可持續(xù)發(fā)展教育評價指標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián)性分析

摘 要：可持續(xù)發(fā)展教育評價在可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)施過程中具有“指揮棒”作用。文章通過將美國高等教育可持續(xù)性促進(jìn)會推出并在全球得到廣泛應(yīng)用的可持續(xù)性監(jiān)測評估與分級系統(tǒng)與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行內(nèi)容共現(xiàn)與結(jié)構(gòu)映射分析，發(fā)現(xiàn)美國可持續(xù)性監(jiān)測評估與分級系統(tǒng)全面覆蓋了聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，且大部分指標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)關(guān)系，能夠較強(qiáng)程度促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。美國可持續(xù)性監(jiān)測評估與分級系統(tǒng)對宏大的社會性目標(biāo)、基本的可持續(xù)發(fā)展設(shè)施、健康保障和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要素類目標(biāo)的共現(xiàn)強(qiáng)度依次遞進(jìn)，一定程度上凸顯了“以人為本”的特點(diǎn)，但仍然存在社會性目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性錯位問題，需要進(jìn)一步探索情境化的指標(biāo)建構(gòu)方式。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展教育；美國可持續(xù)性監(jiān)測評估與分級系統(tǒng)；聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；內(nèi)容共現(xiàn)；結(jié)構(gòu)映射

中圖分類號：G40-03 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-3937.2024.11.06

目標(biāo)評價模式強(qiáng)調(diào)，好的評價工具應(yīng)當(dāng)圍繞“目標(biāo)”展開，并能夠清晰地反映目標(biāo)內(nèi)容。[1]聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）是2015年由聯(lián)合國發(fā)起制定的全球可持續(xù)發(fā)展的重要指南，旨在結(jié)束全球貧困，為全人類構(gòu)建有尊嚴(yán)的生活。圍繞SDGs，各國均在積極探索和嘗試開發(fā)相應(yīng)的評估工具。其中，美國高?？沙掷m(xù)發(fā)展協(xié)會組織——高等教育可持續(xù)性促進(jìn)會（AASHE）開發(fā)并推出的可持續(xù)性監(jiān)測評估與分級系統(tǒng)（Sustainability Tracking，Assessment and Rating System，STARS）已在53個國家和地區(qū)得到采用，累計有352所大學(xué)參與了該系統(tǒng)對可持續(xù)發(fā)展教育的評價，成為目前世界上使用最廣泛、影響力最大的可持續(xù)發(fā)展教育評價系統(tǒng)之一。[2]

STARS專注于高等教育可持續(xù)發(fā)展的全面自評，涵蓋教學(xué)、研究、運(yùn)營、規(guī)劃與管理、參與與協(xié)作等多個可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。它不僅允許各種規(guī)模和類型的大學(xué)根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)先事項選擇適合的指標(biāo)和活動，定期提交自評報告，而且根據(jù)最佳實(shí)踐和同行表現(xiàn)更新其可持續(xù)性發(fā)展計劃，同時鼓勵大學(xué)公開其可持續(xù)性成果和挑戰(zhàn)，根據(jù)大學(xué)自評結(jié)果授予銅、銀、金或白金級別的認(rèn)證。這一系統(tǒng)使不同大學(xué)能夠在一致的框架下比較各自的可持續(xù)性發(fā)展表現(xiàn)，促進(jìn)大學(xué)之間的互相學(xué)習(xí)與自我改進(jìn)，也為利益相關(guān)者提供參考。

對STARS與SDGs的內(nèi)容共現(xiàn)和結(jié)構(gòu)映射進(jìn)行研究，將有助于更具體地了解STARS在衡量大學(xué)可持續(xù)性方面的指標(biāo)與全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。這也有助于揭示STARS在實(shí)現(xiàn)SDGs過程中的協(xié)同和制約關(guān)系，進(jìn)一步提高評估工具的精準(zhǔn)性和實(shí)用性，為大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展教育提供更有效的衡量和反饋機(jī)制。

一、文獻(xiàn)綜述

自21世紀(jì)初以來，關(guān)于大學(xué)可持續(xù)性發(fā)展的研究已取得顯著進(jìn)展，涉及多種評估工具和方法。一方面，有學(xué)者關(guān)注到了可持續(xù)發(fā)展教育的框架和指標(biāo)。例如，詹格蘭德等人提出的教育評價能力框架，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生內(nèi)在能力和非正式學(xué)習(xí)的重要性。[3]諾馬等人對19個專門為高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展教育評估工具的1134個可持續(xù)性評估指標(biāo)進(jìn)行研究，提出現(xiàn)有的評估指標(biāo)主要依賴內(nèi)部可用數(shù)據(jù)的代理指標(biāo)來評估影響，在很大程度上忽視了高等教育機(jī)構(gòu)在其組織邊界之外的影響。[4]另一方面，研究者開始關(guān)注大學(xué)的可持續(xù)性在SDGs中的角色。烏爾班斯基和菲爾霍關(guān)注STARS作為一個評估框架的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，以量化大學(xué)在可持續(xù)發(fā)展方面的表現(xiàn)。[5]此外，實(shí)踐層面，各國也運(yùn)用STARS等可持續(xù)發(fā)展教育評價系統(tǒng)積累了大量的評測案例。例如，帕爾韋茲等人基于STARS和印度尼西亞大學(xué)綠色度量世界大學(xué)排名系統(tǒng)（UI GreenMetric），評估了9所印度高等教育機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展教育的相關(guān)表現(xiàn)，指出印度大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展教育并不全面、系統(tǒng)，亟需構(gòu)建針對印度高等教育機(jī)構(gòu)的情境化評分系統(tǒng)。[6]

目前，國內(nèi)相關(guān)研究相對較少。部分學(xué)者關(guān)注到了UI GreenMetric，并將其與STARS排名進(jìn)行比較，指出可持續(xù)發(fā)展教育評價的難題之一是如何在反映不同地區(qū)不同大學(xué)特殊性的同時，識別出大學(xué)在可持續(xù)發(fā)展方面的共性，并在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和方便易用之間尋求平衡。[7]實(shí)踐方面，清華大學(xué)于2021年發(fā)布了《清華大學(xué)SDG行動報告》，該報告在17個SDGs維度內(nèi)，通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作這五大高等教育職能的數(shù)據(jù)和案例呈現(xiàn)，初步構(gòu)建起“17*5”的清華大學(xué)SDGs影響力模型。[8]

盡管已有研究在大學(xué)可持續(xù)發(fā)展教育評價上進(jìn)行了諸多積極探索，但仍存在一些需要深入探討的問題。其中，如何更全面、客觀地評估大學(xué)在可持續(xù)發(fā)展方面的表現(xiàn)，以及如何增強(qiáng)評估工具的實(shí)用性和適應(yīng)性無疑是重要的研究方向。為此，需要從微觀層面對可持續(xù)發(fā)展教育評價工具的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較和評價，從而為構(gòu)建本土化的可持續(xù)發(fā)展教育評價框架提供參考。

二、研究設(shè)計

（一）研究樣本選取

1.STARS指標(biāo)

根據(jù)STARS手冊中的相關(guān)內(nèi)容，可以將可持續(xù)發(fā)展的基本評估內(nèi)容分為學(xué)術(shù)、參與度、行動、規(guī)劃與管理、創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)力5個一級指標(biāo)。這些一級指標(biāo)進(jìn)而細(xì)分為18個二級指標(biāo)，包括課程、科研、校園參與等，并進(jìn)一步設(shè)置了學(xué)術(shù)課程、學(xué)習(xí)成果等64個三級指標(biāo)（見表1）。

2.聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

2015年，聯(lián)合國發(fā)布《改變我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，概述了17個SDGs及169個目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，旨在平衡經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三個維度的可持續(xù)發(fā)展。17個目標(biāo)分別為“目標(biāo)1：無貧困，在全世界消除一切形式的貧困”“目標(biāo)2：零饑餓，消除饑餓，實(shí)現(xiàn)糧食安全，改善營養(yǎng)狀況和促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)”“目標(biāo)3：良好健康與福祉，確保健康的生活方式，促進(jìn)各年齡段人群的福祉”“目標(biāo)4：優(yōu)質(zhì)教育，確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會”“目標(biāo)5：性別平等，性別平等不僅是一項基本人權(quán)，而且是和平、繁榮和可持續(xù)世界的基石”“目標(biāo)6：清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施，為所有人提供水資源和衛(wèi)生設(shè)施并對其進(jìn)行可持續(xù)管理”“目標(biāo)7：經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源，確保人人獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源”“目標(biāo)8：體面工作和經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)持久、包容和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)充分的生產(chǎn)性就業(yè)和人人獲得體面工作”“目標(biāo)9：產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施，建造具備抵御災(zāi)害能力的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)具有包容性的可持續(xù)工業(yè)化，推動創(chuàng)新”“目標(biāo)10：減少不平等，減少國家內(nèi)部和國家之間的不平等”“目標(biāo)11：可持續(xù)城市和社區(qū)，建設(shè)包容、安全、有抵御災(zāi)害能力和可持續(xù)的城市和人類住區(qū)”“目標(biāo)12：負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)，采用可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式”“目標(biāo)13：氣候行動，采取緊急行動應(yīng)對氣候變化及其影響”“目標(biāo)14：水下生物，保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”“目標(biāo)15：陸地生物，可持續(xù)管理森林，防治荒漠化，制止和扭轉(zhuǎn)土地退化，遏制生物多樣性的喪失”“目標(biāo)16：和平、正義與強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建和平、包容的社會以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓所有人都能訴諸司法，在各級建立有效、負(fù)責(zé)和包容的機(jī)構(gòu)”“目標(biāo)17：加強(qiáng)執(zhí)行手段，重振可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系”。

（二） 研究方法

1.內(nèi)容共現(xiàn)分析

內(nèi)容共現(xiàn)分析本質(zhì)上是一種比較分析方法，通過比較來提取內(nèi)容之間的共現(xiàn)特征，進(jìn)而揭示對照內(nèi)容之間的共現(xiàn)關(guān)系。本文通過對照STARS中的各級指標(biāo)和SDGs，以解釋STARS在何種程度上促進(jìn)了SDGs的實(shí)現(xiàn)。

本文將STARS手冊中的三級指標(biāo)作為分析單元，呈現(xiàn)STARS的主要內(nèi)容及評價側(cè)重點(diǎn)，將STARS中的指標(biāo)內(nèi)容與SDGs進(jìn)行共現(xiàn)程度對照分析編碼，按照共現(xiàn)程度分為強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)、弱共現(xiàn)對應(yīng)和潛在共現(xiàn)對應(yīng)三個層次。強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)指的是STARS中的指標(biāo)能夠獨(dú)立地直接促進(jìn)SDGs中對應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。弱共現(xiàn)對應(yīng)指的是STARS中的指標(biāo)需要借助其他中介內(nèi)容協(xié)同作用，才能促進(jìn)SDGs中對應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。潛在共現(xiàn)即STARS指標(biāo)會因為各學(xué)校或機(jī)構(gòu)提供內(nèi)容的不同可能達(dá)到其他額外的目標(biāo)，也指該指標(biāo)可以潛在促進(jìn)對應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?**”表示強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)，“**”表示弱共現(xiàn)對應(yīng)，“*”表示潛在共現(xiàn)對應(yīng)，三者共現(xiàn)對應(yīng)程度依次遞減。通過統(tǒng)計“*”的數(shù)量，可以明確可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中哪些目標(biāo)被STARS反映以及這些目標(biāo)共現(xiàn)程度如何。

2.結(jié)構(gòu)映射分析

基于聯(lián)合國17個SDGs之間的相互聯(lián)結(jié)和特征，學(xué)者瓦格（Waage）和雅浦（Yap）對17個目標(biāo)進(jìn)行了分類（見圖1）。[9]圖1中的內(nèi)部圈層是“以人為本”的目標(biāo)，旨在通過改善健康和教育以及促進(jìn)國家內(nèi)部和國家之間的包容和平等來實(shí)現(xiàn)人類福祉。中間圈層的目標(biāo)主要關(guān)于相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、分配與運(yùn)輸，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要以“以人為本”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)。同時，中間圈層目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要可持續(xù)的自然環(huán)境的支撐，因此外部圈層包含了三個環(huán)境目標(biāo)。瓦格和雅浦認(rèn)為，同屬一個圈層的目標(biāo)之間具有高度協(xié)同效應(yīng)，并且實(shí)現(xiàn)中間圈層的目標(biāo)有助于協(xié)同內(nèi)部圈層和外部圈層目標(biāo)之間的實(shí)現(xiàn)。[10]從這個意義上講，內(nèi)部的目標(biāo)涉及人類福祉，中間的目標(biāo)涉及人類福祉想要達(dá)到的基礎(chǔ)條件，人類自然環(huán)境目標(biāo)和外部的執(zhí)行目標(biāo)之間既相互制約又相互促進(jìn)，且越靠近內(nèi)部的目標(biāo)與人類發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越高，也越迫切需要通過教育來實(shí)現(xiàn)。

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)分類框架為可持續(xù)發(fā)展教育評估工具與SDGs的關(guān)聯(lián)性評估提供了一個結(jié)構(gòu)性分析框架。本文在該分類框架的基礎(chǔ)上，具體分析STARS中子指標(biāo)與SDGs的結(jié)構(gòu)映射關(guān)系，以更清晰地了解STARS與SDGs之間的內(nèi)在聯(lián)系。

三、研究結(jié)果

（一）內(nèi)容共現(xiàn)分析：指標(biāo)覆蓋全面，較強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)

共現(xiàn)分析編碼結(jié)果顯示，課程與優(yōu)質(zhì)教育（目標(biāo)4）呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)，與氣候行動（目標(biāo)13）呈現(xiàn)弱共現(xiàn)對應(yīng)，相關(guān)課程內(nèi)容與其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)存在潛在共現(xiàn)對應(yīng)（見表2）。科研與產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施（目標(biāo)9）呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。其中，科研中研究的高獲得性會通過政策和指標(biāo)促進(jìn)發(fā)展有效、負(fù)責(zé)和透明的機(jī)構(gòu)，從而有助于建設(shè)和平、正義與強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)（目標(biāo)16），與目標(biāo)16呈現(xiàn)弱共現(xiàn)對應(yīng)，同時研究內(nèi)容可以達(dá)成其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，與其他目標(biāo)存在潛在共現(xiàn)對應(yīng)。

校園參與與實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育（目標(biāo)4）呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)，校園參與中的外展和出版物等可以提高學(xué)生對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識，并鼓勵學(xué)生和員工形成可持續(xù)的習(xí)慣，從而助力負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12）和氣候行動（目標(biāo)13）的實(shí)現(xiàn)，同時校園參與相關(guān)內(nèi)容可助力解決其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，與目標(biāo)12和目標(biāo)13表現(xiàn)為弱共現(xiàn)對應(yīng)，與其他目標(biāo)存在潛在共現(xiàn)對應(yīng)。公眾參與可直接提供優(yōu)質(zhì)教育，搭建交流平臺和機(jī)構(gòu)，直接助力優(yōu)質(zhì)教育（目標(biāo)4），和平、正義與強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)（目標(biāo)16），以及促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系（目標(biāo)17）的實(shí)現(xiàn)，并且通過商標(biāo)許可、社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)無貧困（目標(biāo)1），通過商標(biāo)許可保護(hù)勞工權(quán)利，促進(jìn)安全和有保障的工作環(huán)境，助力體面工作和經(jīng)濟(jì)增長（目標(biāo)8），可持續(xù)城市和社區(qū)（目標(biāo)11），負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12）的實(shí)現(xiàn)，以及根據(jù)參與內(nèi)容解決其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；與目標(biāo)4、目標(biāo)16、目標(biāo)17呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)，與目標(biāo)1、目標(biāo)8、目標(biāo)11、目標(biāo)12呈現(xiàn)弱共現(xiàn)對應(yīng)，與其他目標(biāo)存在潛在共現(xiàn)對應(yīng)。

空氣和氣候指標(biāo)可直接有助于良好健康與福祉（目標(biāo)3）、經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源（目標(biāo)7）、可持續(xù)城市和社區(qū)（目標(biāo)11）、氣候行動（目標(biāo)13）的實(shí)現(xiàn)；與目標(biāo)3、目標(biāo)7、目標(biāo)11、目標(biāo)13為強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。建筑物主要是以保護(hù)建筑居住者的健康和環(huán)境為目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計和維護(hù)，可直接有助于實(shí)現(xiàn)良好健康與福祉（目標(biāo)3），清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施（目標(biāo)6），經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源（目標(biāo)7），產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施（目標(biāo)9），可持續(xù)城市和社區(qū)（目標(biāo)11），負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12）的實(shí)現(xiàn)；與目標(biāo)3、目標(biāo)6、目標(biāo)7、目標(biāo)9、目標(biāo)11、目標(biāo)12呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。能源可直接有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源（目標(biāo)7），并通過創(chuàng)造更清潔、可再生能源來幫助塑造市場，從而助力氣候行動（目標(biāo)13）；與目標(biāo)7呈強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)，與目標(biāo)13呈現(xiàn)弱共現(xiàn)對應(yīng)。食品和餐飲可直接促進(jìn)零饑餓（目標(biāo)2）、良好健康與福祉（目標(biāo)3）、負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12）的實(shí)現(xiàn)以及水下生物（目標(biāo)14）與陸地生物（目標(biāo)15）的保護(hù)；與目標(biāo)2、目標(biāo)3、目標(biāo)12、目標(biāo)14、目標(biāo)15存在強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)關(guān)系。地面可直接促進(jìn)良好健康與福祉（目標(biāo)3）、清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施（目標(biāo)6）、陸地生物（目標(biāo)15）多樣性的實(shí)現(xiàn)；與目標(biāo)3、目標(biāo)6、目標(biāo)15為強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。采購可直接促進(jìn)良好健康與福祉（目標(biāo)3）、清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施（目標(biāo)6）、體面工作和經(jīng)濟(jì)增長（目標(biāo)8）、負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12）的實(shí)現(xiàn)；與目標(biāo)3、目標(biāo)6、目標(biāo)8、目標(biāo)12呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。交通可直接促進(jìn)良好健康與福祉（目標(biāo)3），產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施（目標(biāo)9），可持續(xù)城市和社區(qū)（目標(biāo)11），負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12），氣候行動（目標(biāo)13）的實(shí)現(xiàn)；與目標(biāo)3、目標(biāo)9、目標(biāo)11、目標(biāo)12、目標(biāo)13呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)關(guān)系。廢料可直接促進(jìn)良好健康與福祉（目標(biāo)3）、清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施（目標(biāo)6）、體面工作和經(jīng)濟(jì)增長（目標(biāo)8）、負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12）、水下生物（目標(biāo)14）多樣性的實(shí)現(xiàn)；目標(biāo)3、目標(biāo)6、目標(biāo)8、目標(biāo)12、目標(biāo)14呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。水資源可直接促進(jìn)清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施（目標(biāo)6）、可持續(xù)城市和社區(qū)（目標(biāo)11）、水下生物（目標(biāo)14）等的實(shí)現(xiàn)；與目標(biāo)6、目標(biāo)11、目標(biāo)14呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。

協(xié)調(diào)與規(guī)劃可直接促進(jìn)性別平等（目標(biāo)5），可持續(xù)城市和社區(qū)（目標(biāo)11），氣候行動（目標(biāo)13），和平、正義與強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)（目標(biāo)16），促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系（目標(biāo)17），以及根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容可能解決的其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；與目標(biāo)5、目標(biāo)11、目標(biāo)13、目標(biāo)16、目標(biāo)17呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)，與其他目標(biāo)存在潛在共現(xiàn)對應(yīng)。多樣性與可承受性確保所有人接受包容性和高質(zhì)量教育，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，可直接促進(jìn)無貧困（目標(biāo)1）、優(yōu)質(zhì)教育（目標(biāo)4）、性別平等（目標(biāo)5）、體面工作和經(jīng)濟(jì)增長（目標(biāo)8）、減少不平等（目標(biāo)10）的實(shí)現(xiàn)；與目標(biāo)1、目標(biāo)4、目標(biāo)5、目標(biāo)8、目標(biāo)10呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。投資與金融可直接促進(jìn)體面工作和經(jīng)濟(jì)增長（目標(biāo)8）與和平、正義與強(qiáng)大機(jī)構(gòu)（目標(biāo)16）的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)投資內(nèi)容可能解決其他目標(biāo)；與目標(biāo)8、目標(biāo)16呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)，與其他目標(biāo)潛在共現(xiàn)對應(yīng)。幸福與工作有助于直接促進(jìn)實(shí)現(xiàn)無貧困（目標(biāo)1）、良好健康與福祉（目標(biāo)3）、體面工作和經(jīng)濟(jì)增長（目標(biāo)8），與目標(biāo)1、目標(biāo)3、目標(biāo)8呈現(xiàn)強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)。

創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)力與所有目標(biāo)均為潛在共現(xiàn)對應(yīng)。

（二）結(jié)構(gòu)映射分析：總體層次契合，社會性目標(biāo)偏弱

分析STARS指標(biāo)與SDGs的結(jié)構(gòu)映射發(fā)現(xiàn)，良好健康與福祉（目標(biāo)3）在STARS指標(biāo)中得到廣泛的關(guān)注，顯著促進(jìn)了目標(biāo)3的實(shí)現(xiàn)，揭示了STARS指標(biāo)在滿足人類基本需求，特別是健康福祉方面的突出貢獻(xiàn)（見圖2）。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，STARS指標(biāo)對其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)也有著不同程度的促進(jìn)效果。按影響程度從高到低排序，這些目標(biāo)依次為：負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12），清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施（目標(biāo)6），體面工作和經(jīng)濟(jì)增長（目標(biāo)8），可持續(xù)城市和社區(qū)（目標(biāo)11），氣候行動（目標(biāo)13），經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源（目標(biāo)7），水下生物（目標(biāo)14），和平、正義與強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)（目x9hXmEZ4veTzeCJkdwVKur+MSuZvBsCO6L0FkRHd5mU=標(biāo)16），產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施（目標(biāo)9），優(yōu)質(zhì)教育（目標(biāo)4），無貧困（目標(biāo)1），陸地生物（目標(biāo)15）。這些目標(biāo)涵蓋了從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境到社會各個層面的可持續(xù)發(fā)展要素。聚焦STARS的關(guān)鍵指標(biāo)——課程、科研、校園參與和公眾參與，可以發(fā)現(xiàn)這些指標(biāo)主要對應(yīng)優(yōu)質(zhì)教育（目標(biāo)4），負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)（目標(biāo)12），和平、正義與強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)（目標(biāo)16），氣候行動（目標(biāo)13）。這一觀察結(jié)果與STARS整體指標(biāo)和SDGs的對應(yīng)程度基本保持一致，進(jìn)一步證實(shí)了STARS指標(biāo)在多個領(lǐng)域?qū)DGs的推動作用。同時，STARS指標(biāo)在滿足基本的健康保障和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要素類目標(biāo)方面表現(xiàn)出顯著的覆蓋度，反映了對人類基本需求的深度關(guān)注。在此基礎(chǔ)上，STARS還致力于提供基本的可持續(xù)發(fā)展設(shè)施，并逐步推進(jìn)宏大的社會性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這一具有層次性的關(guān)注點(diǎn)設(shè)置，體現(xiàn)了人類可持續(xù)發(fā)展需求層級的遞進(jìn)理念。由此可見，STARS在實(shí)踐中展現(xiàn)出了“以人為本”的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，其結(jié)構(gòu)圍繞人類需求層次展開，并強(qiáng)調(diào)具體的可持續(xù)發(fā)展行動，這反映出人類需求與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的契合度，從而為校園管理者和教育決策者提供了更具針對性的參考依據(jù)。

盡管STARS在促進(jìn)健康福祉、經(jīng)濟(jì)增長、氣候行動等領(lǐng)域與SDGs表現(xiàn)出顯著的契合度，但在反映SDGs的社會性目標(biāo)方面顯示出一定程度的不足。尤其是對減少不平等（目標(biāo)10）、性別平等（目標(biāo)5）、無貧困（目標(biāo)1）等核心社會性目標(biāo)的反映相對較弱，而這三個目標(biāo)被瓦格和雅浦等認(rèn)為是SDGs中關(guān)系人類福祉的內(nèi)部核心目標(biāo)，內(nèi)部核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要不同地域、文化和社會背景的多元協(xié)作。這表明，STARS在社會性評價指標(biāo)的設(shè)計上，尚未充分捕捉到性別平等、減少不平等、消除貧困等社會性目標(biāo)的復(fù)雜性和多維度特性，以及它們之間的相互作用和影響；未能有效反映不同地域、文化和社會背景下對社會性目標(biāo)，尤其是性別平等和減少不平等相關(guān)指標(biāo)的獨(dú)特理解和需求。

四、討論與展望

對STARS與SDGs的內(nèi)容共現(xiàn)與結(jié)構(gòu)映射分析發(fā)現(xiàn)，STARS在多個維度上與SDGs存在顯著的共現(xiàn)對應(yīng)，尤其是在教育質(zhì)量、健康福祉、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域。這一發(fā)現(xiàn)表明了STARS在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育中的潛在作用和影響力。具體來說，課程、科研、校園參與、公眾參與、空氣和氣候等方面與多個SDGs目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)共現(xiàn)對應(yīng)，這體現(xiàn)了STARS在這些領(lǐng)域的評估和推動作用，揭示了STARS與SDGs之間的內(nèi)在聯(lián)系和協(xié)同，并為高校提供了一個指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展教育方向的框架。通過理解這些指標(biāo)，高校可以更有針對性地設(shè)計和實(shí)施策略，以有效地支持和推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時，內(nèi)容共現(xiàn)與結(jié)構(gòu)映射分析強(qiáng)調(diào)了高校在培育可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)袖、推動社會變革和實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的重要作用。高?？梢宰R別出與SDGs緊密相關(guān)的關(guān)鍵領(lǐng)域，并在這些領(lǐng)域加大投入和創(chuàng)新，以優(yōu)化其教育、研究和社區(qū)參與等方面的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐。

有學(xué)者認(rèn)為，高等教育和大學(xué)參與貢獻(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程中，不僅需推動組織自身的可持續(xù)發(fā)展，還需助力生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展[11]，然而，“建立經(jīng)濟(jì)—生態(tài)—社會三維度的大學(xué)可持續(xù)性評測模型殊非易事，特別是在社會維度方面”[12]。SDGs的社會性目標(biāo)在STARS中的反映相對較弱，這從旁佐證了這一觀點(diǎn)。事實(shí)上，社會性目標(biāo)本質(zhì)上涉及復(fù)雜的社會結(jié)構(gòu)和多元化的利益相關(guān)者，使得這些目標(biāo)在不同的社會和文化中擁有獨(dú)特的理解和實(shí)現(xiàn)路徑。這種多元性和主觀性導(dǎo)致在構(gòu)建通用的評估體系時難以形成共識。同時，社會性目標(biāo)往往難以用定量指標(biāo)來衡量，也使得這些目標(biāo)在評估體系中的體現(xiàn)受限。此類目標(biāo)的影響往往需要較長時間才能顯現(xiàn)，且其效果可能更難以直接觀察和度量，因此在短期內(nèi)評估這些目標(biāo)的進(jìn)展和效果變得愈發(fā)困難。在主體層面，由于社會性目標(biāo)涉及的利益相關(guān)者范圍廣泛，不同群體對于這些目標(biāo)的優(yōu)先級和實(shí)現(xiàn)路徑有不同的看法和需求，也導(dǎo)致這一層次的評價指標(biāo)難以完全反映評價目標(biāo)的要求?？梢?，社會性目標(biāo)的分解和本土化建構(gòu)，將成為可持續(xù)發(fā)展教育評價是否有效的關(guān)鍵，而這需要持續(xù)探索情景化指標(biāo)的建構(gòu)。因此，在指標(biāo)設(shè)計過程中，需充分考慮本土社會文化背景和發(fā)展階段，廣泛聽取和融合不同利益相關(guān)者的聲音和需求。同時，對于難以量化的社會性目標(biāo)，應(yīng)探索和發(fā)展結(jié)合定性分析的評估方法，以全面捕捉這些目標(biāo)的深層次影響和價值。此外，還應(yīng)探索建立長期跟蹤機(jī)制和動態(tài)評估體系，以確保指標(biāo)體系能夠反映社會性目標(biāo)在不同時間尺度上的變化和進(jìn)展。

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Analysis of the Correlation between Evaluation Indicators and Goals of Sustainable Development Education： A Case Study of the U.S. Sustainability Tracking，

Assessment， and Rating System

DAI Linli1 WANG Xianxian2

（1.China Institute of Private Higher Education， Zhejiang Shuren University， Hangzhou 310015， China;

2.Changning District Education Bureau， Shanghai 200050， China）

Abstract： The assessment of education for sustainable development plays a crucial role in the implementation of sustainable development education. This article conducts a content co-occurrence and structural mapping analysis between the Sustainability Tracking， Assessment， and Rating System （STARS）， introduced by AASHE in the United States and widely applied globally， and the United Nations Sustainable Development Goals （SDGs）. The analysis reveals that the STARS comprehensively covers all 17 SDGs， with most indicators strongly co-occur with the SDGs， thus facilitating the achievement of sustainable development goals to a considerable extent. The co-occurrence intensity of STARS for grand social goals， basic sustainable development facilities， health security and productive economic factors， reflecting， to a certain extent， this highlights the characteristic of “people-oriented”. However， there is still a structural misalignment with societal goals， indicating a necessity for further exploration into contextualized indicator construction.

Keywords： Education for Sustainable Development; STARS; SDGs; Content co-occurrence; Structural mapping

編輯 朱婷婷 校對 呂伊雯