湖南省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展探討

摘 要 通過分析湖南省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對接粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀，梳理總結(jié)出四大突出問題，即冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢、服務(wù)模式傳統(tǒng)單一、信息化溯源不完善、專業(yè)人才短缺。為解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中存在的問題，在借鑒東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)等國外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對接灣區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化市場監(jiān)管；創(chuàng)新服務(wù)模式，提高組織效率；完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成物流網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)內(nèi)培外引，夯實人才儲備等對策建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流；對接；粵港澳大灣區(qū)；現(xiàn)狀；對策；湖南省

中圖分類號：F762.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.19.037

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是一個重大國家戰(zhàn)略。全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是湖南省落實“三高四新”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“一帶一部”優(yōu)勢，推進(jìn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計粵港澳大灣區(qū)總?cè)丝谝殉^7 000萬人，GDP總量超10萬億元，是中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛。湖南省特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，地理位置優(yōu)勢明顯，積極對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)既能滿足灣區(qū)消費(fèi)者需求，又能增加農(nóng)戶收入，對促進(jìn)湖南農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興意義重大。但是農(nóng)產(chǎn)品的跨省長距離流通離不開冷鏈物流體系的支撐。在《湖南省對接粵港澳大灣區(qū)實施方案（2020—2025年）》中明確提出，建設(shè)對接大灣區(qū)現(xiàn)代物流體系，大力發(fā)展冷鏈物流，完善冷鏈物流體系，提高冷鏈物流運(yùn)營水平，實現(xiàn)“湘品出湘”，為湖南農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量“走出去”保駕護(hù)航。

1 "發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 "冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、銷售到消費(fèi)前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、減少損耗的一系列供應(yīng)管理措施和方法。投資成本高、溫度控制要求嚴(yán)、運(yùn)營管理精細(xì)是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的典型特點。要實現(xiàn)為粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，完善的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺。從2017年起，湖南省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，采取了一系列措施促進(jìn)其健康發(fā)展，特別是通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈三年專項行動（2017—2020年），湖南省冷鏈物流基本形成布局合理、功能完善、設(shè)施配套、上下游暢通的發(fā)展格局。依據(jù)《湖南省冷鏈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，到2025年，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的重要指標(biāo)冷庫容量、產(chǎn)地預(yù)冷量、冷藏車數(shù)量分布將達(dá)到700萬t、50萬t、5 000輛，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施將得到明顯改善。充分發(fā)揮4個國家骨干冷鏈物流基地（長沙、懷化、衡陽、永州）在對接粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通中的重要節(jié)點作用，依托京港澳干線，湖南省農(nóng)產(chǎn)品可方便快捷供應(yīng)粵港澳大灣區(qū)。

1.2 "冷鏈物流經(jīng)營主體不斷壯大

近年來，湖南省不斷加大對冷鏈物流經(jīng)營主體的培育力度。隨著《關(guān)于促進(jìn)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2020〕13號）的出臺，將引進(jìn)培育龍頭企業(yè)列為重要考核指標(biāo)，對目標(biāo)企業(yè)在財政補(bǔ)助、用地保障等方面給予大力支持。經(jīng)過3年培育發(fā)展，湖南省冷鏈物流企業(yè)由2000年800余家增長至2023年的1 054家，并保持穩(wěn)定增長。在企業(yè)競爭力方面，培育出云通物流、湖南云冷、紅星冷鏈、湖南惠農(nóng)、國藥控股（湖南）等全國百強(qiáng)冷鏈物流龍頭企業(yè)，星級冷鏈物流企業(yè)接近20家，引進(jìn)萬緯冷鏈、玉湖冷鏈等重點冷鏈物流項目，壯大了湖南省冷鏈物流經(jīng)營主體的規(guī)模，提升了湖南省冷鏈物流運(yùn)營能力，為更好對接粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。

1.3 "供港農(nóng)產(chǎn)品增長效果顯著

隨著湖南冷鏈物流服務(wù)能力和質(zhì)量不斷提高，湖南冷鏈物流助力湖南省農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量“走出去”，得到粵港澳大灣區(qū)民眾的認(rèn)可，湖南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)的品種數(shù)量和交易額得到快速增長。據(jù)統(tǒng)計，目前湖南有491個生產(chǎn)基地被認(rèn)定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，數(shù)量位于全國前列。大通湖的生態(tài)鮮魚、新五豐的豬肉、郴州金晉農(nóng)牧的雞蛋、江永縣的蔬菜等越來越多湘字號高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品端上粵港澳大灣區(qū)市民的餐桌，僅供港蔬菜的產(chǎn)值就從2012年的307萬元上升至2023年的50億元。

2 "存在的問題

2.1 "冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢

目前，在冷鏈物流領(lǐng)域頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)200多項，但多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)占比較低，這直接導(dǎo)致各省各地區(qū)的冷鏈物流運(yùn)營參照標(biāo)準(zhǔn)不一致，對冷鏈物流跨省跨區(qū)域流通造成一定阻力。例如，粵港澳大灣區(qū)涉及2種制度、3個法域和關(guān)稅區(qū)，對冷鏈物流服務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性。在香港地區(qū)，冷鏈物流運(yùn)營管理多采用國際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《公眾衛(wèi)生及市政條例》對過境流通的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)檢驗。而澳門地區(qū)則依據(jù)《食品安全法》重點針對食品生產(chǎn)經(jīng)營提出規(guī)定和要求，但對冷鏈物流卻未作相關(guān)規(guī)定。湖南省冷鏈物流運(yùn)營水平與粵港澳大灣區(qū)相比存在一定的差距，再加上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在貫標(biāo)過程出現(xiàn)區(qū)域差異化的問題，導(dǎo)致跨區(qū)域冷鏈物流難以做到標(biāo)準(zhǔn)無縫銜接。因此，在對接粵港澳大灣區(qū)過程中冷鏈物流運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致冷鏈物流流通效率降低，冷鏈物流運(yùn)營難度增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)風(fēng)險增大。

2.2 "冷鏈物流服務(wù)模式傳統(tǒng)單一

目前，湖南供粵港澳農(nóng)產(chǎn)品不少是種植合作社自行租賃第三方冷鏈物流公司的冷藏集裝箱組織冷鏈運(yùn)輸。第三方冷鏈物流公司提供的服務(wù)仍停留在設(shè)備出租的傳統(tǒng)服務(wù)模式。在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品種植合作社非常希望能夠有第三方冷鏈公司針對農(nóng)產(chǎn)品品種的差異化提供個性化、全程化、專業(yè)化的冷鏈服務(wù)方案，以解決當(dāng)前種植合作社既要管生產(chǎn)又要組織冷鏈運(yùn)輸雙層壓力的困境。此外，供粵港澳農(nóng)產(chǎn)品要求高、監(jiān)管嚴(yán)、門檻高，涉及到通關(guān)、查驗等眾多環(huán)節(jié)，而當(dāng)前冷鏈物流經(jīng)營主體對供粵港澳農(nóng)產(chǎn)品提供的通關(guān)服務(wù)、查驗服務(wù)等增值服務(wù)仍較少。多數(shù)冷鏈物流公司主業(yè)仍是提供湖南到粵港澳單向冷鏈物流服務(wù)，導(dǎo)致冷藏運(yùn)輸回程空置率高，運(yùn)輸成本難以下降，市場競爭力變?nèi)酢?/p>

2.3 "冷鏈物流信息化溯源不完善

目前，粵港澳大灣區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品溯源要求嚴(yán)格，以確保農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，要求所供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品要以綠色食品標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)，對農(nóng)殘等各項指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管控，同時對生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售全流程要求建立系統(tǒng)的可追溯機(jī)制。但是在冷鏈物流運(yùn)營過程中也存在一些問題，如在預(yù)冷環(huán)節(jié)未按照標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)冷到規(guī)定溫度，在冷藏倉儲與冷藏運(yùn)輸銜接環(huán)節(jié)中未進(jìn)行溫濕度監(jiān)測，運(yùn)輸過程中出現(xiàn)記錄數(shù)據(jù)不全等，造成冷鏈物流溯源信息斷鏈、不完整，從而影響對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)營是否規(guī)范進(jìn)行判斷。此外，當(dāng)前在冷鏈物流溯源檢查過程中一般由物流企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)即可，溯源數(shù)據(jù)一般不上傳至政府監(jiān)管平臺，即存在公信度不足的問題。有些冷鏈運(yùn)輸車主為降低運(yùn)輸成本，進(jìn)行不規(guī)范操作造成“斷鏈”，“偽冷鏈”現(xiàn)象時有發(fā)生。這種冷鏈物流信息化溯源不完善的問題，將直接影響灣區(qū)消費(fèi)者對供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的認(rèn)可度，不利于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4 "冷鏈物流專業(yè)人才短缺

近年來，隨著供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需求量的快速增加，促進(jìn)了湖南冷鏈物流行業(yè)迅速發(fā)展，而冷鏈物流人才培養(yǎng)周期較長，造成行業(yè)專業(yè)人才短缺，特別是冷鏈物流高層次人才匱乏，直接影響湖南冷鏈物流運(yùn)營管理的市場競爭力。隨著智能化、數(shù)字化技術(shù)在冷鏈物流領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，眾多冷鏈物流企業(yè)的基層管理人員因教育層次不高、專業(yè)相關(guān)性不強(qiáng)，面對冷鏈物流技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級，已顯得力不從心。由于市場上冷鏈物流專業(yè)人才的短缺，一時難以完成人員輪換，面對服務(wù)粵港澳大灣區(qū)多標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的冷鏈需求，冷鏈企業(yè)運(yùn)營管理面臨較大的人才挑戰(zhàn)。2020年，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，鼓勵高等院校、中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)冷鏈物流專業(yè)人才，加強(qiáng)校企合作，但效果不明顯，從2017年至今，專門開設(shè)冷鏈物流專業(yè)的院校仍只有1個學(xué)校。

3 "國外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對接大灣區(qū)建設(shè)經(jīng)驗

3.1 "日本農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對接?xùn)|京灣區(qū)發(fā)展經(jīng)驗

東京灣區(qū)即日本首都圈，其面積僅占日本國土面積的10%，卻承載了日本35%的人口和創(chuàng)造了40%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。為保障灣區(qū)居民的生鮮食品供應(yīng)，東京灣區(qū)及周邊地區(qū)搭建了無縫銜接式的冷鏈物流體系，形成了布局合理、功能明確的冷鏈物流流通網(wǎng)絡(luò)。通過農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺從田間預(yù)冷、加工分揀、包裝、運(yùn)輸、冷藏、終端銷售全程均可追溯。同時培育了像日冷、大和、黑貓等世界級冷鏈企業(yè)，依托冷鏈物流龍頭企業(yè)，完善冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展冷鏈物流服務(wù)，從而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，提升冷鏈物流整體服務(wù)水平。此外，日本冷鏈物流企業(yè)在新技術(shù)、設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)營管理、市場培育方面都處于世界領(lǐng)先水平，日本農(nóng)產(chǎn)品整體冷鏈流通率超過95%，農(nóng)產(chǎn)品整體流通損耗低于5%，冷鏈物流運(yùn)輸成本占整個農(nóng)產(chǎn)品銷售成本已降低至25%左右。

3.2 "美國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對接紐約灣區(qū)發(fā)展經(jīng)驗

美國紐約灣區(qū)為世界三大灣區(qū)之一。目前，灣區(qū)內(nèi)居民達(dá)2 370萬人，GDP總量高達(dá)16 575億美元。為保障灣區(qū)的日常生鮮食品供應(yīng)，美國冷鏈物流組建了龐大的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崿F(xiàn)1 000 km以內(nèi)24 h到達(dá)的時效。此外，對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了精細(xì)化分工，大力發(fā)展大灣區(qū)內(nèi)的第三方專業(yè)冷鏈物流企業(yè)；而在冷鏈物流行業(yè)內(nèi)部作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了精細(xì)化管理，服務(wù)類型主要劃分為倉儲、運(yùn)輸、增值服務(wù)，對服務(wù)對象進(jìn)行品類化管理（如蔬類、肉類、魚類、禽類、半成品、藥品、化學(xué)用品和其他），提升了冷鏈物流的可操作性和標(biāo)準(zhǔn)化；美國政府及行業(yè)協(xié)會大力支持大灣區(qū)冷鏈物流發(fā)展，如通過優(yōu)惠政策和資金扶持支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸，對國家鐵路公司進(jìn)行補(bǔ)貼、改進(jìn)和相關(guān)政策扶持，在節(jié)能降耗、貯藏保鮮、精細(xì)化運(yùn)營管理等方面為大灣區(qū)的冷鏈物流企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)。此外，灣區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方采用了規(guī)模化生產(chǎn)模式，冷鏈物流采用以B端需求為主導(dǎo)，實現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營，有利于提升冷鏈物流行業(yè)集中度，降低了冷鏈物流成本。

4 "對策建議

4.1 "建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化市場監(jiān)管

積極主動對接粵港澳大灣區(qū)冷鏈物流運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前在對接粵港澳大灣區(qū)過程中冷鏈物流運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢、信息化溯源不完善等問題，其本質(zhì)是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、貫標(biāo)不徹底。因此，可依據(jù)不同品類的生鮮農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)過程中存在的標(biāo)準(zhǔn)問題，依托行業(yè)、企業(yè)、科研院所等社會力量，開展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與修訂工作，實現(xiàn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)與國際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)接軌，這將是未來粵港澳大灣區(qū)冷鏈物流發(fā)展的趨勢。冷鏈物流信息化、可溯源是監(jiān)督檢驗冷鏈物流貫標(biāo)的重要方式，通過構(gòu)建與粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的生鮮農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流溯源監(jiān)管平臺，實現(xiàn)供粵港澳大灣區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品在種植、冷鏈流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息透明化、公開化，助力強(qiáng)化市場監(jiān)管。

4.2 "創(chuàng)新服務(wù)模式，提高組織效率

依托粵港澳大灣區(qū)菜籃子工程，充分發(fā)揮懷化、長沙、衡陽、永州國家冷鏈物流骨干基地和郴州、邵陽、株洲、湘潭、岳陽、張家界等省級骨干冷鏈物流基地的資源聚集優(yōu)勢，按照一級、二級節(jié)點分品類構(gòu)建生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)。充分利用湖南省物流與采購聯(lián)合會、湖南省冷鏈物流行業(yè)協(xié)會等組織優(yōu)勢，提高冷鏈設(shè)施供需之間的對接和信息化協(xié)同能力，優(yōu)化冷鏈設(shè)施設(shè)備的使用效率，降低冷鏈物流運(yùn)營成本。此外，積極探索提高農(nóng)產(chǎn)品上行效率的新模式，推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“面向粵港澳灣區(qū)電子商務(wù)+產(chǎn)地倉+專業(yè)冷鏈物流”一體化融合模式，通過農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)企對接、農(nóng)社對接等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供直銷模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)?；\(yùn)輸，達(dá)到降本增效。探索“湘菜、粵菜中央廚房+食材冷鏈”“冷鏈物流+種養(yǎng)殖”“冷鏈物流+農(nóng)產(chǎn)品加工”等面向粵港澳大灣區(qū)需求的冷鏈新應(yīng)用場景。依托“快遞進(jìn)村”工程，打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村，創(chuàng)新湖南—粵港澳大灣區(qū)雙向冷鏈物流服務(wù)模式。

4.3 "完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成物流網(wǎng)絡(luò)

無論是東京灣區(qū)還是紐約灣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展經(jīng)驗來看，基礎(chǔ)設(shè)施的完善是冷鏈物流發(fā)展的基本條件。因此在對接粵港澳大灣區(qū)的過程中，要緊緊圍繞大灣區(qū)的區(qū)域特點及湖南省農(nóng)產(chǎn)品的分布，建立布局合理、規(guī)模夠用、高效便捷的冷鏈物流流通網(wǎng)絡(luò)。郴州作為服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡，地理位置優(yōu)越，可在現(xiàn)有的省級骨干冷鏈物流基地的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，建設(shè)成服務(wù)粵港澳大灣區(qū)冷鏈物流的重要節(jié)點。此外，在永州市、郴州市供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)銷冷鏈集配中心，增強(qiáng)對接粵港澳大灣區(qū)冷鏈服務(wù)能力。此外，在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地優(yōu)先建設(shè)一批具備保鮮、預(yù)冷等功能的農(nóng)產(chǎn)品保鮮基地，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品自動化分揀包裝設(shè)施，發(fā)展共享預(yù)冷保鮮模式，采用“移動冷庫+集配中心”形式，建立產(chǎn)地預(yù)冷模式。通過完善產(chǎn)地預(yù)冷—區(qū)域性產(chǎn)銷集配中心—國家級省級骨干冷鏈物流基地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，最終形成冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通。

4.4 "加強(qiáng)內(nèi)培外引，夯實人才儲備

冷鏈物流專業(yè)人才是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要保障。針對冷鏈物流人才培養(yǎng)周期長、投資大、復(fù)合性強(qiáng)的特點，在科研項目、資助經(jīng)費(fèi)等方面大力扶持高等院校開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”、“現(xiàn)場工程師”人才培養(yǎng)模式，并對校企合作企業(yè)給予政策支持，提高冷鏈物流企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性。同時，從已開設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或冷鏈物流人才培養(yǎng)前期基礎(chǔ)好的院校中遴選省級冷鏈物流人才培養(yǎng)基地，為冷鏈物流人才供應(yīng)及繼續(xù)教育提供保障。鼓勵高等院校、行業(yè)協(xié)會搭建粵港澳大灣區(qū)冷鏈物流人才合作平臺，促進(jìn)與大灣區(qū)人才合作，積極展開冷鏈物流專家學(xué)者之間的學(xué)術(shù)交流活動，為冷鏈物流事業(yè)的持久性和專業(yè)性提供技術(shù)支持。此外，積極引進(jìn)冷鏈物流能工巧匠、高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊，并納入湖南“芙蓉人才行動計劃”。通過內(nèi)培外引，夯實冷鏈物流人才儲備，為湖南農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展提供人才和智力支持。

5 "結(jié)語

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是改善和解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾的重要保障手段，也是推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)消費(fèi)升級的融合劑、催化劑。為落實湖南省政府提出的建設(shè)對接大灣區(qū)現(xiàn)代冷鏈物流體系，提高冷鏈物流運(yùn)營水平，助力“湘品出湘”，通過企業(yè)實地走訪、行業(yè)調(diào)研交流，較為全面地分析了湖南省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對接粵港澳大灣區(qū)的最新發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)湖南省在冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流經(jīng)營主體發(fā)展、供灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭等方面具有一定優(yōu)勢，但同時面臨著冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢、服務(wù)模式傳統(tǒng)單一、信息化溯源不完善、專業(yè)人才短缺等突出問題。為解決這些問題，進(jìn)一步總結(jié)了東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)等國外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對接灣區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，即搭建無縫銜接式的冷鏈物流體系，形成布局合理、功能明確的冷鏈物流流通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展第三方專業(yè)冷鏈物流企業(yè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營管理，建立公開、公正、全鏈條的溯源體系，優(yōu)化服務(wù)模式等措施。堅持問題導(dǎo)向，提出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系強(qiáng)化市場監(jiān)管、創(chuàng)新服務(wù)模式提高組織效率、完善基礎(chǔ)設(shè)施形成物流網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)內(nèi)培外引夯實人才儲備等對策建議，促進(jìn)湖南省冷鏈物流體系的進(jìn)一步完善，實現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)有機(jī)融合、無縫對接，為粵港澳大灣區(qū)提供更便捷、更安全、更高效的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)服務(wù)。

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