現代職教體系下高職產教融合的政策分析與路徑選擇

摘要：現代職業(yè)教育體系中的高職院校產教融合是實現教育與產業(yè)對接的重要途徑。本文旨在通過分析我國高職院校產教融合的政策背景，探討其發(fā)展現狀和存在的問題，并提出相應的路徑選擇。研究發(fā)現，目前我國高職院校在產教融合方面已取得一定成效，但仍存在政策執(zhí)行力不足、企業(yè)參與度不高等問題。為進一步提升產教融合效果，本文提出了加強政策落實、促進企業(yè)深度參與、構建校企合作平臺等路徑建議。

關鍵詞：高職教育；產教融合；政策分析；路徑選擇

引言

隨著經濟結構的轉型升級和產業(yè)發(fā)展的需求，職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育在培養(yǎng)技術技能人才方面的重要性愈發(fā)突出。產教融合作為高職教育的重要特征，是實現教育與產業(yè)無縫對接的關鍵環(huán)節(jié)。近年來，我國政府出臺了一系列政策支持高職院校的產教融合發(fā)展，旨在提升高職教育的質量和效能。

一、現代職教體系下高職產教融合的政策背景

（一）國家層面的政策支持

自2014年國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》以來，我國在高職教育領域實施了一系列重大改革，強調產教融合和校企合作的重要性。2017年，國務院發(fā)布的《職業(yè)教育與繼續(xù)教育2017年工作要點》進一步明確了推進產教融合、校企合作的具體措施。此外，《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）明確提出要深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。

（二）地方政府的配套措施

國家政策引導各地政府結合區(qū)域經濟發(fā)展特點，出臺了多項配套措施，積極推進高職院校與企業(yè)的深度合作。江蘇省推出了“現代職業(yè)教育體系建設工程”，廣東省則實施了“粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育協同發(fā)展計劃”，這些地方政策在促進區(qū)域經濟發(fā)展的同時，也為高職院校的產教融合提供了堅實的政策保障[1]。

二、高職院校產教融合的發(fā)展現狀

（一）數字化和智能化合作模式

江蘇省在推進高職院校產教融合過程中，充分利用其制造業(yè)和科技產業(yè)的優(yōu)勢，重點發(fā)展數字化和智能化合作模式。江蘇是中國工業(yè)4.0發(fā)展的前沿地帶，擁有眾多智能制造和高科技企業(yè)。高職院校與這些企業(yè)合作，共同開發(fā)數字化課程和智能化實驗室。例如，南京、蘇州等地的高職院校與本地知名企業(yè)如華為、中興合作，開展基于大數據、人工智能、物聯網的實訓項目，培養(yǎng)學生在新興技術領域的實踐能力和創(chuàng)新能力。通過利用VR和AR技術進行模擬培訓，使學生能夠在虛擬環(huán)境中進行復雜的操作練習，提升其實踐技能。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

江蘇省高職院校與企業(yè)合作，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。依托蘇南地區(qū)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，許多高職院校設立了創(chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)新實驗室。例如，南京信息職業(yè)技術學院設立了創(chuàng)業(yè)孵化基地，為學生提供創(chuàng)業(yè)指導和資金支持。江蘇省還通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和項目路演等活動，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)熱情。企業(yè)提供真實的項目和需求，作為學生的創(chuàng)業(yè)課題，培養(yǎng)其解決實際問題的能力[2]。

（三）跨界合作和產業(yè)聯盟

江蘇省的高職院校與多個企業(yè)和行業(yè)協會建立了跨界合作和產業(yè)聯盟，形成了資源共享和優(yōu)勢互補的合作平臺。江蘇是我國的制造業(yè)大省，高職院校與制造業(yè)企業(yè)的合作尤為密切。通過產業(yè)聯盟，學?？梢约皶r了解行業(yè)最新的發(fā)展動態(tài)和技術需求，并調整和優(yōu)化課程設置和人才培養(yǎng)方案。例如，常州信息職業(yè)技術學院與常州市智能制造產業(yè)聯盟合作，開設了智能制造相關課程，并在課程設置上融入了最新的行業(yè)技術標準。同時，企業(yè)通過聯盟獲取更多的優(yōu)秀畢業(yè)生和技術支持，提升自身的創(chuàng)新能力和市場競爭力。

（四）國際合作和交流

江蘇省高職院校積極開展國際合作，與國外的職業(yè)教育機構和企業(yè)建立合作關系，引進先進的教學理念和模式。例如，蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院與德國的職業(yè)教育機構合作，引進德國“雙元制”教育模式，通過國際合作項目和交換生計劃，提升學生的國際視野和跨文化交流能力。江蘇省高職院校還通過參與“一帶一路”建設，與沿線國家的教育機構和企業(yè)建立合作關系，推動產教融合的國際化發(fā)展[3]。

（五）靈活多樣的教學模式

為了適應不同學生的需求和企業(yè)的實際情況，江蘇省高職院校在產教融合中探索靈活多樣的教學模式。例如，南京交通職業(yè)技術學院實行“彈性學制”，允許學生根據自身情況選擇學習進度和方式；常州機電職業(yè)技術學院推行“模塊化教學”，將課程內容分成若干獨立的模塊，學生可以根據需要選擇學習；無錫職業(yè)技術學院采用“項目制教學”，讓學生通過參與企業(yè)項目，完成相應的學習任務和考核。這些靈活多樣的教學模式，不僅提高了學生的學習積極性和自主性，也更好地滿足了企業(yè)對人才的多樣化需求。

三、當前高職院校產教融合存在的問題

（一）政策執(zhí)行力度不足

盡管國家和江蘇省政府已經出臺了多項支持產教融合的政策，但在具體落實過程中，政策執(zhí)行力度不足仍是當前亟待解決的關鍵問題。一些地方政府對產教融合政策的理解存在偏差，缺乏對政策背景、目標和要求的深入把握。部分高職院校在政策執(zhí)行方面存在不足，可能由于對政策內容和要求的理解不到位，也可能由于缺乏相關的資源和支持。首先，加強政策宣傳和解讀工作，確保地方政府和高職院校對政策內容的準確理解和有效落實?？梢酝ㄟ^組織培訓、發(fā)布指導文件等方式，傳達政策精神和要求，幫助各方更好地理解和落實政策；其次，建立健全的政策監(jiān)督和評估機制，加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現和解決執(zhí)行中的問題和障礙；此外，加強與地方政府和高職院校的溝通和協調，形成政府、學校、企業(yè)三方共同推進產教融合的合力，推動政策的落實和產教融合的深入發(fā)展[4]。

（二）企業(yè)參與度不高

企業(yè)參與度不高是制約產教融合的重要因素。江蘇省部分企業(yè)認為參與產教融合會增加成本，尤其是中小型企業(yè)可能認為這是一項負擔。一些企業(yè)缺乏長遠的人才戰(zhàn)略規(guī)劃，過于注重短期業(yè)務發(fā)展和利潤增長，忽視了對人才的培養(yǎng)和儲備。企業(yè)對產教融合的益處認識不足，不清楚其可以幫助他們培養(yǎng)更適應企業(yè)需求的人才，提高企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。首先，加強對企業(yè)的宣傳和教育，向企業(yè)展示產教融合的價值和益處，明確其對企業(yè)長期發(fā)展的重要性?？梢酝ㄟ^舉辦產教融合宣傳活動、研討會和論壇等，增進企業(yè)對產教融合的理解和認同；其次，政府可以出臺激勵政策，例如稅收優(yōu)惠、財政補貼等，鼓勵企業(yè)積極參與產教融合項目。

（三）校企合作機制不健全

江蘇省眾多高職院校與企業(yè)的合作多停留在表面，缺乏深入和持續(xù)的合作機制。部分校企合作項目存在短期化、形式化的傾向，無法實現校企雙方的長期共贏。合作機制的不健全會導致合作項目的不穩(wěn)定性，影響到產教融合的持續(xù)發(fā)展。首先，制定長期合作規(guī)劃，明確校企合作的目標、內容和步驟，確保合作的持續(xù)性和深入性；其次，建立合作評估機制，對合作項目進行定期評估，確保合作質量和效果；最后，推動企業(yè)參與到學校的管理和教學中，例如設立企業(yè)董事會成員、參與課程設計等，加強校企之間的互動和協同。

（四）產教融合師資力量薄弱

高職院校的師資力量在產教融合中具有關鍵性作用，但目前眾多高職院校的教師缺乏企業(yè)實踐經驗，無法有效指導學生進行實踐操作。同時，企業(yè)導師在教學過程中也存在一些問題，如教學經驗不足、教學方法不科學等。師資力量的薄弱會影響到教學質量和實踐教學的有效開展，制約了產教融合的深度與廣度。

為加強產教融合的師資力量，需要采取以下措施。首先，推動“雙師型”教師隊伍建設，鼓勵和支持教師到企業(yè)進行實踐鍛煉，提高其實踐能力和教學水平；其次，引進企業(yè)專家和技術骨干到學校擔任兼職教師，彌補學校師資力量的不足；此外，開展教師培訓，提升其教學能力和水平，例如通過舉辦教學研討會、培訓班等，提高教師的教學方法和實踐指導能力；最后，建立教師與企業(yè)導師的合作機制，促進雙方的交流和學習，共同提升教學質量[5]。

四、高職院校產教融合的路徑選擇

（一）引入區(qū)域產業(yè)集群協同育人模式

江蘇省各地產業(yè)集群顯著，如蘇州的高新技術產業(yè)、無錫的制造業(yè)等，這為產教融合提供了豐富的資源。然而，現有的校企合作多為單一企業(yè)合作，缺乏產業(yè)鏈和區(qū)域集群的協同效應。通過建立區(qū)域產業(yè)集群協同育人模式，高職院校可以與整個產業(yè)鏈上的多個企業(yè)、行業(yè)協會和科研機構建立合作關系。例如，蘇州高職院校可以與當地的科技園區(qū)和高新技術企業(yè)群共同構建“產學研”基地，進行跨學科、跨領域的綜合培養(yǎng)。這不僅能夠提升學生的綜合素質，還能促進區(qū)域經濟和技術創(chuàng)新。

（二）利用智能制造平臺提升實踐教學

傳統的實訓基地和實驗室存在設備更新慢、技術水平滯后的問題，難以滿足現代企業(yè)對人才的需求。江蘇省可以結合智能制造技術，構建現代化的智能制造平臺。利用工業(yè)互聯網、大數據和云計算等技術，高職院?？梢越⑻摂M仿真實訓平臺和智能制造實驗室，讓學生通過模擬真實生產環(huán)境進行實踐操作。這樣不僅能提高學生的實踐能力，還能使教學內容與企業(yè)最新技術保持同步。例如，南京的高職院校可以與當地的智能制造企業(yè)合作，共建智能制造實訓基地，開發(fā)數字化課程，提升學生的智能制造技能。

（三）建立產教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺

現有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式多停留在表面，缺乏系統的支持和資源整合，難以真正培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的人才。在江蘇省高職院校中建立產教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，整合高校、企業(yè)、政府和金融機構的資源，系統支持學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。例如，南京的高職院校可以與當地的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技企業(yè)合作，建立孵化器和加速器，為學生提供從項目孵化到市場推廣的一站式服務。通過引入風險投資、企業(yè)導師和創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力。

（四）推進跨專業(yè)、跨學科的綜合實踐教學

傳統的教學模式多為單一專業(yè)和學科，缺乏跨學科、跨專業(yè)的綜合實踐教學，難以滿足現代企業(yè)對復合型人才的需求。江蘇省高職院?？梢酝七M跨專業(yè)、跨學科的綜合實踐教學模式。例如，在蘇州的高職院校中，開設“智能制造+物聯網”“人工智能+大數據”等跨學科綜合課程，組建跨專業(yè)團隊，進行項目制教學和實踐。這種模式不僅可以提高學生的綜合能力，還能增強他們的團隊協作和創(chuàng)新能力。

（五）推動國際化產教融合合作

盡管江蘇省的部分高職院校已經開始了國際合作，但整體的國際化水平和深度仍有待進一步提升，尤其是在引入高端技術和管理經驗方面。為了積極推動國際化產教融合合作，江蘇省高職院?？梢圆扇∫幌盗写胧?，以更好地利用“一帶一路”倡議，吸引更多國際優(yōu)質教育資源和企業(yè)合作，從而提升學生的國際視野和跨文化交流能力。首先，通過與德國的“雙元制”職業(yè)教育機構深度合作，江蘇省的高職院?？梢砸M先進的職業(yè)教育理念和管理經驗。這種合作不僅可以提高教育質量，還能幫助學生更好地適應國際化的職業(yè)環(huán)境和工作要求；其次，實施國際聯合培養(yǎng)項目是另一個重要舉措。通過與國外高等教育機構的合作，學生將有機會參與海外學習和實習，從而獲得更廣泛的國際化教育背景和跨文化交流技能，增強其全球視野和國際競爭力；此外，引入國際化課程和師資也是推動國際合作的關鍵步驟。通過引進最新的技術發(fā)展和管理實踐課程，高職院?？梢源_保教學內容與國際接軌，提升學生的專業(yè)素養(yǎng)和全球化思維能力。

（六）建立動態(tài)調整的人才培養(yǎng)機制

傳統的人才培養(yǎng)模式通常較為靜態(tài)，難以迅速適應產業(yè)需求的快速變化，導致培養(yǎng)的人才與市場需求脫節(jié)。為有效解決這一問題，江蘇省可以采取多方面措施，建立起動態(tài)調整的人才培養(yǎng)機制，確保高職院校的教學內容和培養(yǎng)目標與產業(yè)發(fā)展和技術進步保持緊密銜接。首先，建立產教融合大數據平BL+EVBI0hdHdq9Ftan0X0w==臺是關鍵之一。該平臺可以利用先進的數據分析技術，實時監(jiān)測和分析區(qū)域產業(yè)需求和技術發(fā)展趨勢，為高職院校提供準確的市場反饋信息，幫助其及時調整和優(yōu)化教學內容和課程設置；其次，定期舉行產教融合發(fā)展研討會也是推動人才培養(yǎng)機制動態(tài)調整的有效方式。通過與當地產業(yè)園區(qū)、企業(yè)和政府部門的密切合作，高職院?？梢陨钊肓私猱a業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求變化，共同制定和調整適應性強的人才培養(yǎng)方案；最后，靈活調整課程設置和教學內容也是實現動態(tài)培養(yǎng)機制的關鍵步驟。高職院校可以根據市場需求和技術進步，及時更新課程大綱，增設新興技術領域的學習內容，并通過項目制教學等方式引入最新的行業(yè)實踐和案例分析，保持教育與市場的緊密對接。

結語

高職院校的產教融合是實現現代職業(yè)教育體系的重要途徑。通過加強政策落實、促進企業(yè)深度參與、構建校企合作平臺、提升師資力量、強化實踐教學等措施，可以有效提升教育質量并滿足產業(yè)發(fā)展需求。江蘇省在產教融合方面取得了一定成效，但仍需改進和創(chuàng)新。江蘇省應確保政策有效執(zhí)行，提供稅收優(yōu)惠和資金補貼，吸引更多企業(yè)參與，并加強校企合作機制。提升教師的實踐能力和教學水平，建設實訓基地，為學生提供真實的實踐機會。未來，江蘇省高職院校應繼續(xù)探索和創(chuàng)新產教融合模式，實現教育與產業(yè)的無縫對接，培養(yǎng)高素質技術技能人才，為經濟社會發(fā)展貢獻力量。

本文系1.2023年度江蘇省教育科學規(guī)劃重點課題《江蘇省高職院校產教融合推進路徑研究》（項目編號：B/2023/02/37）；2.江蘇省教育廳2022年江蘇高校《“青藍工程”培養(yǎng)對象項目》（項目編號：蘇教師函〔2022〕2號）的研究成果。

參考文獻：

[1]劉棟，曾友山，羅節(jié)睿，等.把握現代職教體系特征探索“雙高”院校建設路徑[J].蕪湖職業(yè)技術學院學報，2023，25（04）：7-11+16.

[2]張建軍，崔發(fā)周.黃炎培職業(yè)教育思想的本質特征與現代職教體系構建[J].教育與職業(yè)，2022，（13）：5-11.

[3]姜周，朱士玉.現代職教體系橫向貫通策略研究——基于淮安及周邊地區(qū)系列實踐案例[J].江蘇教育研究，2022，（03）：38-44.

[4]曹著明，田小強，蘆璐.“1+X”的現代職教模式思考[J].職業(yè)，2020，（26）：26-27.

[5]章鳳云.現代職教體系視閾下“中高職”銜接人才培養(yǎng)改革探索——以南通航運職業(yè)技術學院為例[J].南通航運職業(yè)技術學院學報，2018，17（04）：100-102.

（作者單位：金肯職業(yè)技術學院）

（責任編輯：宋宇靜）