開門辦賽，海納百川

在“政府、社會、市場”三輪驅動這一上海體育改革亮點的引領下，上海市第四屆市民運動會所有賽事活動均面向社會公開招標，鼓勵企業(yè)、社會組織承辦賽事活動，共吸引408家企業(yè)和社會組織參與競標，最終255家單位成為市民運動會合作伙伴，一批有專業(yè)辦賽資質(zhì)和能力的市場主體涌現(xiàn)出來。

政府的4000萬元引導資金，吸引社會辦賽資金超2.2億元，上海全民健身與相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了有力推動。這是上海市第四屆市民運動會在“開門辦賽”領域交出的最終答卷。這樣的成績單，也為上海群眾體育向更高階段的發(fā)展打下了堅實的基礎。

持續(xù)引導，創(chuàng)新考評

躍起、投籃、得分！DJ激情解說、觀眾呼喊助威、球員奮力爭先。上海市第四屆市民運動會三人制籃球的總決賽上，這項運動的自由、活力展現(xiàn)得淋漓盡致。比賽場地洛克公園SSR光大會展中心館是中國首家FIBA（國際籃聯(lián)）籃球之家，以符合FIBA標準的專業(yè)木地板和配色，為上海市民群眾帶來了前所未有的參賽和觀賽體驗，編織了一場場視覺盛宴。

能夠在市民運動會上呈現(xiàn)如此高水平的賽事，辦賽企業(yè)有著深厚的積淀。該項賽事的辦賽單位上海洛競賽事廣告?zhèn)鞑ビ邢薰具B續(xù)多年中標市級賽事項目，例如市民運動會籃球項目、城市業(yè)余聯(lián)賽籃球項目、長三角體育節(jié)籃球聯(lián)賽等。

洛克公園在上海有著“多點開花”的運動場地資源與社會資源，其運營企業(yè)為洛合體育；而洛競賽事為洛合體育的全資子公司，因此在參與市民運動會辦賽的過程中充分利用了這些資源，讓不同行業(yè)、不同職業(yè)的人互相認識、共同運動。

洛競賽事在本屆市民運動會中承辦的運動項目包含籃球、羽毛球、橄欖球、網(wǎng)球、卡丁車、智能體育嘉年華等；活動則涵蓋“職工擂臺大比拼”運動嘉年華開幕式、職工健康大講堂、“飛馳人生”卡丁車賽、園區(qū)職工健身賽等。這些運動與活動結合“體育+科技”“網(wǎng)紅運動”“職工熱門運動”等關鍵詞，吸引職工人群及其家屬的參與，打破常規(guī)賽事平臺的運動壁壘，讓更多趣味、高科技、小眾但有魅力的運動項目走進職工身邊，為他們創(chuàng)造了觸手可及的“健身匯”平臺。

洛競賽事已經(jīng)多次參與上海市民運動會的辦賽，在其負責人看來，最初企業(yè)得到政府撥付的辦賽資金是固定的，不與辦賽質(zhì)量掛鉤；而在本屆市民運動會，除了基礎資金，上海市體育局還根據(jù)辦賽評估的結果，對優(yōu)秀辦賽單位進行獎勵。

“我們覺得這是一個良性循環(huán)，讓有經(jīng)驗、有資源的辦賽單位可以更有意愿參與到市民運動會之中來。”

上海市體育局群眾體育處相關負責人告訴《新民周刊》記者：在本屆市民運動會中，體育行政部門委托專業(yè)體育賽事評估公司，對市級選拔賽、市級品牌賽事活動、市級總決賽分別從賽事安全、賽事規(guī)范、賽事效益、賽事創(chuàng)新四個大的維度制定了三級評價指標，對賽事進行專項評估，根據(jù)評估結果對優(yōu)秀的賽事提高補貼額度，優(yōu)先納入年終評獎考核及后續(xù)合作的優(yōu)先評價指標。

“優(yōu)秀辦賽”的標準，也在不斷發(fā)生變化，這同樣是辦賽單位的切身感受。

每屆市民運動會，上海市體育局根據(jù)政策導向、全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體情況制定最新的考核標準?！氨热缱畛跏且詤⒓尤藬?shù)作為評估的主要指標，到現(xiàn)在就要考察更多的維度：除了覆蓋的受眾數(shù)量，還有受眾的類型是否多樣、傳播的面廣不廣、賽事的市場化程度高不高、各式各樣的合作伙伴的參與程度如何……這樣的標準一直在與時俱進地變化，我們感到這是在持續(xù)激勵我們辦賽質(zhì)量的提升，有利于市民運動會各項賽事的健康發(fā)展?！甭甯傎愂碌那笆鲐撠熑吮硎尽?/p>

資源助力，融合辦賽

隨著開賽的鳴笛器響起，身著粉紫色系參賽服的1000名選手在領跑員帶領下競相出發(fā)，如百花綻放在虹口濱江，完成比賽的同時打卡沿岸的時尚潮流之地。這是2024年3月31日開賽的“北外灘最美麗人行”2024中國坐標·上海虹口城市定向戶外挑戰(zhàn)賽的場景。

該項賽事已成為虹口區(qū)的品牌賽事，已成功舉辦兩年，今年納入上海市第四屆市民運動會，報名異?；鸨?。比賽參賽運動員皆為女性，粉紫色系的賽事服裝映襯出選手的美麗面龐；花型賽事獎牌蘊含櫻花、玉蘭花、玫瑰的元素，寓意不同女性都有獨具特色的美。每個細節(jié)都在刻畫女性漫步北外灘的場景，實現(xiàn)女性之美與虹口北外灘之美的雙向賦能。

來自虹口區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位的千余名優(yōu)秀女性在賽事中以徒步的形式探尋虹口濱江的特色之所。賽事還特地邀請奧運冠軍吳敏霞擔當“嘉賓領走員”，與兩位“民星領走員”虹口區(qū)人民法院辦公室副主任王忻、女企業(yè)家曹清同麗人們結伴而行。

賽事在設計上突破自我，路段打卡點云集，并開設賽后嘉年華，讓參賽者感受集運動、休閑、文化、娛樂、美食于一體的虹口濱江之美。

這項賽事由上海市登山戶外運動協(xié)會（簡稱“上海登協(xié)”）承辦，該協(xié)會從2016年開始已經(jīng)連續(xù)三屆參與市民運動會的辦賽。協(xié)會秘書長黃泓清向《新民周刊》記者表示：“北外灘最美麗人行”是群眾體育賽事和文旅商融合的一個很好的范例，這種“一賽帶一節(jié)”的形式，除比賽之外還有嘉年華的舉辦，對區(qū)域文旅商特色的展現(xiàn)和帶動效應是非常明顯的。

在本屆市民運動會中，各辦賽主體充分利用賽事平臺，涌現(xiàn)了一批積極開拓市場、創(chuàng)新辦賽的經(jīng)典案例。除了上述的上海登協(xié)與虹口區(qū)的牽手外，還有上海市籃球協(xié)會在舉辦市級選拔賽及市級總決賽中，與本土知名體育用品企業(yè)上海紅雙喜股份有限公司合作，將紅雙喜作為賽事冠名贊助商，贊助金額超過50萬元，其中包括了20余萬元的實物產(chǎn)品，為賽事成功舉辦提供了保障，增進了體育賽事與優(yōu)秀企業(yè)的交流與合作，營造了良好的群眾籃球賽事的氛圍。

再如，上海國龍體育文化發(fā)展有限公司作為上海市開發(fā)區(qū)運動會的賽事承辦單位，將市級品牌賽事活動進行市場化運作，與郵儲銀行合作，發(fā)動銀行職工積極參加開發(fā)區(qū)運動會10個項目的比賽，并將該銀行的業(yè)務開到比賽現(xiàn)場。郵儲銀行為該賽事提供了248萬元的現(xiàn)金贊助，實現(xiàn)了企業(yè)與賽事的互利雙贏。

在融合各類力量辦賽、為辦賽主體提供資源協(xié)助方面，黃泓清感受到上海體育行政部門對社會、市場辦賽主體的切實幫助?！吧虾Ｊ畜w育局為我們這樣的辦賽主體介紹了很多合作伙伴，有些時候就能直接將‘最大困難’化解。體育局參與資源協(xié)調(diào)也很關鍵，比如，平時以我們自身力量比較難申請的一些賽事場地，通過將賽事納入市民運動會的形式，就可能通過體育局的幫助拿下來。”黃泓清表示，他們舉辦的2024中國坐標·上海城市定向戶外挑戰(zhàn)賽被選定為本屆上海市民運動會的開幕式，上海市的四套領導班子參加，各大主流媒體都做了焦點報道，協(xié)會的影響力得到了顯著提升。

“開門辦賽”將是上海群眾體育賽事在未來幾年里的重要舉措，除了充分利用好現(xiàn)有的市民運動會及城市業(yè)余聯(lián)賽兩大平臺，未來上海還將在區(qū)域性綜合賽事和全國性賽事中進行探索。

助推項目，走向卓越

巖壁上的視覺盛宴，民眾參與的挑戰(zhàn)樂園，上海市攀巖業(yè)余聯(lián)賽是本屆市民運動會的組成部分。共設7個分站賽，吸引了來自全市各區(qū)的攀巖愛好者參與，本屆比賽以“參賽就有積分，有積分就有排名”為理念，鼓勵攀巖新手們參加，也為他們參加更高一級的比賽提供了有效參考。

值得一提的是，本屆比賽在趣味性和體驗感方面有了顯著提升。與往屆相比，今年比賽與上海更多區(qū)的體育局和攀巖館合作，加入了更多新場館，規(guī)劃了更多新路線，為選手們提供了更多挑戰(zhàn)和選擇。同時，比賽現(xiàn)場還設置了豐富的互動環(huán)節(jié)，讓觀眾們親身感受到攀巖運動的魅力。

在辦賽主體上海登協(xié)的秘書長黃泓清看來，4年一屆的市民運動會，已經(jīng)成為業(yè)余運動員關注的焦點。就以攀巖運動為例，他平時接觸到的許多攀巖愛好者在參加業(yè)余聯(lián)賽的過程中，都會關心“市民運動會何時召開”，把它看成一個更高的舞臺，期待它的到來。與之對應，在攀巖業(yè)余聯(lián)賽的賽事整體設計包裝上，每逢市民運動會，上海登協(xié)也會打造更為顯著的亮點、營造一個高潮。

市民運動會的“開門辦賽”，不僅重視賽事本身，也注重賽事背后的運動基礎的發(fā)展?！白屛矣∠笊羁痰氖牵诒緦檬忻襁\動會的閉幕式上，除了頒獎給最佳運動員，還獎勵了最佳教練員和最佳裁判員。這樣的一種形式，把項目中的運動員、教練員、裁判員緊緊地凝聚在一起。登上頒獎臺的成員會覺得非常光榮，因為他能成為上海的群眾體育中這項運動的優(yōu)秀代表。”

他提供了一項數(shù)據(jù)：2016年，上海只有十幾家攀巖館；在攀巖項目參與市民運動會辦賽的8年中，這項運動迅速發(fā)展，目前上海的攀巖館已經(jīng)有107家，覆蓋全市16個區(qū)，這個數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)遙遙領先?！笆忻襁\動會的‘開門辦賽’，讓更多人參與進來，給了運動打破‘小眾壁壘’的契機?！?/p>

在許多社會與市場辦賽主體看來，上海市民運動會“開門辦賽”的發(fā)展歷程，正體現(xiàn)了這座城市“海納百川，追求卓越”的品質(zhì)?！白铋_始我們社會、市場力量可能只是把賽事辦完，后來逐步要把賽事辦好，現(xiàn)在都主動地以把賽事辦佳為目標。”

在黃泓清的期待中，未來的上海市民運動會的辦賽，將在科技化程度、“互聯(lián)網(wǎng)+”的程度有進一步的提升；同時，體育行政部門將與辦賽主體開展更深層次的溝通交流并給予多方面的支持，讓更多辦賽主體能夠將賽事從小到大一步步孵化，形成優(yōu)秀的品牌。

上海市體育局群眾體育處相關負責人表示：“開門辦賽”將是上海群眾體育賽事在未來幾年里的重要舉措，除了充分利用好現(xiàn)有的市民運動會及城市業(yè)余聯(lián)賽兩大平臺，未來上海還將在區(qū)域性綜合賽事和全國性賽事中進行探索。

例如，第五屆長三角體育節(jié)2025年回歸上海，將采取“引進來、走出去”的方式，向社會招募辦賽主體。該體育節(jié)將引進其他三省的優(yōu)質(zhì)辦賽單位來滬舉辦賽事；并將賽事活動在其他三省舉辦，并鼓勵上海辦賽主體與其他三省共同舉辦賽事，形成賽事資源共享、賽事共辦的互聯(lián)互動辦賽模式。

此外，2026年國家體育總局將舉辦第二屆全國全民健身大賽，上海將在總結第一屆工作的基礎上探索辦賽和參賽的新模式，將“開門辦賽”的成果運用在群眾體育賽事的更高領域里。