機械立體停車樓的建設(shè)管理和應(yīng)用分析

摘" 要：隨著我國城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)和汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，“停車難”已成為影響城市交通和居住環(huán)境的一大問題。在寸土寸金的城市中心，占地少、容車率高的的立體停車樓成了解決“停車難”的有效利器。本文基于漳州市主城區(qū)立體停車樓項目，深入剖析其概念、種類，并詳細(xì)介紹項目選址與設(shè)備選型策略、提煉項目管理核心要點、闡述建設(shè)立體停車樓的重要意義。同時，對運營過程中存在的難點展開分析，并提出相關(guān)合理化的建議。

關(guān)鍵詞：機械停車設(shè)施；建設(shè)管理；運營文章編號：2095-4085（2024）11-0125-03

1" 項目建設(shè)背景

1.1" 漳州市經(jīng)濟社會發(fā)展概況

漳州位于作為全國經(jīng)濟中心、改革開放龍頭的長江三角洲和改革開放以來經(jīng)濟最活躍、發(fā)展最迅速的珠江三角洲之間，擁有閩西、粵東、贛南、湘東南廣闊的內(nèi)陸腹地，發(fā)展?jié)摿薮?。漳州雄踞閩粵臺三省交匯處——臺灣海峽西岸，直接面對寶島臺灣，是海峽兩岸交流與經(jīng)貿(mào)合作的樞紐。

根據(jù)《漳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（漳政綜〔2021〕24號）：“十三五”時期，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革任務(wù)，漳州市高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將完善基礎(chǔ)設(shè)施體系作為重要工作內(nèi)容。把構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系作為刺激有效投資、培育新經(jīng)濟增長點和促進(jìn)供需高效對接的重要途徑。加快打造“樞紐+網(wǎng)絡(luò)”型綜合交通運輸體系，構(gòu)建以新型基礎(chǔ)設(shè)施為核心的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，保障能力強的現(xiàn)代能源體系，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力支撐富美新漳州發(fā)展。

1.2" 政策支持

中國政府大力建設(shè)公共設(shè)施，近年相繼頒布多項政策支持對老舊停車位（場）進(jìn)行智能化升級，旨在提高停車泊位利用率及為市民提供更便捷的出行方案，全面推動智慧停車行業(yè)發(fā)展?！秶揖C合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（2021年2月）與《交通強國建設(shè)綱要》（2019年9月）強調(diào)解決停車需求，緩解車多車位少的問題，使市民出行更便捷。《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的意見》（國辦函〔2021〕46號）與《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》（建標(biāo)〔2021〕28號）支持智能停車等智能公共設(shè)施配套，大力推動停車智能化發(fā)展，提高智慧停車滲透率。

漳州市持續(xù)推進(jìn)公共停車立法進(jìn)程，為了加強城市公共停車管理，合理引導(dǎo)停車需求，規(guī)范停車秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際先后出臺《漳州市城市公共停車管理規(guī)定》（漳州市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔16屆〕第4號）、《漳州市城市公共停車管理規(guī)定實施細(xì)則》（漳政綜〔2019〕84號）。

2" 機械停車樓的概念、構(gòu)造和特點

2.1" 機械立體停車樓的定義

綜合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對機械停車庫和停車設(shè)施的定義，并結(jié)合漳州市已建成的立體停車樓的特點，本文將機械立體停車樓定義為“采用機械方法，以立體化存取車的機械式多層停車庫”。

2.2" 機械立體停車樓的結(jié)構(gòu)框架

立體停車樓一般主要以鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土為主，兩種結(jié)構(gòu)均具有其優(yōu)缺點。漳州市主城區(qū)建設(shè)的公共立體停車樓中，其中西街、新浦等停車樓采用鋼結(jié)構(gòu)主體形式，而聯(lián)豐和大通北路則采用框架混凝土結(jié)構(gòu)。鋼結(jié)構(gòu)具有施工快速、結(jié)構(gòu)重量輕、造價較低等優(yōu)點；而框架混凝土結(jié)構(gòu)具有安全性高、壽命長、維修成本低等特點。

總之，混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)各自具有一些獨特的優(yōu)缺點，因此，在實際應(yīng)用中需根據(jù)實際情況做出選擇。

2.3" 機械立體停車樓設(shè)備的型號

參考《機械式停車設(shè)備類別、型式與基本參數(shù)》（JBT 8713-1998）［1］和《機械式停車庫工程技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T326-2014）［2］，機械式停車設(shè)備按其工作原理可分為升降橫移、垂直循環(huán)、水平循環(huán)、垂直升降、平面移動及簡易升降等類型。漳州市主城區(qū)立體停車樓基于項目區(qū)位、環(huán)境因素及停車需求，主要采用垂直升降類和平面移動類。

2.3.1" 垂直升降類

是利用升降機精準(zhǔn)地將汽車提升至指定層，并通過存取交接機構(gòu)實現(xiàn)車輛便捷存取的機械式停車庫。其工作原理為：首先，提升機構(gòu)將車輛或載車板垂直提升至指定層，隨后，該機構(gòu)上集成的橫移裝置將車輛或載車板平穩(wěn)送入指定的停車位。

2.3.2" 平面移動類

是在同一水平層上用搬運器平面移動汽車或載車板，從而實現(xiàn)存取汽車的機械式停車庫。多層平面移動類機械式停車庫還需使用升降機來實現(xiàn)不同層間的升降。該類停車庫容車密度較大，自動化程度高，存取車輛快捷，目前應(yīng)用較多。

3" 項目建設(shè)管理

3.1" 選址規(guī)劃

3.1.1" 選址

中心城區(qū)受用地限制，在項目選址時，要充分考慮用地范圍周邊的交通環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施情況及居民的停車使用習(xí)慣等，同時應(yīng)避讓主城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和洪澇易發(fā)地段。應(yīng)優(yōu)先選擇醫(yī)院、旅游街區(qū)、老舊住宅區(qū)等停車泊位緊張的區(qū)域，旨在有效緩解周邊停車難題，優(yōu)化交通環(huán)境，并為居民帶來更加便捷的停車體驗。

3.1.2" 規(guī)劃布局

機械立體停車樓布局應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范的建筑限高要求，且不得影響周邊建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)。場地布置應(yīng)滿足《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50067-2014）的相關(guān)要求［3］。停車泊位建設(shè)量應(yīng)契合外部停車需求，確保高效存取，并與外部交通系統(tǒng)和諧銜接。

作為公共停車設(shè)施，還應(yīng)配建便民服務(wù)間、檢修間等必要設(shè)施，并按相關(guān)要求配套充電設(shè)施，以滿足新能源汽車的停車需求。

3.2" 機械設(shè)備選型

3.2.1" 設(shè)備選型原則

不同類型的車庫都具有其獨特的優(yōu)點，只有正確選用，才能充分發(fā)揮停車設(shè)備的作用。通常，選用立體車庫類型時應(yīng)從適用性、可靠性、便捷性等方面考慮。

3.2.2" 設(shè)備選型

車庫類型的選擇與建筑物的用途及特點密切相關(guān)。在立體車庫規(guī)劃建設(shè)的初期，應(yīng)高度重視建筑物的用途及使用特點。在辦公樓、住宅小區(qū)等區(qū)域，一般在上班或下班的某個時間段，會出現(xiàn)集中存取車需要排隊的情況，此區(qū)域就應(yīng)選擇存取車速度快的類型，如PSH升降橫移類。而在醫(yī)院、歷史文化街等地，使用立體車庫的頻率比較均勻，且停車需求量大，可以選擇PCS垂直升降、PPY平面移動及PSH升降橫移等類型。

總之，機械立體車庫選型是一項專業(yè)性十分強的工作，需在熟悉車庫專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，結(jié)合地域特點、場地條件等，因地制宜、量體裁衣，選擇經(jīng)濟和社會效益最佳的方案。

3.3" 項目實施過程的管理

3.3.1" 項目前期決策

項目經(jīng)充分可行性研究及交通影響評價論證后，需獲得相關(guān)規(guī)劃部門審批通過。立項采用備案制，依據(jù)《福建省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理實施辦法》（閩政〔2017〕45號），經(jīng)漳州市發(fā)展和改革委員會備案。

3.3.2" 項目實施準(zhǔn)備工作

機械立體停車樓項目工程勘察報告、設(shè)計圖、開工準(zhǔn)備等相關(guān)資料應(yīng)齊全，設(shè)備采購應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)采購。按照項目計劃安排好報批工作各個方面的事項，完成工程規(guī)劃、施工圖審查、施工許可證等前期手續(xù)辦理，完善供地手續(xù)，項目資金籌措到位。

3.3.3" 項目建設(shè)實施質(zhì)量安全進(jìn)度把控

機械立體停車樓施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有參與人員多、大型機械設(shè)備多、施工復(fù)雜、涉及高空作業(yè)、深基坑等特點。工程本身的特點決定了質(zhì)量安全管理的重要性。因此，在實施過程中，項目應(yīng)制定各項管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量安全管理規(guī)定，要確保各停車樓項目符合設(shè)計和合同約定要求，質(zhì)量控制及技術(shù)檔案需齊全、有效，進(jìn)而如期竣工交付。

3.4" 漳州市主城區(qū)立體停車樓的機械設(shè)備應(yīng)用

針對漳州市主城區(qū)人流密集、土地稀缺、停車資源需求大的情況，選址建設(shè)8座立體停車樓。

3.4.1" 西街立體停車樓

該項目位于芝山南路以東、瑞京路以北，緊鄰漳州市醫(yī)院，是目前車流量最大的停車樓。項目用地取得為行政劃撥，總用地面積2339.64m2，建筑面積1046.1m2，綠地率26.58%。項目于2016年11月開工，采用獨棟機械式垂直升降式，停車主樓為22/17層鋼架結(jié)構(gòu)，建設(shè)停車位296個，現(xiàn)已進(jìn)入正式運營。日均停車位數(shù)量約780部，日均周轉(zhuǎn)率約263.5%。

3.4.2" 新浦立體停車樓

該項目位于新浦路北側(cè)（漳州市中醫(yī)院內(nèi)），項目用地取得為向市中醫(yī)院租用，總用地面積875.15m2，建筑面積875.15m2。項目于2016年10月開工建設(shè)，采用獨棟機械式垂直升降式，主樓為23層鋼架結(jié)構(gòu)，建設(shè)停車位152個，于2018年5月投入運營。日均停車位數(shù)量約320部，日均周轉(zhuǎn)率約210.53%。

3.4.3" 聯(lián)豐停車樓（地下）

該項目位于新浦東路以北、田豐路以西，是漳州首座開建的地下停車樓。項目用地取得為行政劃撥，總用地面積3874.64m2，建筑面積6077m2，綠地率51%。項目于2018年8月開工建設(shè)，采用獨棟機械式平面移動式，停車樓地上1～2層為停車出入口和附屬用房，地下1～4層為機械停車庫，建設(shè)停車位198個，于2021年1月投入運營。日均停車位數(shù)量約160部，日均周轉(zhuǎn)率約80.8%。該項目融合漳州“生態(tài)+”模式，采用地面公園+地下停車樓的方式進(jìn)行建設(shè)，在增加城市綠化率的同時有效改善了老舊住宅區(qū)的居住環(huán)境。

4" 項目運營與分析

4.1" 項目運營

4.1.1" 搭建智慧停車平臺

為有效整合路內(nèi)外停車資源，將機械立體停車樓、停車場和路內(nèi)停車進(jìn)行聯(lián)動管理，進(jìn)而提高車位使用效率，提升車主的停車體驗，項目業(yè)主打造了統(tǒng)一的城市停車綜合治理平臺即“漳州智慧停車”。該平臺圍繞城市停車規(guī)劃管理、停車誘導(dǎo)、泊位資源共享、違法違停處理等治理需求，運用5G+人工智能技術(shù)，實現(xiàn)了城市停車多部門協(xié)同治理與社會共治共享的目標(biāo)，有效解決了城市“停車難、停車亂”的痛點，進(jìn)而全面提升了城市的社會綜合治理能力。

4.1.2" 項目經(jīng)營管理

項目管理機構(gòu)設(shè)置了停車樓主任、設(shè)備技術(shù)員、客服人員、綜合管理員、保潔綠化員等崗位，并針對機械立體停車樓崗位需求，組織人員參加特種設(shè)備操作及安全員管理等技術(shù)培訓(xùn)。

4.2" 項目經(jīng)營分析

4.2.1" 項目財務(wù)經(jīng)濟效益評價

項目執(zhí)行政府定價，2022年營業(yè)收入約600萬元，年成本費用約950萬元；2023年營業(yè)收入約700萬元，年成本費用約1000萬元。營收呈逐年遞增態(tài)勢，但也存在一定虧損。原因有以下幾點：機械停車設(shè)備折舊費用高；部分車樓投用時間較短，市場潛力有待進(jìn)一步挖掘；停車樓項目為民生工程，執(zhí)行政府定價，收費標(biāo)準(zhǔn)較低。

短期來看，機械立體停車樓存在虧損，未來隨著汽車保有量的增長、提車需求的不斷上升，以及機械停車樓廣告、洗車等增值業(yè)務(wù)的不斷拓展，項目有望在未來幾年實現(xiàn)盈虧平衡。

4.2.2" 項目環(huán)境、安全和社會效益評價

（1）項目環(huán)境節(jié)能減排效益評價。該項目依據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第44號），滿足節(jié)能要求。

（2）安全工作評價。建設(shè)項目安全工作及安全制度規(guī)范齊全完善，無事故發(fā)生。

（3）項目的社會效益評價。機械立體停車樓項目為解決漳州市醫(yī)院、漳州市中醫(yī)藥和古城、老舊小區(qū)等周邊停車難題起到了良好的緩解效果，對帶動城市中心區(qū)開發(fā)建設(shè)具有十分重要意義。

4.3" 對策措施及建議

（1）實行錯峰停車。根據(jù)每座停車樓的特點和停車狀況因地制宜開展多種優(yōu)惠套餐，引導(dǎo)客戶錯峰停車；實行差別化管理，白天時段正常收費，夜間時段實行優(yōu)惠停車，以降低用戶停車成本，進(jìn)而提高車位使用效率。

（2）突破傳統(tǒng)運作思維。多渠道拓展經(jīng)營思路，利用停車樓（場）地理優(yōu)勢，進(jìn)行廣告位設(shè)置，租賃廣告位；也可利用現(xiàn)有閑置空余場地和預(yù)留地發(fā)展洗車、汽車美容服務(wù)，場地邊角位置設(shè)立零售平臺等，從而做到停車“流線式服務(wù)”。

（3）升級優(yōu)化智慧停車平臺。依托“一中心、一張網(wǎng)、N個應(yīng)用”核心建設(shè)思想，為全市（含縣市區(qū)）各停車子系統(tǒng)開放接口，打造統(tǒng)一的城市停車綜合治理平臺。進(jìn)而賦能平臺增值運營功能，實現(xiàn)全城通停通付、錯峰月卡、預(yù)約共享、停車代付等能力，有效盤活城市停車資源。

5" 結(jié)語

綜上所述，漳州市主城區(qū)機械立體停車樓項目對提升居民生活質(zhì)量、優(yōu)化生活環(huán)境、完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套、增強商業(yè)服務(wù)能力，以及加速城市中心區(qū)的綜合開發(fā)建設(shè)具有深遠(yuǎn)且重要的意義。目前，停車樓投資收益日趨穩(wěn)定，主城區(qū)機械立體停車樓停車泊位日均周轉(zhuǎn)率超200%，完成線上支付100%目標(biāo)要求，有效緩解了醫(yī)院、景區(qū)、商業(yè)密集周邊停車難題。

機械立體停車設(shè)備行業(yè)的市場潛力巨大，當(dāng)中小城市經(jīng)濟起來后，這些潛在的市場將會在未來再一次助推停車設(shè)備在整個行業(yè)高速發(fā)展。隨著機動車輛的迅速增加及居民消費水平的穩(wěn)定上升，機械停車位將成為民眾出行不可或缺的組成部分。

主城區(qū)公共立體停車樓的建設(shè)項目，積累了大量機械停車設(shè)備建設(shè)管理經(jīng)驗，能為區(qū)縣拓展機械停車設(shè)施建設(shè)在場地選址、設(shè)備選型、施工管理等方面提供可借鑒的參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］中華人民共和國機械工業(yè)部.《機械式停車設(shè)備類別、型式與基本參數(shù)》（JB/T8713-1998）［S］.

［2］中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.《機械式停車庫工程技術(shù)規(guī)范》（JGJT326-2014）［S］.

［3］中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50067-2014）［S］.