種養(yǎng)循環(huán)賦能三臺(tái)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

[摘要] 種養(yǎng)循環(huán)屬于綠色低碳型、生態(tài)循環(huán)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，有利于促進(jìn)節(jié)能減排，減少經(jīng)濟(jì)成本，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三臺(tái)縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是被列入四川省24個(gè)、綿陽(yáng)市唯一一個(gè)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。近年來(lái)，三臺(tái)縣通過(guò)畜禽糞污資源化利用，形成了可復(fù)制、可推廣的種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

[關(guān)鍵詞] 種養(yǎng)循環(huán)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；綠色發(fā)展；三臺(tái)縣

[作者單位] 中共三臺(tái)縣委黨校

習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！本G色發(fā)展既要從工業(yè)方面入手，又要抓住農(nóng)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。種養(yǎng)循環(huán)模式是以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為核心的綠色低碳型、生態(tài)循環(huán)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，主要依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，通過(guò)將生產(chǎn)的廢棄物循環(huán)利用，從而起到節(jié)能減排、有效減少經(jīng)濟(jì)成本的作用。實(shí)行種養(yǎng)循環(huán)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必然選擇。

三臺(tái)縣是四川省典型的以傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)，三臺(tái)縣始終堅(jiān)持以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，圍繞“建設(shè)全國(guó)種養(yǎng)結(jié)合綠色發(fā)展先行區(qū)，一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)”的目標(biāo)，通過(guò)建機(jī)制、創(chuàng)模式、拓市場(chǎng)、暢循環(huán)等途徑，實(shí)現(xiàn)了“變糞污為寶”，形成了可復(fù)制、可推廣的種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民持續(xù)增收。

實(shí)踐舉措

聚合資源要素，打通種養(yǎng)循環(huán)堵點(diǎn)。一是聚合農(nóng)業(yè)資源。三臺(tái)縣是全國(guó)產(chǎn)糧油大縣和生豬調(diào)出大縣，常年出欄生豬110萬(wàn)頭以上、連續(xù)五年全省第一，糧食播面181.17萬(wàn)畝、油料總產(chǎn)17.66萬(wàn)噸，構(gòu)建了以糧油、生豬為主導(dǎo)，麥冬、蔬菜為特色，現(xiàn)代種業(yè)為支撐的“221”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。按照“一園三區(qū)”（北路現(xiàn)代生豬種業(yè)園區(qū)，東路、西路、南路重點(diǎn)發(fā)展區(qū)）的科學(xué)布局，大力發(fā)展生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)養(yǎng)殖現(xiàn)狀、糞肥需求，三臺(tái)縣從“農(nóng)戶微循環(huán)、園場(chǎng)小循環(huán)、合作中循環(huán)、市場(chǎng)大循環(huán)”4個(gè)層面整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，并按照“農(nóng)戶微循環(huán)、畜場(chǎng)小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、全縣大循環(huán)”4種種養(yǎng)循環(huán)主導(dǎo)模式及“豬—沼—果”“豬—沼—藥”等立體種養(yǎng)模式，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。

二是聚合項(xiàng)目資源。自2017年被確定為全國(guó)首批畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)縣之后，三臺(tái)縣加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，配套完善糞污設(shè)施，畜禽糞污綜合利用率達(dá)96.54%。2021年，三臺(tái)縣成功申報(bào)四川省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。在項(xiàng)目的引領(lǐng)下，以糞肥還田、貫通種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化資源利用為中心，建立“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)主體+組織主營(yíng)+集體參與”有機(jī)銜接的畜禽糞污還田利用綜合服務(wù)體系，開展糞肥施用全過(guò)程專業(yè)化服務(wù)，打通了種養(yǎng)循環(huán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全縣種養(yǎng)循環(huán)跑出“加速度”。

三是聚合資金要素。構(gòu)建“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體+多方參與”的多元化投入機(jī)制，解決資金投入問(wèn)題。以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織參與投資和建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)優(yōu)惠一點(diǎn)、種植戶出一點(diǎn)”的投入機(jī)制。整合糞污資源化利用、種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目投資等資金，采取貸款扶持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，降低種植戶施用成本，提升施用積極性，打通種養(yǎng)循環(huán)“最后一公里”。

突出示范帶動(dòng)，擴(kuò)大種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)。一是開展園區(qū)試點(diǎn)。以麥冬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為示范點(diǎn)，在園區(qū)內(nèi)推行種養(yǎng)循環(huán)，堅(jiān)持“以種定養(yǎng)”，按照“沼液還田、沼氣發(fā)電、沼渣造肥”綜合利用模式，全域推廣“豬—沼—藥”循環(huán)模式，成功探索“1畝麥冬6頭豬”的黃金配比，建成沼液池1631口，鋪設(shè)沼液還田管網(wǎng)4.1萬(wàn)米，10萬(wàn)噸有機(jī)肥廠和沼氣發(fā)電廠建成投產(chǎn)，消納了園區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污，園區(qū)種養(yǎng)循環(huán)覆蓋面達(dá)98%，實(shí)現(xiàn)了綠色循環(huán)發(fā)展。

二是開展企業(yè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)先行探索畜禽資源化利用模式，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、互相參觀學(xué)習(xí)的方式以點(diǎn)帶面推廣成熟有效的利用模式，成功創(chuàng)建明興科技、新希望、鐵騎力士、五好農(nóng)牧、美點(diǎn)牧業(yè)等示范點(diǎn)，形成較低投入獲得較高產(chǎn)出的生態(tài)循環(huán)模式。

三是開展片區(qū)試點(diǎn)。按照每年打造種養(yǎng)循環(huán)示范基地10萬(wàn)畝的目標(biāo)，聚焦種養(yǎng)基礎(chǔ)條件好、糞肥還田社會(huì)化服務(wù)已具備一定基礎(chǔ)的蘆溪、老馬、永明、石安、靈興、新德、建平、金石等鎮(zhèn)鄉(xiāng)先行開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的養(yǎng)殖主體、種植基地，帶動(dòng)縣域內(nèi)糞污基本還田，推動(dòng)化肥減量化，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

強(qiáng)化技術(shù)支撐，破解種養(yǎng)循環(huán)難點(diǎn)。一是建立合作關(guān)系。與省畜科院、川農(nóng)大、沼氣研究所開展合作，形成產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的院、校、所合作機(jī)制，邀請(qǐng)專家對(duì)畜禽養(yǎng)殖的源頭減量、過(guò)程控制、末端利用及土壤改良、有機(jī)肥施用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高公司、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)戶等各類“土專家”的能力，做到科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目，防止過(guò)度施肥導(dǎo)致土壤環(huán)境污染。

二是加強(qiáng)技術(shù)普及。出臺(tái)《三臺(tái)縣畜禽糞污資源化利用技術(shù)指南》，根據(jù)不同區(qū)域、不同畜種、不同規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)生的糞污量、土壤消納能力和運(yùn)輸成本等因素，科學(xué)規(guī)劃糞污還田地域和面積，采用糞污全量還田、糞污能源化利用主推技術(shù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)采取經(jīng)濟(jì)高效適用的處理模式，實(shí)現(xiàn)糞污就地就近利用。針對(duì)基層技術(shù)人員掌握技術(shù)要領(lǐng)不足這個(gè)弱點(diǎn)，制定技術(shù)路線和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)。

建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，找準(zhǔn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合點(diǎn)。一是“三方”產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。依托“221”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以“養(yǎng)殖有資源、種植有需求”的思路，將發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展綠色生態(tài)種植業(yè)的基礎(chǔ)和先決條件，通過(guò)契約結(jié)盟或托管模式，連接種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、肥料業(yè)三方，形成以養(yǎng)產(chǎn)肥、以肥提質(zhì)、種養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)種植戶效益提升。

二是“四方”共建受益。把沼氣建設(shè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，以“三沼”利用為紐帶，建立多種立體生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)建“以沼促農(nóng)、以農(nóng)促沼”的良性循環(huán)機(jī)制，總結(jié)形成“豬—沼—糧（果、菜、藥）”三沼綜合利用模式。擇優(yōu)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，依托村集體經(jīng)濟(jì)組織開展資源化利用工作，委托三方技術(shù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)安全利用，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)戶融合聯(lián)動(dòng)，形成“利用主體+集體組織+三方機(jī)構(gòu)+種養(yǎng)主體”的四方共建受益模式。

主要成效

生態(tài)環(huán)境改善，“糞污”變“糞肥”。三臺(tái)縣實(shí)行種養(yǎng)循環(huán)模式，改善了生豬養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境矛盾，打通了畜禽糞污轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料的通道，改變了長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致環(huán)境污染的狀況，形成了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，減少了農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)業(yè)廢棄物生成，化肥用量逐年遞減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境極大改善。

耕地質(zhì)量提升，“產(chǎn)品”變“品牌”。通過(guò)糞污還田能有效調(diào)節(jié)耕地有益菌群，增加土壤的有機(jī)質(zhì)含量，提高種植農(nóng)產(chǎn)品在營(yíng)養(yǎng)、口感、色澤方面的質(zhì)量，為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提供基礎(chǔ)，有利于農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的建立，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三臺(tái)縣推行種養(yǎng)循環(huán)，立足“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”要求，成功培育“三生萬(wàn)物”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證主體59家，認(rèn)證產(chǎn)品110個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)100%，“涪城麥冬”“憶香黑豬”等品牌，深受市場(chǎng)的青睞及認(rèn)可。

農(nóng)民收入增加，“顏值”變“價(jià)值”。三臺(tái)縣堅(jiān)持以人為本，將“生態(tài)田”變“致富田”，推行種養(yǎng)循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)作物為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料，養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供肥料的轉(zhuǎn)變，降低了種養(yǎng)兩業(yè)分離導(dǎo)致的過(guò)高成本，減少了肥料成本，提高了農(nóng)作物產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效、助農(nóng)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，11萬(wàn)畝種植基地畝均節(jié)約化肥成本50元，共節(jié)約550萬(wàn)元，畝均減少用水10%，節(jié)約成本10元以上，共節(jié)約110萬(wàn)元。3萬(wàn)畝麥冬畝均增收200元以上，增收600萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，“一產(chǎn)”變“三產(chǎn)”。畜禽糞污綜合利用有效聯(lián)結(jié)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)，完善了生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，三臺(tái)縣抓住機(jī)遇發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生豬種業(yè)園區(qū)、麥冬種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)，引進(jìn)和培育了鐵騎力士、新希望、正邦、明興科技、馮氏牧業(yè)等龍頭企業(yè)，構(gòu)建起了以育繁推一體化為核心的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，培育壯大有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)和糞污綜合利用服務(wù)主體，建成以活升元生物科技公司為代表的有機(jī)肥廠4個(gè)，成立第三方糞肥還田服務(wù)主體，推進(jìn)市場(chǎng)主體的不斷壯大，間接促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。

優(yōu)化建議

強(qiáng)化人才驅(qū)動(dòng)，筑牢智力支撐。著眼于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，利用高校和科研院所的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借助人才新政政策，大力引進(jìn)和培養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)、環(huán)境工程、生物科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的專業(yè)人才。加快回引優(yōu)秀農(nóng)民工參與種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大人才發(fā)展隊(duì)伍。強(qiáng)化科技引領(lǐng)，培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)人才，與科研院所、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南科技大學(xué)等高校、沼氣研究所等建立長(zhǎng)期合作，邀請(qǐng)?jiān)盒＜覍?duì)綠色種養(yǎng)循環(huán)技術(shù)路徑、品牌打造等給予專門指導(dǎo)，解決種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展難題，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。

聚焦要素保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)，基礎(chǔ)設(shè)施是保障。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力解決用地矛盾，保障糞肥收集、處理用地。持續(xù)加強(qiáng)撂荒地整治，化解撂荒地存量，加大土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“小田”變“大田”，從而擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度，建立完善補(bǔ)償機(jī)制，以補(bǔ)貼的方式將符合要求的畜禽糞污處理設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，支持適度規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)配套完善糞污處理設(shè)施。完善社會(huì)化服務(wù)，培育壯大有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、畜禽糞肥還田社會(huì)化服務(wù)組織、沼肥生產(chǎn)方，建立完善的糞肥還田社會(huì)化服務(wù)體系。開展糞污資源信息平臺(tái)建設(shè)，收集匯總種養(yǎng)大戶供需信息，由養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主發(fā)布糞污儲(chǔ)量信息，種植戶按需到養(yǎng)殖場(chǎng)取用糞污資源，有效解決土地消納不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)異地互通。

注重品牌建設(shè)，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。樹立品牌意識(shí)，注重品牌培育，將種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)品從“做大”變成“做強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。著眼于三臺(tái)縣糧油、蔬菜、水果等特色產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證主體，打造一批區(qū)域特色明顯、市場(chǎng)知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的核心品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品額外價(jià)值。加快“三生萬(wàn)物”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的培育，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”品牌矩陣，將符合要求的農(nóng)產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域公用品牌。著力提升品牌效益，加大品牌宣傳推廣，在縣內(nèi)、縣外設(shè)置旗艦店、加盟店進(jìn)行產(chǎn)品展示和直銷。利用短視頻、微信、抖音直播等線上渠道，幫助消費(fèi)者多渠道了解品牌，提高產(chǎn)品影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。