構(gòu)建“1435”黨建工作體系 解決“魂”“根”“本”“干”問題

黨的二十屆三中全會總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，把“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，突出強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證”。

在此背景下，中國聯(lián)通浙江省分公司（以下簡稱浙江聯(lián)通）黨委緊緊圍繞高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展這一中心，以強(qiáng)化思想引領(lǐng)為基石，以提升組織力為重點(diǎn)，以推動事業(yè)發(fā)展為落腳點(diǎn)，構(gòu)建“1435”黨建工作體系，解決“魂”“根”“本”“干”問題，確保企業(yè)在黨和人民所期望的道路及方向上加速前進(jìn)。

堅持“一個中心”把好方向盤解決“魂”的問題

政治上的堅定源于理論上的清醒。浙江聯(lián)通作為央企，具有鮮明的政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性。這種雙重屬性決定了公司要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，聚焦“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展”這一中心，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引、“三個嚴(yán)格”為抓手，不斷夯實(shí)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基。

嚴(yán)格抓牢“3”個關(guān)鍵。在公司改革發(fā)展中，緊抓“黨委、支部、黨員”三個關(guān)鍵要素，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部帶動、黨員示范”的三級聯(lián)動模式，不斷強(qiáng)化黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。黨委層面，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來，完善“雙向進(jìn)入，交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格落實(shí)黨委書記、總經(jīng)理“一肩挑”，選優(yōu)配強(qiáng)各級黨委班子，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)黨建工作與公司治理“雙嵌入、雙提升”；修訂全省“三重一大”實(shí)施細(xì)則，制定《浙江聯(lián)通在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)清單》，把黨組織研究討論作為決策重大經(jīng)營管理事項(xiàng)的前置程序，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。支部層面，深化實(shí)施“七抓”工程，圍繞基層組織、書記、黨員、活動、制度、培訓(xùn)、保障七個方面，全面梳理問題現(xiàn)狀，通過打造“三懂三會三過硬”基層黨組織書記隊伍，深化“雙培養(yǎng)一輸送”，選樹“書記項(xiàng)目”“黨員突擊隊”等黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營典型案例、模范黨支部等一系列行動，推進(jìn)基層黨建規(guī)范化建設(shè)向下穿透。黨員層面，通過“共產(chǎn)黨員工程”“黨員示范崗”，激勵廣大黨員干部在公司發(fā)展中挑重?fù)?dān)、克難關(guān)；通過黨建“三結(jié)對”，讓廣大黨員干部成為“思政輔導(dǎo)員”“紅色指導(dǎo)員”，以黨建引領(lǐng)促進(jìn)基層責(zé)任單元能力提升。

嚴(yán)格落實(shí)“2”項(xiàng)制度。以“第一議題”制度和中心組學(xué)習(xí)制度，筑牢思想根基。制定印發(fā)《浙江聯(lián)通黨委會議“第一議題”制度實(shí)施辦法（試行）》《浙江聯(lián)通關(guān)于進(jìn)一步提高黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見》和2024年度黨委中心組學(xué)習(xí)計劃，并將“8個有”學(xué)習(xí)機(jī)制貫穿于黨委班子學(xué)習(xí)全過程，即有固定的學(xué)習(xí)時間、有切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃、有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍、有詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄、有嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤、有班子成員集體研討的交流體會、有“第一議題”學(xué)習(xí)部署和任務(wù)臺賬、有對各級黨委中心組學(xué)習(xí)情況的督查通報，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效，在學(xué)思踐悟中凝聚起推動公司高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)力量。今年以來，浙江聯(lián)通黨委開展集體學(xué)習(xí)30余次，學(xué)習(xí)內(nèi)容160余項(xiàng)，舉辦專題輔導(dǎo)13場，中心組聯(lián)學(xué)會2場，推動公司上下深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

嚴(yán)格開展“6”學(xué)聯(lián)動。浙江聯(lián)通通過領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、黨員干部示范學(xué)、線上線下全員學(xué)、青年群體創(chuàng)新學(xué)、追隨足跡現(xiàn)場學(xué)、思想溯源研討學(xué)，持續(xù)抓好習(xí)近平總書記重要講話精神、黨的二十大精神、二十屆三中全會精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要求，全省12個黨委70名班子成員參加中心組《黨紀(jì)》專題學(xué)習(xí)，255個黨支部2761名黨員以主題黨日為載體，開展了形式多樣的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，抓實(shí)“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講、新聞宣傳、理論研究、組織實(shí)施”5 個方面 22 項(xiàng)具體工作任務(wù)，用好內(nèi)部 OA網(wǎng)站、聯(lián)通先鋒、宣傳思想?？?、黨建宣傳欄、電子顯示屏等多種宣傳渠道，在公司內(nèi)部迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮。

做實(shí)“四個堅持”增強(qiáng)凝聚力解決“根”的問題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，是一項(xiàng)極端重要的工作。浙江聯(lián)通把握宣傳思想文化工作的新形勢新任務(wù)，以“四個堅持”為公司奮進(jìn)新征程、建功新時代提供堅強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神力量。

堅持把好方向，以“黨建+一盤棋部署”激發(fā)宣傳熱情。成立宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一研究部署宣傳思想文化工作，發(fā)布宣傳思想文化工作要點(diǎn)。構(gòu)建大宣傳體系，通過跨部門實(shí)時聯(lián)動、宣傳資源整合等方式，實(shí)現(xiàn)宣傳的統(tǒng)籌規(guī)劃；縱向組建宣傳工作聯(lián)絡(luò)群，各市分公司專人專職從事黨建宣傳工作；建立健全黨建宣傳考核體系，通過半年度宣傳工作復(fù)盤、季度積分通報、定期好稿評選等方式，激勵全省上下出好稿、出精品。

堅持上下聯(lián)動，以“黨建+特色活動”壯大主流思想。以主題黨日為載體，追尋領(lǐng)袖的浙江足跡，設(shè)計研學(xué)路線，開啟“循跡溯源學(xué)思想”主題宣傳活動，并以此為契機(jī)拍攝制作“沿著總書記的足跡看‘浙’里”“牢記囑托”等一系列精品視頻，面向全公司宣傳推廣，生動展現(xiàn)了浙江聯(lián)通人牢記囑托再出發(fā)、勇立潮頭譜新篇的具體實(shí)踐。

堅持內(nèi)外結(jié)合，以“黨建+內(nèi)外矩陣”拓展傳播維度。持續(xù)加強(qiáng)黨建宣傳陣地建設(shè)，以“兩微兩園一?？辈粩鄡?yōu)化宣傳矩陣、宣傳內(nèi)容。用好自有宣傳陣地，通過聯(lián)通先鋒、浙江聯(lián)通微新聞、沃之家、宣傳思想?？?、黨建園地、支部園地等平臺，將抽象的黨建工作內(nèi)容具體化、生動化，講好黨建與中心工作雙融雙促的生動實(shí)踐，讓黨的創(chuàng)新理論更加深入人心；整合外部宣傳陣地，通過主流媒體傳遞浙江聯(lián)通聲音，不斷提升聯(lián)通品牌形象。

堅持抓好節(jié)點(diǎn)，以“黨建+主題主線”強(qiáng)化品牌引力。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年為契機(jī)，拍攝黨建宣傳片《先鋒力量》，講好黨員愛黨愛國、奮戰(zhàn)一線、為民服務(wù)、通信重保的故事；獻(xiàn)禮七一，全省開展紅歌接力，唱響《黨旗飄揚(yáng)的方向》，彰顯了對黨的滿滿熱愛與祝福；國慶前夕，組織開展“我和國旗合個影”主題活動，通過創(chuàng)意合影表達(dá)對祖國母親的深深祝福；以提升黨建品牌影響力為目標(biāo)，聚焦“1+5+3+N”黨建模式，唱響“聯(lián)通先鋒 浙江典范”黨建品牌主旋律。

聚焦“三個提升”增強(qiáng)組織力解決“本”的問題

習(xí)近平總書記始終高度重視基層黨組織建設(shè)。在黨的二十大報告中，他強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能?！薄鞍鸦鶎狱h組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！闭憬?lián)通抓住提升組織力這個著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬和基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

以“制度創(chuàng)新”促“組織力”提升。堅持以大地市帶小地市為牽引，將11個市公司黨委和省公司機(jī)關(guān)黨委劃分為4個片區(qū)，每個片區(qū)明確1名牽頭人、1名聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)信息共享、項(xiàng)目共推、難題共解、協(xié)作共進(jìn)，推動各單位基層黨建工作從“單兵作戰(zhàn)”向“軍團(tuán)會戰(zhàn)”格局轉(zhuǎn)變。對做法成效突出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在片區(qū)內(nèi)進(jìn)行交流分享推廣，促進(jìn)互學(xué)互鑒，營造比學(xué)趕幫超良好氛圍；以“聚焦問題抓整改、補(bǔ)齊短板促提升”為主題，緊盯黨建薄弱環(huán)節(jié)，在片區(qū)內(nèi)開展基層黨建互查，促使各單位在互學(xué)互查中攻關(guān)破題。

以“工作能力”促“組織力”提升。加強(qiáng)黨組織隊伍建設(shè)，制定黨建培訓(xùn)計劃，全年分層分級組織黨組織書記、黨務(wù)工作者、支部委員、入黨積極分子、發(fā)展對象、新黨員等各類培訓(xùn)，確保黨員教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。召開全省黨建專業(yè)培訓(xùn)交流會，通過專題部署、交流思想、專家授課等形式，為黨建工作高質(zhì)量開展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。定期對“三會一課”“主題黨日”“組織生活會”“民主評議黨員”等相關(guān)情況開展自查，由黨建專業(yè)人才結(jié)合自查情況，有針對性地開展組織力提升培訓(xùn)，不斷提高黨建工作質(zhì)量和成效。

以“黨建聯(lián)盟”促“組織力”提升。開展黨建聯(lián)建共建的關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)、聯(lián)搭平臺、聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)動創(chuàng)效，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。浙江聯(lián)通各級黨組織縱向貫穿省、市、縣，橫向聯(lián)結(jié)機(jī)關(guān)、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校，廣泛開展黨建聯(lián)建共建，通過組織聯(lián)建、政治聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享、發(fā)展聯(lián)動，將黨建聯(lián)建共建不斷引向深入，構(gòu)建共同提高、抱團(tuán)發(fā)展的“大黨建”格局。截至目前，浙江聯(lián)通255個基層黨組織積極“請進(jìn)來”“走出去”，與系統(tǒng)內(nèi)外近1000個黨組織開展共建聯(lián)建，與339家單位簽訂共建聯(lián)建協(xié)議，讓黨建聯(lián)盟真正成為公司展現(xiàn)形象的窗口和高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的橋梁。

實(shí)施“五星工程”打好組合拳解決“干”的問題

黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)發(fā)展的根本保證。浙江聯(lián)通始終將“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，分類細(xì)化5項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、14條評價要點(diǎn)、5套評選機(jī)制、13條綱領(lǐng)性要求，形成“五好班子”“共產(chǎn)黨員工程”“書記項(xiàng)目”“黨員突擊隊”“黨員先鋒崗”五星黨建爭創(chuàng)機(jī)制，構(gòu)建了以“黨委—省市縣聯(lián)動—黨支部—黨員突擊隊—黨員先鋒崗”為主體的立體式攻堅體系。

以數(shù)字新基建筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國基石。浙江聯(lián)通以“共產(chǎn)黨員工程”為抓手，通過跨省市縣、跨支部、跨部門的合作，持續(xù)加強(qiáng)數(shù)智底座建設(shè)，打造了以5G、寬帶、算力和政企等精品網(wǎng)為核心，集高速泛在、云網(wǎng)融合、綠色低碳、安全可控于一體的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。一張全國領(lǐng)先的5G精品網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，從城市到農(nóng)村，從海洋到高山、鄉(xiāng)野田間，浙江聯(lián)通著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造5G/4G精品網(wǎng)，5G基站已接近10萬站，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)區(qū)域覆蓋率提升到99%，以5G彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，助力建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧社會。深耕寬帶精品網(wǎng)絡(luò)廣覆蓋，全量滿足千兆及FTTR用戶需求，聚焦重點(diǎn)價值區(qū)域與商圈，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上住宅全覆蓋。政企精品網(wǎng)建設(shè)成效顯著，累計覆蓋節(jié)點(diǎn)2930個，各類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)平均千米接入。算網(wǎng)數(shù)智基礎(chǔ)設(shè)施底座持續(xù)夯實(shí)，完成寧波等地大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，可承載算力規(guī)模5000P。

以數(shù)字新技術(shù)助力浙江打造“數(shù)字中國”新樣板。在重大項(xiàng)目現(xiàn)場，浙江聯(lián)通大力開展黨組織書記“揭榜掛帥”行動，通過各級黨組織書記帶頭認(rèn)領(lǐng)、抽調(diào)中堅力量組團(tuán)作戰(zhàn)、聚集優(yōu)勢資源聯(lián)合攻堅的形式，形成“書記帶頭干、黨員爭著干、群眾跟著干”的良好氛圍。在浙江省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、黨政智治、數(shù)字政府、數(shù)字社會等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)方面，各級黨組織書記當(dāng)好“主心骨”，帶領(lǐng)團(tuán)隊自主研發(fā)黨政智治內(nèi)網(wǎng)大數(shù)據(jù)支撐平臺，打造數(shù)字機(jī)關(guān)，構(gòu)建一個政務(wù)“運(yùn)行大腦”，服務(wù)“七個機(jī)關(guān)”，形成N個“機(jī)關(guān)應(yīng)用”，打造出整體智治、高效協(xié)同的現(xiàn)代政府辦公系統(tǒng)，承建“突發(fā)快響”重大應(yīng)用，全面服務(wù)社會治理、助力民生服務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)升級、賦能千行百業(yè)，成為服務(wù)浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。截至當(dāng)前，已賦能全省40多家龍頭骨干企業(yè)未來工廠建設(shè)、290余個5G工廠建設(shè)；參與省內(nèi)36個細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造，全面落地“N+X”（共性+個性的場景應(yīng)用）數(shù)字化改造模式；建設(shè)運(yùn)營浙江聯(lián)通UniIOS全連接省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，獲評國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)評估首批“3星級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”認(rèn)證，并基于平臺核心能力賦能全省26個產(chǎn)業(yè)大腦的建設(shè)和運(yùn)營。

以央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)踐行“為民服務(wù)”宗旨。民之所需，聯(lián)通所向。浙江聯(lián)通成立了共產(chǎn)黨員突擊隊、黨員先鋒崗，有力攻克各項(xiàng)緊急任務(wù)，辦好民生實(shí)事。在亞洲最大海上高速互通樞紐杭甬高速復(fù)線寧波段一期通車前夕，浙江聯(lián)通黨員突擊隊第一時間奔赴現(xiàn)場開展勘察設(shè)計：新建13個5G—NR2100基站、量身定制光纜雙環(huán)路保護(hù)方案、敷設(shè)傳輸光纜約28公里……僅用28天時間就將沿線新建的13個基站數(shù)據(jù)上聯(lián)到聯(lián)通智能城域網(wǎng)，成功完成了亞洲最大、中國首條海上“智慧高速”的5G全線覆蓋。響應(yīng)新時代“千村示范、萬村整治”工程，浙江聯(lián)通累計派出11名黨員，擔(dān)任駐村書記（農(nóng)村指導(dǎo)員），幫扶近40個結(jié)對村，投入資金359.3萬元，特別是聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶、行業(yè)驅(qū)動，幫助臺州市仙居縣大戰(zhàn)鄉(xiāng)對山村走出了一條以“桃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線、農(nóng)旅結(jié)合的發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)突破100萬元。通過5G賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，與杭州市富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)、臨安區(qū)太陽鎮(zhèn)等134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)334個鄉(xiāng)村簽訂合作協(xié)議，已完成交付的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺達(dá)到2293個。截至目前，浙江聯(lián)通全省上下創(chuàng)建共產(chǎn)黨員工程143項(xiàng)、領(lǐng)辦書記項(xiàng)目233個、組建黨員突擊隊270支、設(shè)置黨員先鋒崗412個，形成攻關(guān)成果630余項(xiàng)，形成了黨建和中心工作一體聯(lián)動、相融互促新格局。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要時刻，浙江聯(lián)通將深人推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，勇?lián)鷶?shù)字信息運(yùn)營服務(wù)國家隊、數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新排頭兵，聚焦網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國主責(zé)、拓展聯(lián)網(wǎng)通信、算網(wǎng)數(shù)智主業(yè)，在全面深化改革的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。