新質(zhì)生產(chǎn)力背景下山東省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢和路徑研究

建設(shè)現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系對拉動農(nóng)業(yè)增值、帶動工業(yè)進步、推動服務(wù)業(yè)繁榮和鄉(xiāng)村振興建設(shè)、促進國內(nèi)外雙循環(huán)、保障民生健康，實現(xiàn)經(jīng)濟社會現(xiàn)代化具有重要意義。近年來，山東省食品行業(yè)認真貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，全面而準確地貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實推進，食品產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)龍頭地位更加穩(wěn)固，是全國唯一營收過萬億的省份，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)36年全國第一1。

當前，山東省食品產(chǎn)業(yè)大而不強的問題突出，制約高質(zhì)量發(fā)展因素很多，現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系亟待完善、優(yōu)化和提升。因此，開展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下的食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢和路徑研究，對推進現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義。

一、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景意義

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力來源

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念。2023年12月11日，中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，2024年全國經(jīng)濟工作首要重點任務(wù)是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。完善新型舉國體制，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資。2024年3月5日，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)。2024年3月11日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議通過的政府工作報告提出了2024年政府工作首項任務(wù)“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力定義

新質(zhì)生產(chǎn)力定義是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)2。通俗地講，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是生產(chǎn)力，前提是新質(zhì)，“新”就是科技創(chuàng)新，“質(zhì)”就是高質(zhì)態(tài)。簡而言之，就是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的前所未有的最新力量、最先進的生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵：勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升?？梢杂谩?個3”說明。（1）新質(zhì)生產(chǎn)力的三個特征：高科技、高效能、高質(zhì)量。（2）新質(zhì)生產(chǎn)力的三個驅(qū)動因素：技術(shù)變革、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。（3）新質(zhì)生產(chǎn)力的三個形態(tài)：新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。（4）新質(zhì)生產(chǎn)力的三個循環(huán)：產(chǎn)、學、研+人才良性循環(huán)。通過產(chǎn)學研+人才創(chuàng)新鏈，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)培育新興產(chǎn)業(yè)和布局未來產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素：科技創(chuàng)新，因為科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動能的核心要素。

新質(zhì)生產(chǎn)力核心標志：以全要素生產(chǎn)率大幅提升為標志。

新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵：質(zhì)優(yōu)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)：先進生產(chǎn)力。

（三）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意義

高質(zhì)量發(fā)展是新時代中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。食品產(chǎn)業(yè)涉及遺傳基因、生物制造、營養(yǎng)與健康、風味化學、食品科學與工程、生命科學、智能制造、信息工程、工業(yè)設(shè)計、計量標準、包裝運輸物流、品牌營銷管理等多學科，具有優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的雙重屬性。因此，食品產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對推進現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要的時代意義?，F(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)集聚和綠色制造智能化、綠色包裝減量化、質(zhì)量檢驗監(jiān)測全生命周期化、物流貯存數(shù)字化、營銷服務(wù)智慧化的集合。先進食品制造業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合是食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。

二、山東省食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

“十四五”以來，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入由量變到質(zhì)變的高質(zhì)量發(fā)展新階段，以量增速明顯放緩，轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效步伐明顯加快，高質(zhì)量發(fā)展取得了新進步，彰顯了“七大優(yōu)勢”特點，出現(xiàn)了“六大問題”短板。

（1）“七大優(yōu)勢”特點。一是產(chǎn)業(yè)帶動力不斷增強;二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷改善;三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固;四是產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵不斷豐富;五是動能轉(zhuǎn)換賦能產(chǎn)業(yè)升級不斷推進;六是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升;七是品牌經(jīng)濟貢獻率不斷提高。（2）“六大問題”短板。一是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足;二是技能人才和高端技術(shù)人才引育機制不活;三是產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體系不健全;四是知識產(chǎn)權(quán)運用保護不到位;五是新技術(shù)、新成果、新裝備、新業(yè)態(tài)推廣應(yīng)用政策供給落實不暢;六是現(xiàn)代化食品工業(yè)體系建設(shè)水平亟待提升。

（二）發(fā)展機遇和趨勢

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國際競爭愈加激烈，新的國際貿(mào)易技術(shù)壁壘、國際政治和區(qū)域戰(zhàn)爭時態(tài)、和平經(jīng)濟發(fā)展受阻等不確定因素增多，給食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。面對新挑戰(zhàn)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對激發(fā)食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了新動能，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。展望未來，基于高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢將進入新的“產(chǎn)業(yè)升級跨越期”。

1.創(chuàng)新平臺賦能產(chǎn)業(yè)變革日益彰顯

深化創(chuàng)新機制改革，優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加大研發(fā)投入，整合優(yōu)化創(chuàng)新要素資源，加強政、產(chǎn)、學、研、金、服、用深度合作，提高企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平，創(chuàng)新知識生產(chǎn)新模式，增強產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、食物生態(tài)鏈深度融合發(fā)展，推動食品產(chǎn)業(yè)變革、門類重構(gòu)，重塑食品工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全面提升全要素生產(chǎn)率。布局培植一批國際領(lǐng)先的國家級生物學、基因編輯等生命科學領(lǐng)域的基礎(chǔ)科學研究、試驗、推廣應(yīng)用創(chuàng)新平臺，培育壯大一批國際先進的國家級智能化示范工廠、綠色制造示范基地、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

2.數(shù)字經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級趨勢日趨凸顯

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的新動能。產(chǎn)業(yè)升級是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基本特征。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升級發(fā)展的基本形態(tài)。隨著新一代信息技術(shù)、高端裝備、智能化、數(shù)字化、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)營銷等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與食品產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，未來10年或20年，數(shù)字經(jīng)濟賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢更加凸顯，也是新質(zhì)生產(chǎn)力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的必然趨勢。重點發(fā)展一批健康營養(yǎng)食品、特醫(yī)食品、海洋食品、農(nóng)牧林漁業(yè)新資源食品、先進制造食品等升級食品產(chǎn)業(yè)，滿足特殊人群、普通人群、民俗人群等個性化高品質(zhì)生活新型消費需求，培育壯大一批品牌文化、智慧營銷、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代包裝、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代檢測等上下游產(chǎn)業(yè)。

3.市場競爭就是人才競爭的趨勢愈加顯著

落實國家、山東省人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策，建立人才培養(yǎng)長效激勵機制，培育壯大專業(yè)人才隊伍，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的人才支撐。重點引育一批食品產(chǎn)業(yè)前瞻性戰(zhàn)略研究的高尖端人才，培育壯大一批懂管理懂經(jīng)營和具有社會責任的企業(yè)家；以及實踐操作能力強的應(yīng)用復(fù)合型產(chǎn)業(yè)技能人才隊伍。

4.知識產(chǎn)權(quán)保護和核心技術(shù)競爭趨勢日趨緊迫

隨著復(fù)雜多變的國際局勢發(fā)展，不確定因素不斷增多，國際貿(mào)易壁壘不斷加劇，核心技術(shù)競爭更加激烈，世界經(jīng)濟融合發(fā)展面臨嚴重挑戰(zhàn)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用是核心技術(shù)競爭的重要手段，也是食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長期工程。加快研發(fā)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)食品原料“育繁殖（植）”，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的前瞻核心技術(shù)，攻克一批節(jié)糧降耗、節(jié)能減排、綜合利用、綠色生產(chǎn)等食品加工關(guān)鍵共性技術(shù)，推廣一批擁有營養(yǎng)健康、膳食結(jié)構(gòu)平衡、特殊人群、風險應(yīng)急等作用，滿足國際化、多元化、個性化消費需求，帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技成果。

5.創(chuàng)新文化驅(qū)使創(chuàng)新方法產(chǎn)生更加持續(xù)

著名的經(jīng)濟史學家喬爾·莫基爾給出了“文化”改變，驅(qū)使了方法創(chuàng)新。食品工業(yè)發(fā)展水平和技術(shù)進步水平在一定程度上也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)食品文化推動的重要表現(xiàn)。創(chuàng)新文化是中華五千年文明史的重要組成部分，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要力量，是驅(qū)使創(chuàng)新方法產(chǎn)生并形成學科理論的重要基礎(chǔ)，是新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的重要載體。

三、總體要求

按照山東省委、省政府的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建發(fā)展新格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，同時注重需求側(cè)改革，以問題和結(jié)果為導(dǎo)向，以滿足人民高品質(zhì)生活新需求為己任，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，聚焦重點領(lǐng)域和重點任務(wù)，加快運用新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，著力強基壯鏈、提質(zhì)增效，建立完善現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)新體系，全面推進山東省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、重點任務(wù)和發(fā)展路徑

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品產(chǎn)業(yè)涉及新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的分別是生物制造、生命科學。因此，我們要搶抓發(fā)展新機遇，厘清思路，把握方向，瞄準問題，找準路徑，突出重點，全面推進，實現(xiàn)山東省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新跨越。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供給高質(zhì)化

圍繞發(fā)展重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)品，運用新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供給高質(zhì)化。重點圍繞海洋食品、糧油食品、肉制品、休閑方便食品、健康營養(yǎng)食品、特醫(yī)食品以及嬰幼兒配方乳粉等，瞄準新消費新需求，深挖潛在市場，細分領(lǐng)域，細化品種，追求卓越、創(chuàng)造新發(fā)現(xiàn)、實現(xiàn)新變革。

1.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

鼓勵企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)深度兩化融合，充分滿足大批量生產(chǎn)的同時，實現(xiàn)多品種小批量混線生產(chǎn)達到“同線同標同質(zhì)”，滿足多元化、個性化、品質(zhì)化、便捷化、綠色化市場新需求。圍繞糧油食品、休閑方便食品、肉制品、酒類等重點產(chǎn)品，積極發(fā)展不同容量、不同層次、不同群體適應(yīng)家庭、團體消費新需求的創(chuàng)新產(chǎn)品。

2.提升供給水平

加快新技術(shù)、新工藝、新成果推廣應(yīng)用，推動創(chuàng)新設(shè)計、先進工藝、新資源、新材料、智能生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理等跨領(lǐng)域、跨學科集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，大力開展工業(yè)設(shè)計塑造新品類新產(chǎn)品，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢，引入國內(nèi)外先進的工業(yè)設(shè)計技術(shù)，對健康營養(yǎng)、保健功能、特醫(yī)食品、嬰幼兒食品等現(xiàn)有品牌產(chǎn)品進行創(chuàng)意設(shè)計，實現(xiàn)增品種、提品質(zhì)、提升品牌價值和市場認知度、美譽度，滿足新時代人們高品質(zhì)生活新需求。

（二）強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，推動食品產(chǎn)業(yè)向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

1.加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究

重點圍繞生物制造、生命科學，加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，深入食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)原料（細胞工程、遺傳基因、基因編輯）、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)人才、文化遺產(chǎn)、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策研究，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力，全面推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。

2.建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地

運用新質(zhì)生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展，建設(shè)一批肉禽蛋奶、糧食等優(yōu)質(zhì)原料基地或糧食功能區(qū)。大力開發(fā)利用沿黃、沿海灘涂和沿河（湖）濕地，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧漁養(yǎng)殖和種植業(yè)，建設(shè)一批標準化種植養(yǎng)殖試點示范基地、家庭合作社牧場和智能化漁業(yè)+娛樂體驗示范海洋牧場。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

圍繞重點領(lǐng)域，運用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極開展智慧節(jié)能，實現(xiàn)能源梯級利用，降低產(chǎn)品能耗。鼓勵食品企業(yè)建立完善清潔生產(chǎn)管理體系，提升農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用和節(jié)能減排水平，提高勞動效率。

4.完善全過程冷鏈物流體系

運用信息化技術(shù)、區(qū)塊鏈管理、現(xiàn)代化物流裝備設(shè)施。建設(shè)一批覆蓋山東省、服務(wù)全國、跨境互聯(lián)互通的全程“無斷鏈”的肉制品、水產(chǎn)品、果蔬、乳制品、速凍調(diào)理食品等冷鏈物流中心，降低物流成本，保障食品質(zhì)量安全，提高供應(yīng)鏈物流服務(wù)效能。

5.培育新業(yè)態(tài)新模式

運用新一代信息技術(shù)催生一批工業(yè)設(shè)計、物流倉儲、檢驗檢測、融資服務(wù)、設(shè)備維護、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)儲存與分析、企業(yè)策劃、智慧營銷等制造共享、創(chuàng)新共享、服務(wù)共享的新業(yè)態(tài)，提升食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展水平。運用區(qū)塊鏈技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培植一批中央廚房、農(nóng)商直供等營銷新模式，提高食品產(chǎn)業(yè)鏈標準化、科學化、國際化水平。

（三）加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展

1.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展

建設(shè)食品工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺，提高產(chǎn)品質(zhì)量追溯、供應(yīng)鏈管理、大數(shù)據(jù)營銷、質(zhì)量品牌社會評價等服務(wù)水平，加快產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈要素分工協(xié)作、信息資源共享發(fā)展。鼓勵骨干企業(yè)參與整合建設(shè)集政策宣貫、科普宣傳、種植養(yǎng)殖、運輸儲藏、生產(chǎn)加工、銷售服務(wù)、質(zhì)量追溯、技術(shù)推廣、質(zhì)量標準、市場需求等一體化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺或細分領(lǐng)域子平臺，推進食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

2.加快現(xiàn)代高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點圍繞智能化生產(chǎn)、立體倉儲、線上檢測儀器等高端裝備技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用推廣。加快分布式、個性化、柔性化、智能化的新型高端裝備科技成果推廣應(yīng)用，提高食品制造裝備與系統(tǒng)技術(shù)工程化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化水平。重點發(fā)展海洋智能化養(yǎng)殖裝備、現(xiàn)代冷鏈物流運輸車、速凍設(shè)備、智能化立體倉儲系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施以及物流、倉儲實時監(jiān)測、管控等軟件系統(tǒng)。

3.加快現(xiàn)代包裝技術(shù)應(yīng)用

重點圍繞具有減量、降解、回收、可循環(huán)、信息嵌入、工業(yè)打印等為特性的食品綠色包裝技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用推廣。加快符合綠色低碳發(fā)展的新型包材研究成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點發(fā)展高速可控、自動計量、個性化、智能化無菌灌裝（液態(tài)或固態(tài)）高端包裝灌裝線。

4.加快檢驗檢測技術(shù)應(yīng)用

加快食品質(zhì)量安全系統(tǒng)技術(shù)工程化應(yīng)用和智能化遠程檢測技術(shù)發(fā)展，提高檢測精度、可靠性、穩(wěn)定性和使用壽命。大力發(fā)展食品生產(chǎn)過程和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量安全遠程控制實時監(jiān)測系統(tǒng)。重點開發(fā)推廣非靶向篩查、多元危害物快速識別、食品毒害物偵測、食源性致病菌、食物過敏原、食品真實性和食品（或主要原料成分）年份等定性定量核心檢測技術(shù)。

5.加快工業(yè)設(shè)計發(fā)展

圍繞產(chǎn)品功能、使用價值、品牌價值和產(chǎn)品全生命周期等重點環(huán)節(jié)，重點開發(fā)推廣原料（配方）、產(chǎn)品、工藝、包裝、品牌營銷等系統(tǒng)設(shè)計軟件系統(tǒng)。加快虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實（VR/AR）、數(shù)字文化創(chuàng)作等工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人們對原料基地、食品生產(chǎn)、食品質(zhì)量的現(xiàn)場感覺和現(xiàn)實體驗的真實感知度和產(chǎn)品品牌認知度。

（四）加大原始創(chuàng)新力度，推動產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展

1.攻破一批前瞻核心技術(shù)

基于增材制造、圖像圖形處理、數(shù)字化控制、機電和材料等新一代食品產(chǎn)業(yè)變革技術(shù)研究、食品創(chuàng)新設(shè)計與智能制造核心技術(shù)研究;基于顛覆重塑傳統(tǒng)肉制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的植物蛋白人造肉關(guān)鍵核心技術(shù)和食品生物合成細胞工廠技術(shù)研究;基于提高微生物發(fā)酵能力和應(yīng)用水平的食品發(fā)酵微生物增香、活力增強的新菌種選育培育技術(shù)研究;基于提高食品保鮮儲存、現(xiàn)代物流包裝信息技術(shù)水平和物流安全效能的現(xiàn)代物流技術(shù)研究;基于綠色可降解可重復(fù)利用的包裝材料和嵌入芯片信息傳載技術(shù)研究;基于傳統(tǒng)熏炸烤食品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全，重點研究非靶向篩查、多元危害物快速識別技術(shù);基于保留食品傳統(tǒng)風味和固有的營養(yǎng)健康成分，避免過度加工降低營養(yǎng)健康價值，提高綜合利用率和全員勞動生產(chǎn)率的現(xiàn)代工藝技術(shù)研究;基于碳達峰碳中和目標任務(wù)，創(chuàng)新研究節(jié)能減排技術(shù)、綠色生態(tài)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品高值化技術(shù)和節(jié)糧減損技術(shù)。

2.攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)

加快攻關(guān)可食動植物、酵母功能營養(yǎng)成分和香味物質(zhì)低溫萃取和超微粉碎、FD凍干和酶解、線上線下質(zhì)量技術(shù)控制和檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計集成模塊、智能化智慧化融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵共性技術(shù);聯(lián)合攻關(guān)以可再生生物為原料，利用細胞工廠生產(chǎn)肉類、牛奶、雞蛋、油脂、糖等顛覆傳統(tǒng)食品加工方式的新一代生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù);聚力攻關(guān)基于健康營養(yǎng)、保健功能、食品成分大數(shù)據(jù)，靶向生產(chǎn)健康營養(yǎng)、保健功能、嬰幼兒和特醫(yī)食品生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)。

3.推廣一批科技成果

大力推廣動植物蛋白（昆蟲蛋白、高水分植物蛋白肉、低分子蛋白肽）、可食新資源、天然提取食品添加劑、營養(yǎng)強化、特殊醫(yī)學用途配方和嬰幼兒配方食品等高端創(chuàng)新成果;積極推廣冷鏈物流儲運遠程控制技術(shù);加快新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高端裝備技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用推廣;加快自然指紋溯源技術(shù)在電商食品監(jiān)管中的應(yīng)用推廣;加快同位素、核磁共振等先進技術(shù)在食品真實性、生產(chǎn)年份分析檢測中應(yīng)用推廣;加快高效節(jié)能減排、開源節(jié)水和資源綜合利用新技術(shù)新成果推廣應(yīng)用;加快馬鈴薯主食化新技術(shù)新成果推廣應(yīng)用。

4.形成一批創(chuàng)新標準

加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，鼓勵重點企業(yè)和食品工業(yè)協(xié)會參與研發(fā)一批科研成果轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)或團體標準。重點研究制定行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、創(chuàng)新產(chǎn)品以及職業(yè)技能等級評價等符合市場和創(chuàng)新需求的團體標準。

（五）建立人才引育機制，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)

落實國家、山東省人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策，建立人才培養(yǎng)長效激勵機制，培育壯大專業(yè)人才隊伍，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的人才支撐。

1.培育一批高端人才

落實《山東省人才發(fā)展促進條例》，實施“國家百千萬人才”工程和“人才興魯”行動，優(yōu)化人才培養(yǎng)機制環(huán)境，打造政產(chǎn)學研用合作創(chuàng)新體系，推動“雙招雙引”向縱深發(fā)展，引進一批高端領(lǐng)軍人才，支持企業(yè)建立一批院士工作站、博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地，培植一批泰山領(lǐng)軍人才隊伍，培養(yǎng)一批食品專業(yè)高端人才。加大教育和科技投入，整合優(yōu)化加強師資力量，增加食品科學等學科博士點的數(shù)量，滿足食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高端人才新需求。運用“省高層次人才服務(wù)窗口”，切實為高層次人才服務(wù)到位。

2.培育一批高技能人才

加快產(chǎn)教融合和校企合作，推進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，建立“校中廠”“廠中?！钡碾p向培養(yǎng)機制，加快公共實訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)一批齊魯工匠工作室、食品工藝大師工作室、非遺傳承人工作室、打造食品產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)新高地，培植一批特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)公共實訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合型企業(yè)，促進高技能人才訂單精準培養(yǎng)，培育一批全過程生產(chǎn)質(zhì)量安全控制、生產(chǎn)工藝關(guān)鍵技術(shù)崗位、感官質(zhì)量品評、檢驗檢測等初級、中級、高級技能人才和齊魯食品工匠人物。

3.培養(yǎng)一批企業(yè)家

落實山東省委、省政府《關(guān)于弘揚企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，弘揚企業(yè)家精神，加大政府投入力度，提高企業(yè)家社會地位，享受相應(yīng)級別的政治待遇和醫(yī)保待遇。

（六）挖掘食品傳統(tǒng)文化，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用

深度挖掘儒文化、《齊民要術(shù)》、大汶口文化、龍山文化以及人文山水文化等齊魯食品文化內(nèi)涵，傳承弘揚齊魯創(chuàng)新發(fā)展食品文化，是講好黃河文化、運河文化和海洋文化，廣泛傳播食品產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、企業(yè)文化等品牌文化基因，實現(xiàn)品牌創(chuàng)意文化價值高端化的重要途徑。加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)是保護商標、地理標志、文化遺產(chǎn)，提高市場競爭力的核心要素。落實《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》（文化部令第41號）《地理標志產(chǎn)品保護辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第80號）《山東省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》等一系列相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策文件，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，促進食品創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增加新賽道。

1.加力發(fā)展特色食品文化產(chǎn)業(yè)

落實《工業(yè)和信息化部等十一部門關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)消費〔2023〕31號），加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成經(jīng)濟發(fā)展新動能。培育一批國家級傳統(tǒng)優(yōu)勢食品示范產(chǎn)區(qū)，壯大一批國家級龍頭骨干企業(yè)，打造一批全國知名地方特色食品產(chǎn)品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例，認定一批創(chuàng)意文化食品。

2.加快發(fā)展食品工業(yè)文化基地

重點支持民俗食品文化實踐基地、特色食品文化產(chǎn)學研創(chuàng)新基地、釀酒文化體驗館、儲酒文化館、食品工業(yè)設(shè)計文化體驗館、食品包裝（食品容器、酒具）創(chuàng)意設(shè)計文化館等食品工業(yè)文化基地建設(shè)。樹立一批國家級或世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國家工業(yè)遺產(chǎn)、地理標志保護產(chǎn)品和工業(yè)旅游示范基地。

3.鼓勵發(fā)展一批特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

發(fā)揮地方資源特色優(yōu)勢，鼓勵龍頭骨干食品企業(yè)與休閑、旅游、文化等跨領(lǐng)域深度融合發(fā)展，加快特色資源產(chǎn)業(yè)化，推進食品產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村建設(shè)，培育建設(shè)一批食品產(chǎn)業(yè)特色突出、文化內(nèi)涵深厚的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）。重點發(fā)展菏澤牡丹、平陰玫瑰、平邑金銀花、嶧城區(qū)石榴、蒙陰蝎子、樂陵小棗、臨朐山楂等特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。