淺析產(chǎn)業(yè)園設(shè)計、施工、運(yùn)營等管控的要點

摘" 要：在產(chǎn)業(yè)聚集與發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮著十分顯著的作用。而設(shè)計、施工以及運(yùn)營工作的開展，密切關(guān)系到產(chǎn)業(yè)園功能作用的發(fā)揮。本文以火炬智能制造產(chǎn)業(yè)園三期為案例，對產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計、施工及運(yùn)營展開深入探究。結(jié)合項目實際情況，具體闡述設(shè)計、施工、運(yùn)營中遇到的問題，并提出富有針對性且實效性的解決措施，旨在為相關(guān)研究人員提供參考，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園功能作用的發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園；設(shè)計管控；施工管控；運(yùn)營管控文章編號：2095-4085（2024）11-0134-03

0" 引言

產(chǎn)業(yè)園是由政府或企業(yè)為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而建立的，具有特定區(qū)域性和功能性，由產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、配套服務(wù)等若干個相互關(guān)聯(lián)的功能區(qū)組成的一種新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計管控對于其規(guī)劃布局、功能實現(xiàn)和企業(yè)發(fā)展等方面具有重要影響、對于產(chǎn)業(yè)園的質(zhì)量口碑及后續(xù)維保非常重要、對于產(chǎn)業(yè)園的招商推廣和可持續(xù)發(fā)展也會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響［1］。

1" 產(chǎn)業(yè)園設(shè)計管控的主要內(nèi)容

在產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計管控過程中，必須對堅持規(guī)劃先行、注重功能性和靈活性、突出景觀設(shè)計和環(huán)保性、加強(qiáng)施工過程管控以及注重后期管理和服務(wù)等方面進(jìn)行綜合考量。只有這樣才夠建設(shè)出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)［2］。

1.1" 規(guī)劃設(shè)計管控

產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計是整個園區(qū)的骨架和靈魂，它決定了園區(qū)的整體形象和發(fā)展方向。規(guī)劃設(shè)計管控主要包括對園區(qū)的整體規(guī)劃、功能分區(qū)、道路交通、綠化景觀等方面的規(guī)劃設(shè)計，以及各功能區(qū)之間的相互銜接和協(xié)調(diào)。

1.2" 建筑設(shè)計管控

產(chǎn)業(yè)園的建筑設(shè)計是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)入駐的重要載體。建筑設(shè)計管控主要包括對建筑物的空間布局、結(jié)構(gòu)形式、材料選擇、節(jié)能環(huán)保等方面的設(shè)計管控，以滿足企業(yè)生產(chǎn)和員工生活的需求。

1.3" 景觀設(shè)計管控

產(chǎn)業(yè)園的景觀設(shè)計是整個園區(qū)的“面子工程”，它決定了園區(qū)的環(huán)境品質(zhì)和形象。景觀設(shè)計管控主要包括對園區(qū)內(nèi)的綠化景觀、水景、雕塑、燈光等元素的設(shè)計管控，以營造宜人的工作環(huán)境和舒適的生活環(huán)境［3］。

1.4" 公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計管控

產(chǎn)業(yè)園的公共服務(wù)設(shè)施是保障企業(yè)生產(chǎn)和員工生活的重要基礎(chǔ)。公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計管控主要包括對園區(qū)內(nèi)的公共交通、給排水、供電供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)管理等方面的設(shè)計管控，以滿足企業(yè)生產(chǎn)和員工生活的需求。

1.5" 堅持規(guī)劃先行

產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計是整個園區(qū)的靈魂，必須堅持規(guī)劃先行的原則。在規(guī)劃設(shè)計過程中，要充分考慮園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、配套服務(wù)等因素，并制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案。

1.6" 注重功能性和靈活性

產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計必須注重功能性和靈活性。在建筑設(shè)計中，要合理安排空間布局和結(jié)構(gòu)形式，以滿足各類企業(yè)的生產(chǎn)及員工生活需求。同時，考慮到未來產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型需要，應(yīng)為園區(qū)未來發(fā)展預(yù)留足夠的空間。

1.7" 突出景觀設(shè)計和環(huán)保性

產(chǎn)業(yè)園的景觀設(shè)計和環(huán)保性是設(shè)計管控的重要方面。在景觀設(shè)計中，要注重綠化景觀和水景等元素的搭配，以營造宜人舒適的工作和生活環(huán)境。同時，應(yīng)采用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)，從而提高園區(qū)的環(huán)保性能。

1.8" 注重后期管理和服務(wù)

產(chǎn)業(yè)園的后期管理和服務(wù)是保證園區(qū)正常運(yùn)行的重要保障。在園區(qū)建設(shè)完成后，應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理和服務(wù)工作，從而為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。同時，需建立完善的信息反饋和企業(yè)服務(wù)機(jī)制，以便及時了解企業(yè)的需求和問題，進(jìn)而為企業(yè)提供全方位的服務(wù)支持［4］。

火炬智能制造產(chǎn)業(yè)園三期項目，用地面積56652.593m2，總建筑面積138490.80m2。其中，地上建筑面積134238.98m2，地下建筑面積4251.82m2，最大單體建筑面積25329.67m2。1～6#樓為6棟2類高層廠房，建筑面積119208.70m2；7#樓為1棟倒班宿舍，建筑面積9036.94m2；8#樓為1棟服務(wù)中心，建筑面積5701.95m2；9～10#樓為2棟門衛(wèi)樓（含附建式開閉所），建筑面積291.39m2；1間設(shè)備地下室及1間人防地下室，建筑面積4251.82m2。

項目建成后作為產(chǎn)業(yè)招商載體，將引進(jìn)電子、光電、軟件、生物醫(yī)藥和先進(jìn)制造業(yè)項目，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，為廈門市智能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供載體支撐，以推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升。

火炬智能制造產(chǎn)業(yè)園三期項目為確保規(guī)劃設(shè)計符合要求，并提高設(shè)計質(zhì)量，在綜合考量項目特點、建設(shè)要求及各運(yùn)營商招商需求的基礎(chǔ)上，針對項目設(shè)計以及質(zhì)量管理中的常見問題，主要采取以下相應(yīng)相應(yīng)措施。

（1）規(guī)劃方案設(shè)計階段，設(shè)計單位需全面融合項目功能定位、投資規(guī)模及地塊出讓條件，精心編制設(shè)計方案。隨后，應(yīng)組織跨部門評審會議，聚焦平面功能布局與整體效果的優(yōu)化調(diào)整，以確保設(shè)計成果精準(zhǔn)對接運(yùn)營招商需求。同時，還需強(qiáng)化與資規(guī)部門等政府機(jī)構(gòu)的線下協(xié)作并深化溝通，以加速方案審批進(jìn)程，有效縮短報批周期，進(jìn)而提升方案落地效率。

（2）在施工圖設(shè)計階段，要實施項目設(shè)計進(jìn)度、設(shè)計質(zhì)量管理工作，強(qiáng)化主體和各專業(yè)設(shè)計的限額設(shè)計意識，以節(jié)約開發(fā)成本。應(yīng)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容和設(shè)計任務(wù)書，對設(shè)計大總包的范圍和設(shè)計成果進(jìn)行審核和確認(rèn)，設(shè)計內(nèi)容需滿足招標(biāo)不漏項。同時，還要組織委托施工圖審查工作，并組織設(shè)計單位按照審查意見和預(yù)算進(jìn)行答疑、修改并完善設(shè)計文件。還應(yīng)制定設(shè)計文件（圖紙）收發(fā)管理制度和流程，從而確保設(shè)計圖紙歸檔的及時性、有效性，以防止丟失或損毀［5］。

（3）在售后服務(wù)階段，應(yīng)組織設(shè)計單位對設(shè)計文件的重難點、關(guān)鍵施工部位進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)交底，并形成交底文件。同時，要求總包現(xiàn)場制作樣板區(qū)，并對現(xiàn)場選送的材料樣品進(jìn)行簽字定樣和封樣。此外，還應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計變更的發(fā)起、簽證和存檔管理。在發(fā)生設(shè)計變更后，設(shè)計單位需圍繞具體的變更細(xì)節(jié)，整理編制《設(shè)計修改通知單》，并上交至管理部門，再發(fā)送至各相關(guān)部門。

2" 產(chǎn)業(yè)園施工管控的主要內(nèi)容

產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程建設(shè)中面臨多重挑戰(zhàn)。其中，現(xiàn)場施工管控及保障施工品質(zhì)深受管理水平、施工環(huán)境、資金狀況及風(fēng)險防控等復(fù)雜變量制約。這對整體工程計劃的合理設(shè)計與執(zhí)行監(jiān)控的要求大大提高。而工程承包商對此問題并沒有采取積極措施，往往是一個因素管控不到位而影響其它因素作業(yè)，如缺少應(yīng)急計劃、人員執(zhí)行能力差、施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)、缺乏有效的監(jiān)督和考核機(jī)制等。單位在遇事后互相推脫，嚴(yán)重妨礙了項目施工進(jìn)度的開展，為工程項目增加了諸多安全隱患。

為保障火炬智能制造產(chǎn)業(yè)園三期項目施工質(zhì)量，應(yīng)從以下方面做好施工管控工作。

2.1" 高效規(guī)劃與設(shè)計

為達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件中的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，篩選適宜且先進(jìn)的施工工藝與技術(shù)，并制定合理實用的設(shè)計方案。在此基礎(chǔ)上，要著重把握好圖紙審核、測量以及檢驗三大關(guān)鍵點，進(jìn)而做到精準(zhǔn)放樣、合理選材和嚴(yán)格檢控。

2.2" 做好技術(shù)交底

在技術(shù)交底環(huán)節(jié)，需做到層級分明、責(zé)任明確，要由總工程師親自向全部施工人員具體闡明設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工方法等要點，以便其真實徹底的了解施工項目。

2.3" 嚴(yán)格落實施工質(zhì)量管理制度

為切實保障工程質(zhì)量，應(yīng)做到“五不施工”，即分別在未進(jìn)行技術(shù)交底、技術(shù)要求不清、未經(jīng)檢測復(fù)核、未取得合格證、未經(jīng)簽證五種情況下，均不得進(jìn)行施工；同時要做到“三不交接”，即在缺少自檢記錄、未經(jīng)專業(yè)驗收、缺少完整施工記錄三種情況下，不得進(jìn)行交接；另外還要做好“一不計價”，即在項目未達(dá)到質(zhì)量要求的情況下，不得進(jìn)行驗工計價。在工序銜接過程中，應(yīng)綜合運(yùn)用自檢、互檢、交接檢三種形式，嚴(yán)謹(jǐn)確認(rèn)上道工序是否合格，若未能通過檢查，嚴(yán)禁開始下道施工。對于隱藏工程，要經(jīng)班組、項目經(jīng)理部逐級檢查并確認(rèn)合格后，再由監(jiān)理人員予以驗收。

2.4" 加強(qiáng)測量資料管理

工程實施中，測量工作及其資料至關(guān)重要。為保障資料完整無誤，應(yīng)實施換手復(fù)核制度，以確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，并需項目總工程師嚴(yán)格審核及監(jiān)理人員批準(zhǔn)。同時，對基線、水準(zhǔn)點等測量標(biāo)志應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)并定期復(fù)測，以保證測量資料的時效性與準(zhǔn)確性。

2.5" 健全進(jìn)場材料驗收制度

為確保進(jìn)場材料數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良，應(yīng)明確質(zhì)檢、技術(shù)及材料人員的相關(guān)職責(zé)，需對原材料、成本和半成品加以明確分類，并采取兼具合理性與可行性的管理制度。在材料進(jìn)場前，先依照采購計劃，從品種、數(shù)量等方面對材料加以檢查，在確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量合格且具備相關(guān)質(zhì)檢報告后，再予以驗收并做好記錄。若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料，即便已經(jīng)進(jìn)場也要盡快加以清理。對于不同種類的材料，應(yīng)予以分批存放，并進(jìn)行清晰標(biāo)記，以便于施工時及時取出。為避免材料變質(zhì)，還應(yīng)做好防雨、防潮處理，并避免用途不同的材料相互混放。

2.6" 制定合理可行的獎懲制度

為增強(qiáng)現(xiàn)場人員的責(zé)任意識，使其能以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度切實保障施工質(zhì)量，應(yīng)制定適宜的獎懲制度。并綜合應(yīng)用定期檢查、抽檢等多種形式，對各部門或崗位的工作成效加以檢查。若能嚴(yán)格管控好工程質(zhì)量，則應(yīng)給予獎勵或表彰，反之則予以適當(dāng)懲罰，從而有效激勵工作人員能以更嚴(yán)謹(jǐn)和上進(jìn)的態(tài)度進(jìn)行施工，從而切實保障工程質(zhì)量。

3" 產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管控的主要內(nèi)容

產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營主要是圍繞客戶服務(wù)展開?？蛻魧@區(qū)產(chǎn)品有多方面的需求，涉及物業(yè)、生活、行政及產(chǎn)業(yè)等上百種服務(wù)業(yè)態(tài)，是一項系統(tǒng)性的工作，要照顧到企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)家及家人、員工及家人等多重主體。因此，需區(qū)分出產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)和產(chǎn)業(yè)重點服務(wù)。值得注意的是，客戶的需求是不斷發(fā)展的，應(yīng)不斷迭代升級運(yùn)營服務(wù)，同時也要做好客戶的更迭管理工作。產(chǎn)業(yè)園的招商運(yùn)營要點措施主要包括以下幾個方面。

3.1" 建立品牌形象和宣傳推廣

（1）建立專業(yè)的品牌形象。設(shè)計專業(yè)的LOGO、宣傳冊、網(wǎng)站等展示產(chǎn)業(yè)園的獨特魅力和優(yōu)勢，以提高企業(yè)的認(rèn)知度和信任度。

（2）多渠道宣傳推廣。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、展會等多種渠道進(jìn)行宣傳推廣，從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園的知名度和影響力。

3.2" 制定招商政策和服務(wù)計劃

（1）制定有針對性的招商政策。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的定位和需求，制定吸引企業(yè)的招商政策，如稅收優(yōu)惠、租金減免、人才引進(jìn)等。

（2）提供個性化的服務(wù)計劃。針對不同企業(yè)的需求，提供個性化的服務(wù)計劃，包括人才招聘、法律咨詢、財務(wù)服務(wù)等。

3.3" 建立企業(yè)合作和伙伴關(guān)系

（1）與企業(yè)建立長期合作關(guān)系。通過與企業(yè)建立長期合作關(guān)系，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，以提高產(chǎn)業(yè)園的競爭力和吸引力。

（2）與行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)合作。與行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)合作，共同舉辦行業(yè)活動，從而獲取更多的商機(jī)和資源。

3.4" 優(yōu)化營商環(huán)境和提高服務(wù)質(zhì)量

（1）優(yōu)化營商環(huán)境。通過簡化審批流程、提高行政效率、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)的經(jīng)營成本。

（2）提高服務(wù)質(zhì)量。建立完善的服務(wù)體系和流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，滿足企業(yè)需求，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的滿意度和忠誠度。

3.5" 加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)

（1）吸引高端人才。通過提供良好的工作環(huán)境和生活待遇，吸引高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)園注入新的活力和動力。

（2）培養(yǎng)本土人才。與高校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)本土人才，提高產(chǎn)業(yè)園的人才素質(zhì)和競爭力。

3.6" 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)

（1）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)國家政策和市場需求，制定合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，并明確產(chǎn)業(yè)園的定位和方向。

（2）政策引導(dǎo)。通過制定優(yōu)惠政策、提供資金支持等方式，引導(dǎo)企業(yè)投資和發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)園定位的產(chǎn)業(yè)。

3.7" 建立創(chuàng)新平臺和孵化器

（1）建立創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)園的科技水平和創(chuàng)新能力。

（2）設(shè)立孵化器。為企業(yè)提供孵化平臺，幫助初創(chuàng)企業(yè)成長和發(fā)展，以降低其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提高成功率。

3.8" 加強(qiáng)園區(qū)管理和環(huán)境建設(shè)

（1）加強(qiáng)園區(qū)管理。建立完善的園區(qū)管理制度和管理體系，確保園區(qū)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行。

（2）環(huán)境建設(shè)。注重環(huán)境建設(shè)，打造宜人的工作和生活環(huán)境，提高園區(qū)的整體品質(zhì)和形象。

3.9" 建立評價反饋和改進(jìn)機(jī)制

（1）評價反饋。定期對招商運(yùn)營工作進(jìn)行評價和反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)，從而提高工作效率和質(zhì)量。

（2）改進(jìn)機(jī)制。根據(jù)評價反饋結(jié)果和市場變化，及時調(diào)整招商政策和運(yùn)營策略，以推動產(chǎn)業(yè)園持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。

4" 結(jié)語

綜上所述，產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計、施工、運(yùn)營等管控要點需要從多個方面入手，包括規(guī)劃設(shè)計、項目管理、招商運(yùn)營等各個階段。只有做好這些方面的工作，才能提高產(chǎn)業(yè)園的整體品質(zhì)和競爭力，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)園的持續(xù)發(fā)展，為地方和國家經(jīng)濟(jì)注入活力。

參考文獻(xiàn)：

［1］易星.高新科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建筑設(shè)計研究［J］.城市建設(shè)理論研究（電子版），2023（24）：73-75.

［2］項忠榮.城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計與建設(shè)［J］.石材，2023（4）：36-38.

［3］林鈺偉.崖西鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目進(jìn)度管理［D］.哈爾濱：哈爾濱理工大學(xué)，2021.

［4］楊瑞蓮.綠色建筑產(chǎn)業(yè)園重鋼車間施工技術(shù)與項目管理［J］.云南水力發(fā)電，2021，37（8）：172-178.

［5］趙飛.ZH科技產(chǎn)業(yè)園項目成本管理研究［D］.貴陽：貴州大學(xué)，2021.