官方主頁上公布。

綜合評(píng)估結(jié)果，對(duì)進(jìn)口羽絨羽毛制品應(yīng)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施：

（1）對(duì)進(jìn)口羽絨羽毛制品加工企業(yè)進(jìn)行境外現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，以考察其加工和衛(wèi)生管理措施是否符合要求；

（2）完善監(jiān)控體系，對(duì)進(jìn)口羽絨羽毛制品需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)高致病性禽流感、低致病性禽流感和新城疫項(xiàng)目；

（3）政府職能部門嚴(yán)格核查每批貨物攜帶的國際獸醫(yī)證書以證明這些產(chǎn)品符合規(guī)定，并在無禽流感的國家、地區(qū)或生物安全隔離區(qū)內(nèi)加工，或采用任一種加工工藝能確保滅活病毒：①清洗并 100 ℃蒸汽干燥30 min；②10 %甲醛溶液熏蒸 8 h；③20 kGy劑量輻照；④已證明可滅活禽流感病毒的其他等效加工方法，且采取必要的生物防范措施，避免直接或間接接觸任何可能帶有相關(guān)病毒的物品。

4 結(jié)論

本文通過風(fēng)險(xiǎn)分析找出了進(jìn)口羽絨羽毛制品風(fēng)險(xiǎn)分析點(diǎn)，并提出了風(fēng)險(xiǎn)管理意見，這是我國首次對(duì)進(jìn)口羽絨羽毛制品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研究，以期為進(jìn)境羽絨羽毛制品進(jìn)境過程中有效控制疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)參考。

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