油氣企業(yè)培育發(fā)展海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑研究

2023年7月以來，習(xí)近平總書記在多個場合對新質(zhì)生產(chǎn)力做了深入論述，為新征程上國有企業(yè)不斷搶占新領(lǐng)域新賽道，確立了新的時代坐標(biāo)和科學(xué)指南。

我國是一個海洋大國，海域面積十分遼闊。習(xí)近平總書記指出：“一定要向海洋進(jìn)軍，加快建設(shè)海洋強國?！焙Ｑ螽a(chǎn)業(yè)涉及風(fēng)能、氫能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，還涉及石油、天然氣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。油氣企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，向海圖強、逐夢深藍(lán)，就要加快培育發(fā)展海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力。本文以海洋能源企業(yè)為例，闡釋了培育發(fā)展海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論，并有針對性提出培育發(fā)展海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力的根本路徑。

發(fā)展海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和挑戰(zhàn)

海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，具有高科技、高效能和高質(zhì)量的鮮明特征。海洋能源企業(yè)作為國家海洋經(jīng)濟(jì)的主力軍，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也面臨著一些挑戰(zhàn)。

一是基礎(chǔ)科研投入不夠，關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人?；A(chǔ)研究投入較少，用于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科研經(jīng)費占比不高。創(chuàng)新模式較單一和封閉，更多依靠石油、地質(zhì)類院校。仍存在少部分高端裝備和核心元器件“卡脖子”技術(shù)難題，離自主可控還有很大差距。

二是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)需持續(xù)發(fā)力，未來產(chǎn)業(yè)有待培育。產(chǎn)業(yè)發(fā)展分類定位不明朗，研究分析不夠深入 。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少相關(guān)資質(zhì)，仍未靈活運用大規(guī)模深遠(yuǎn)海風(fēng)電工程技術(shù)、低成本開發(fā)海上風(fēng)電技術(shù)。科技創(chuàng)新力度不夠。

三是公司發(fā)展方式仍有挑戰(zhàn)，相關(guān)體系仍在優(yōu)化。二氧化碳低濃度排放目前只有化學(xué)吸收法一種較為有效成熟的方法，但能耗較高，其他新型捕集技術(shù)尚未得到實質(zhì)性突破；公司數(shù)智化水平有待提高，開展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)共享等深化應(yīng)用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)仍不堅實。統(tǒng)分協(xié)同關(guān)系尚未徹底理順，各系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通存在協(xié)同堵點等。

四是公司治理效能有待提升，體制機制還有優(yōu)化空間。上級單位對子企業(yè)授放權(quán)仍在推進(jìn)，對黨委、董事會、經(jīng)理層等治理主體的功能作用需進(jìn)一步明晰，部分子企業(yè)董事會經(jīng)營決策主體作用發(fā)揮不夠充分；科技成果轉(zhuǎn)化獎勵的政策還需進(jìn)一步優(yōu)化；集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)在有效利用內(nèi)外資源、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展及資源優(yōu)化配置方面存在改進(jìn)空間；內(nèi)部監(jiān)督的數(shù)智化水平有差距。

五是人才隊伍建設(shè)仍有短板，與公司戰(zhàn)略目標(biāo)存在差距。戰(zhàn)略科學(xué)家以及領(lǐng)軍人才仍然短缺；新能源、新材料、人工智能、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心人才儲備不足，既懂?dāng)?shù)智化又懂產(chǎn)業(yè)的跨專業(yè)復(fù)合型人才不足；缺少更多具有良好組織、溝通、協(xié)調(diào)、原則性和靈活性相結(jié)合的跨文化交流能力的國際化人才。

培育發(fā)展海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力的五點建議

習(xí)近平總書記在2024年第11期《求是》雜志發(fā)表署名文章，指出“新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！边@為培育新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。我們結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)理論研究，提出培育發(fā)展海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)建議。

（一）以科技創(chuàng)新為動力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)

一是形成具有海上特色的深層油氣勘探地質(zhì)理論。突破海上深層、潛山及高溫高壓油氣藏勘探關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)形成地震—地質(zhì)一體化深層儲層預(yù)測、儲層改造及油氣產(chǎn)能獲取等關(guān)鍵技術(shù)；以非常規(guī)稠油探明儲量有效動用為目標(biāo)，探索GAGD、井下多化學(xué)反應(yīng)生烴放熱協(xié)同蒸汽等提高采收率技術(shù)。

二是開展高溫高壓油氣藏勘探研究。拓展重點海域天然氣勘探領(lǐng)域，提高海上超高溫超高壓鉆探技術(shù)能力，加強海上潛山、地層巖性等勘探技術(shù)研究。

三是推進(jìn)油氣工程解“卡”攻關(guān)。突破深水工程關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)深水/超深水油氣田自主建設(shè)和運維，建立涵蓋井下、水下、水中和水面以及陸上終端在內(nèi)的深水/超深水油氣田開發(fā)工程應(yīng)用基礎(chǔ)理論，以及核心關(guān)鍵技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系。

四是降低開發(fā)成本，推進(jìn)國產(chǎn)化應(yīng)用。建立適用于淺水油氣田開發(fā)的水下生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向與隨鉆測井全規(guī)格、全系列技術(shù)供應(yīng)體系，推動自主超高溫測井技術(shù)裝備國產(chǎn)化，超高溫高壓完井工具實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，不斷提升公司自主裝備的國產(chǎn)化程度，具備技術(shù)服務(wù)的國際化運營能力。

（二）以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為方向，打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群

一是成為深遠(yuǎn)海風(fēng)電行業(yè)領(lǐng)軍者。錨定“引領(lǐng)培育深遠(yuǎn)海風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈”目標(biāo)，以深遠(yuǎn)海平臺周邊風(fēng)電資源開發(fā)工程為依托，推動深遠(yuǎn)海漂浮式風(fēng)電技術(shù)體系建設(shè)；引領(lǐng)大型風(fēng)機研發(fā)和重要設(shè)備零部件國產(chǎn)化；加快建立完善海上風(fēng)電項目評價評估管理體系，力爭在相關(guān)沿海區(qū)域風(fēng)電資源配置中取得更大突破。

二是成為多元互補綜合能源供應(yīng)者。持續(xù)探索培育氫能，做產(chǎn)業(yè)“跟隨者”；持續(xù)跟蹤研究LNG低溫技術(shù)、加快打造LNG冷能利用產(chǎn)業(yè)鏈，提升冷能發(fā)電自主核心技術(shù)設(shè)計、調(diào)試能力，具備關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)和整合能力；注重油氣融合協(xié)同，探索儲能、氫能、CCS、 CCUS綜合利用。開展海上咸水層二氧化碳封存技術(shù)研究，建立海上咸水層封存技術(shù)與工藝裝備體系；依托陸上煤層氣開發(fā)的資源優(yōu)勢，謀劃集中式風(fēng)光發(fā)電項目建設(shè)。

三是成為發(fā)展化工新材料的重要參與者。加快推進(jìn)重大項目，與全球一流化工企業(yè)建設(shè)聯(lián)合實驗室開展科研合作；加快推進(jìn)化工新材料合成技術(shù)攻關(guān)；梳理產(chǎn)業(yè)鏈可實現(xiàn)的下游產(chǎn)品延伸，穩(wěn)健發(fā)展儲能電池材料；圍繞工業(yè)廢鹽聚集區(qū)和化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重點開展研究，適時開展項目建設(shè)。

（三）以發(fā)展方式創(chuàng)新為重點，推動綠色與數(shù)智化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型

一是推動油氣勘探與海上風(fēng)電融合開發(fā)。在油氣勘探開發(fā)核心區(qū)域，爭取海上風(fēng)電與油氣開發(fā)新建平臺同規(guī)劃、同申報，統(tǒng)籌開展海域、環(huán)評等前期工作，爭取新能源資源；建設(shè)油氣勘探開發(fā)與海上風(fēng)電融合發(fā)展基地。

二是推動生產(chǎn)方式的一體化、規(guī)模化和綠色化應(yīng)用。積極研究推出天然氣發(fā)電與海上風(fēng)電融合新典范。探索構(gòu)建“海上風(fēng)電（光伏發(fā)電）+氣電”融合發(fā)展新模式；逐步實現(xiàn)深遠(yuǎn)海風(fēng)電制氫儲一體化和規(guī)模化應(yīng)用；研究利用平臺熱源進(jìn)行溫差發(fā)電裝置的測試驗證；緊抓全球航運業(yè)能源替代轉(zhuǎn)型機遇，推動產(chǎn)業(yè)鏈有效合作，通過租賃或自建模式逐步組建自有LNG船隊，擴(kuò)大船運業(yè)務(wù)。

三是持續(xù)推進(jìn)綠色管理體系建設(shè)。結(jié)合碳源—碳匯的特征、國外發(fā)展歷程、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景，以“統(tǒng)一規(guī)劃，整體部署、示范應(yīng)用、分步實施”的策略，加快CCS/ CCUS項目研究和示范步伐；結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，構(gòu)建海油特色的ESG工作體系，將ESG數(shù)據(jù)信息獲取和數(shù)據(jù)治理工作結(jié)合，改進(jìn)披露標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。

四是加快推動數(shù)智化賦能產(chǎn)業(yè)。加大北斗、5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。打造智能油田一體化服務(wù)能力，涵蓋“監(jiān)、管、控”各業(yè)務(wù)領(lǐng)域；推進(jìn)“智能工廠”建設(shè)，以生產(chǎn)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”為總體目標(biāo)，打造安全生產(chǎn)智能管控平臺。

五是著力提升數(shù)智化專業(yè)能力。完善數(shù)據(jù)治理體系，加強數(shù)據(jù)的采存管用，加快數(shù)據(jù)打通與數(shù)據(jù)入湖，形成“橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力”的一體化推進(jìn)格局，強化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動信息系統(tǒng)開發(fā)從傳統(tǒng)豎井模式向“平臺+數(shù)據(jù)+應(yīng)用”新模式轉(zhuǎn)變，利用“低代碼開發(fā)平臺”等新技術(shù)，培育平臺化的系統(tǒng)開發(fā)和運維能力。

（四）以體制機制改革為關(guān)鍵，打通束縛發(fā)展的堵點卡點

一是進(jìn)一步完善企業(yè)治理。積極探索差異化公司治理模式，統(tǒng)籌考慮子企業(yè)的業(yè)務(wù)類型、資產(chǎn)規(guī)模和市場化程度，加大對子企業(yè)的授放權(quán)力度，充分發(fā)揮董事會的經(jīng)營決策主體作用；健全完善子公司和分公司、設(shè)立董事會和執(zhí)行董事的企業(yè)“三重一大”決策運行機制，動態(tài)優(yōu)化各級子企業(yè)“三重一大”決策事項清單，推動企業(yè)黨委、董事會把更多精力聚焦在研究事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題；完善紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、財會等各類內(nèi)部監(jiān)督貫通協(xié)同機制，增強問題線索共享、責(zé)任追究協(xié)同、問題整改互促等方面的監(jiān)督合力。

二是優(yōu)化公司資源配置。支持并購重組、股權(quán)合作等方式利用“兩個市場”獲取優(yōu)質(zhì)油氣和新能源資源，充實專業(yè)服務(wù)和研發(fā)力量，補充完善煉油及化工、新能源等領(lǐng)域力量；以優(yōu)勢企業(yè)為主體，促進(jìn)業(yè)務(wù)橫向集聚和協(xié)同發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和資源配置。優(yōu)化整合內(nèi)部科研機構(gòu)，提升資源優(yōu)化配置和科研創(chuàng)新效能；加強科研資源的共享共用，探索建立柔性的虛擬專家平臺，加強對科技外委和產(chǎn)學(xué)研用平臺建設(shè)應(yīng)用的評估與改進(jìn)；加大科技攻關(guān)力度和配套激勵政策的制定，落實技術(shù)牽頭人負(fù)責(zé)制，避免行政干預(yù)；制定科研項目合理認(rèn)定容錯免責(zé)機制，對于敢于決策、大膽履職、攻堅克難出現(xiàn)失誤的免責(zé)。

三是進(jìn)一步推進(jìn)高水平的合作與開放。明確支撐戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研布局、攻關(guān)方向與技術(shù)發(fā)展路徑，探索構(gòu)建全方位的技術(shù)體系，積極與公司產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的重點企業(yè)加強合作，不斷加大供需對接力度；深入推進(jìn)與外部科研機構(gòu)合作，共同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，不斷提高裝備技術(shù)國產(chǎn)化水平；加強國別研究，熟悉國內(nèi)相關(guān)法律和集團(tuán)相關(guān)制度；系統(tǒng)謀劃明確海油在國內(nèi)、國際及不同國家地區(qū)的品牌建設(shè)路徑，持續(xù)加強海外本地化運營。

（五）以人才工作機制創(chuàng)新為支撐，打造海油特色的新質(zhì)人才

一是制定海油新質(zhì)人才專項規(guī)劃。推動公司人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，形成海油人才競爭比較優(yōu)勢；推動業(yè)務(wù)和數(shù)智化深度融合，擴(kuò)大新能源、新材料、人工智能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)核心人才和管理人才規(guī)模；深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，適度擴(kuò)大青年科技人才規(guī)模；加強新能源和新材料領(lǐng)域的科研、管理、運維隊伍建設(shè)，完善技術(shù)序列發(fā)展通道；用好集團(tuán)和所屬單位兩級優(yōu)秀科技人才庫。

二是強化新質(zhì)人才培養(yǎng)引進(jìn)機制。加快引進(jìn)公司業(yè)務(wù)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)急需的戰(zhàn)略性科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才；大力加強專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)；深化國際化人才培養(yǎng)機制，持續(xù)完善深化國際化培訓(xùn)，加強海油外派海外人員和海外雇員的雙向交流。

三是優(yōu)化完善激勵與分配機制。落實企業(yè)創(chuàng)新激勵系列政策，對戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)相關(guān)子企業(yè)探索實行更加靈活、更具優(yōu)勢的工資機制；探索科研攻關(guān)中長期考核激勵，優(yōu)化科技獎勵辦法，加強對前瞻基礎(chǔ)研究成果獎勵；提高40歲以下青年科技人才擔(dān)任項目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例；保證青年科技人才用于科研學(xué)術(shù)活動時間并納入單位考核，減少參與非學(xué)術(shù)事務(wù)性活動；完善人才管理、評價、流動、激勵等制度，鼓勵人員跨單位、跨地區(qū)、跨專業(yè)鍛煉。