鄉(xiāng)村振興背景下河池市林業(yè)發(fā)展面臨的問題與對策

摘要隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，林業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要組成部分，在促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著日益重要的作用。為實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，從而更好地助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，以廣西河池市為例，簡單介紹當(dāng)?shù)亓謽I(yè)基本發(fā)展情況，詳細剖析面臨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、林業(yè)科技水平落后、龍頭企業(yè)力量較弱等主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出完善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升林業(yè)科技水平和培育引進龍頭企業(yè)等一系列促進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效策略。

關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村振興；林業(yè)發(fā)展；廣西河池市

中圖分類號：F326.2文獻標志碼：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.24.024

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國政府為破解我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而實施的戰(zhàn)略。而林業(yè)作為鄉(xiāng)村自然資源的重要組成部分，其可持續(xù)發(fā)展在維護生態(tài)安全、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)綠色發(fā)展方面具有不可替代的作用。在此背景下，深入探討林業(yè)發(fā)展存在的關(guān)鍵問題與策略，對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施具有重要意義。

河池市位于廣西西北部，是一個地形以山地丘陵為主的地區(qū)，擁有豐富的林業(yè)資源和獨特的自然生態(tài)景觀。作為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)之一，河池市的林業(yè)發(fā)展不僅是地方經(jīng)濟的支柱之一，更是生態(tài)保護與修復(fù)、生物多樣性維護的重要載體。然而，在鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖下，河池市林業(yè)面臨一系列挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、科技應(yīng)用水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、龍頭企業(yè)缺失等。這些問題在一定程度上限制了林業(yè)資源的高效利用和生態(tài)價值的充分釋放，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的全面振興和農(nóng)民增收的步伐?；诖耍钊敕治龊映厥性卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中林業(yè)發(fā)展遇到的具體問題，探討促進其林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效策略，旨在進一步推動林業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。

1基本情況

河池市地處廣西西北部、云貴高原南緣，是我國西南腹地走向珠三角、走向東盟的咽喉要塞。河池市轄9縣2區(qū)，總面積3.35萬km2，總?cè)丝?30萬人[1]。河池市是林業(yè)大市，全市生態(tài)公益林面積、森林面積、活立木蓄積量、森林覆蓋率分列廣西第1位、第2位、第3位和第5位，素有“山清水秀生態(tài)美”之稱[2]。目前，河池市用材林主要有杉、松、雜木、竹等；經(jīng)濟林主要有核桃、油茶、油桐、八角、板栗及玉桂等，其中核桃、油茶、油桐種植面積較大。林下經(jīng)濟方面，河池市積極探索發(fā)展林菌、林藥、林禽等模式；生態(tài)旅游方面，依托豐富的森林資源和獨特的自然風(fēng)光，生態(tài)旅游逐漸成為河池市林業(yè)經(jīng)濟新的增長點，如廣西龍灘大峽谷國家級森林公園、南丹九龍溝自治區(qū)級森林公園等景點吸引了大量游客[3]；林業(yè)加工方面，河池市共有各類木材加工企業(yè)1215家，主要經(jīng)營（加工）項目有高（中）密度纖維板、膠合板、旋切單板、鋸材及木片等。按國民經(jīng)濟核算體系統(tǒng)計口徑，河池市2023年林業(yè)產(chǎn)值達50.64億元，增速6.90%[4]。

2面臨的問題

2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，對河池市林業(yè)生產(chǎn)和管理產(chǎn)生了顯著影響。河池市屬于典型的山區(qū)，大部分通村、通組道路僅覆蓋村民集中居住區(qū)，而林區(qū)大多為臨時修建的泥路或原有羊腸小道，運輸條件惡劣，使得木材及林產(chǎn)品從林地到市場的運輸變得極為困難，增加了物流成本，降低了產(chǎn)品的市場競爭力。同時，一旦雨季來臨，部分路段會因山洪損毀無法通行，延誤了造林、撫育、采伐等林業(yè)生產(chǎn)活動，延長了生產(chǎn)周期，影響了林業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。此外，一旦發(fā)生森林火災(zāi)、病蟲害等緊急情況，道路的不暢直接阻礙了救援隊伍和物資的及時到達，增加了災(zāi)害的損失。

水利設(shè)施的不足也限制了河池市林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)對水資源的需求很大，但河池市山區(qū)林地嚴重缺乏包括灌溉、排水系統(tǒng)在內(nèi)的水利設(shè)施，導(dǎo)致林區(qū)在干旱季節(jié)難以保證林木正常生長所需的水分，而在雨季又難以有效排澇，易造成水土流失，影響林地的保水保土能力和林木的生長。

2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

河池市林業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績，但仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，成為制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。1）過度依賴傳統(tǒng)木材產(chǎn)業(yè)。河池市林業(yè)長期以來以傳統(tǒng)的木材采伐和初加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致河池市林業(yè)經(jīng)濟極易受到木材市場波動的影響，當(dāng)木材價格下跌或市場需求減少時，整個林業(yè)經(jīng)濟會受到顯著沖擊，林農(nóng)收入穩(wěn)定性差。2）缺乏深加工和高附加值產(chǎn)品。河池市林業(yè)深加工能力開發(fā)不足，缺乏對木材的精細加工和多元化利用，家具制造、木質(zhì)工藝品、生物質(zhì)能源等高附加值產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，未能充分挖掘林木資源的潛在價值。這不僅限制了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的盈利能力，也影響了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會的創(chuàng)造和農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。3）林下經(jīng)濟和生態(tài)旅游開發(fā)不足。盡管河池市具備良好的自然生態(tài)條件，但林下經(jīng)濟和生態(tài)旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，仍處于初步探索階段，林下種植、養(yǎng)殖、中藥材采集、森林康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ξ吹玫接行诰颉?/p>

2.3林業(yè)科技水平較低

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，河池市林業(yè)發(fā)展雖然迎來新的機遇，但同時暴露科技水平較低的顯著問題，成為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。1）技術(shù)創(chuàng)新能力弱。河池市林業(yè)在良種選育、栽培技術(shù)、病蟲害防治、森林經(jīng)營管理等方面，與發(fā)達地區(qū)相比存在明顯差距，缺乏自主研發(fā)的新技術(shù)、新品種，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率低，林業(yè)生產(chǎn)效率不高，難以實現(xiàn)林業(yè)資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展[5]。2）設(shè)施設(shè)備陳舊。河池市林業(yè)科技設(shè)施和機械設(shè)備的現(xiàn)代化水平不足，許多林區(qū)仍然依賴傳統(tǒng)的人工作業(yè)方式，機械化、自動化程度低，不僅勞動強度大，而且作業(yè)效率和精確度不高，影響了林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進程。3）信息化水平低。林業(yè)信息化建設(shè)滯后，缺乏有效的森林資源監(jiān)測、病蟲害預(yù)警、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等信息系統(tǒng)，使得林業(yè)管理決策缺乏科學(xué)數(shù)據(jù)支持，不能及時有效地應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和病蟲害，增加了林業(yè)生產(chǎn)的不確定性。

2.4龍頭企業(yè)力量較弱

目前，河池市林業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模相對較小，在一定程度上制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。1）規(guī)?；潭鹊汀Ｓ捎谌狈Υ笮土謽I(yè)龍頭企業(yè)的帶動，河池市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體以中小型企業(yè)及個體戶為主，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)，難以在市場中形成競爭優(yōu)勢，限制了產(chǎn)業(yè)的整體擴張和市場份額占有率的提高。2）市場影響力弱。缺乏品牌化的龍頭企業(yè)，使得河池市的林業(yè)產(chǎn)品在市場上缺乏辨識度和影響力，難以形成穩(wěn)定的客戶群體和較高的品牌忠誠度，影響了產(chǎn)品附加值的提升和市場的拓展[6]。3）供應(yīng)鏈整合能力差。沒有龍頭企業(yè)的協(xié)調(diào)和整合，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條分散，難以形成緊密合作，導(dǎo)致出現(xiàn)資源分配不均、信息不對稱的問題，影響了整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效率和抗風(fēng)險能力。

3發(fā)展對策

3.1完善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為河池市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。1）制訂科學(xué)的林區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)連接主要林區(qū)與外界的主干道，并實施高標準建設(shè)，確保林區(qū)道路全年暢通無阻。同時，對現(xiàn)有林區(qū)道路進行升級改造，硬化路面，拓寬狹窄路段，增設(shè)橋梁和涵洞，提升道路的承載能力和耐候性。2）在關(guān)鍵區(qū)域和災(zāi)害易發(fā)區(qū)增設(shè)應(yīng)急通道和防火隔離帶，確保發(fā)生森林火災(zāi)、病蟲害等緊急情況下，救援隊伍和物資能迅速到達現(xiàn)場。3）根據(jù)林區(qū)地形和水源分布，重點在經(jīng)濟林林地合理布局灌溉設(shè)施，包括修建蓄水池、鋪設(shè)灌溉管道、安裝滴灌或噴灌系統(tǒng)，以滿足不同經(jīng)濟樹種在干旱季節(jié)的用水需求。同時，在雨季易發(fā)洪水區(qū)域，建立和完善排水系統(tǒng)，包括溝渠、排洪溝、護坡等，減少水土流失，保護林地土壤結(jié)構(gòu)、維護生態(tài)平衡。

3.2優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

針對河池市林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化和高值化發(fā)展是實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵[7]。1）推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級。鼓勵和支持企業(yè)在木材初加工的基礎(chǔ)上，向家具制造、高端裝飾材料、木質(zhì)工藝品等高附加值領(lǐng)域拓展，提升產(chǎn)品層次和市場競爭力。同時，依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展生物質(zhì)能源、林副產(chǎn)品（如精油、藥材）、林源化工原料等新興產(chǎn)業(yè)，延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。2）促進產(chǎn)業(yè)融合。引導(dǎo)林農(nóng)在不影響森林生態(tài)的前提下，開展林下種植（可種植中草藥、食用菌、特色經(jīng)濟林果）、林下養(yǎng)殖（可養(yǎng)殖蜜蜂、雞）等，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的深度融合，發(fā)展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式，提高林地利用率和單位面積產(chǎn)值。同時，依托豐富的森林資源和生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)森林旅游、休閑養(yǎng)生、森林體驗等項目，將林業(yè)資源轉(zhuǎn)化為旅游資源和文化資源，打造生態(tài)旅游品牌，促進林業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。

3.3提升林業(yè)科技水平

提升林業(yè)科技水平是實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵策略之一。1）加強林業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新。鼓勵和支持建立市級或縣級林業(yè)科技研發(fā)中心，與高等院所合作，針對良種選育、高效栽培技術(shù)、病蟲害生物防治等關(guān)鍵領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。同時，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，通過政府引導(dǎo)、市場運作等方式，推動科技成果快速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，提升林木良種使用率和病蟲害防治效果。2）升級林業(yè)科技設(shè)施和機械設(shè)備。引進適合山地作業(yè)的現(xiàn)代化林業(yè)機械和自動化設(shè)備，如自動化種植機械、高效伐木設(shè)備、無人機植保器具等，減輕勞動強度，提高林業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)效率和精度。3）加強林業(yè)信息化建設(shè)。加強林業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建完善的林業(yè)信息化體系，提高林業(yè)管理的科學(xué)性和精準性。例如，構(gòu)建林業(yè)資源管理信息系統(tǒng)，集成地理信息系統(tǒng)、遙感監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實現(xiàn)森林資源動態(tài)監(jiān)測、病蟲害預(yù)警、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的信息化管理。

3.4培育與引進龍頭企業(yè)

培育和引進龍頭企業(yè)是推動河池市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵策略之一。1）加強政策引導(dǎo)和支持。政府應(yīng)制定一系列優(yōu)惠政策，如財政補貼、稅收減免、土地使用授權(quán)等，以吸引和扶持龍頭企業(yè)在河池市發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)中。2）扶持本土企業(yè)成長。鼓勵和支持當(dāng)?shù)亓謽I(yè)企業(yè)進行技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，提供研發(fā)補助，建立技術(shù)交流平臺，促進產(chǎn)學(xué)研合作。同時，協(xié)助當(dāng)?shù)亓謽I(yè)企業(yè)進行品牌策劃與宣傳，參加國內(nèi)外展會，提升產(chǎn)品知名度，打造具有河池市特色的林業(yè)品牌。3）加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和協(xié)同發(fā)展。鼓勵和支持林業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)、合同基地等形式，與農(nóng)戶、中小型企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。同時，圍繞龍頭企業(yè)打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群，吸引上下游配套企業(yè)入駐，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。

4結(jié)語

河池市林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施至關(guān)重要，是生態(tài)文明建設(shè)的基石，是農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展的重要推手，也是農(nóng)民增收的關(guān)鍵途徑。通過完善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升林業(yè)科技水平和培育引進龍頭企業(yè)等策略的有效實施，河池市林業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展機遇，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏，還將成為推動區(qū)域經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的典范，為鄉(xiāng)村的全面振興貢獻力量。未來，筆者將繼續(xù)加強對林業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與分析，及時了解林業(yè)發(fā)展的新動態(tài)和新問題，為制訂更加科學(xué)有效的林業(yè)發(fā)展策略提供有力支持。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）