全過程監(jiān)管推動宜賓茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于食品安全監(jiān)管工作的重要指示批示精神，宜賓市市場監(jiān)管局堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊圍繞宜賓市“以茶興業(yè)、以茶富民、以茶傳文”戰(zhàn)略部署，從生產(chǎn)加工、運輸銷售、標準建立、技術(shù)支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化對宜賓茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈的全過程監(jiān)管，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，推動宜賓茶產(chǎn)業(yè)造出好品質(zhì)、打出金招牌，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益雙提升。

一、依托“兩個行動”加強源頭管控

持續(xù)開展“鐵拳”行動和“春雷”行動，常態(tài)化加強對農(nóng)藥、化肥等涉及茶葉質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范管理，通過嚴格管控農(nóng)資經(jīng)營店、嚴查高毒高殘留農(nóng)藥經(jīng)營和使用、監(jiān)督限用農(nóng)藥全面退市、推進農(nóng)藥實名制購買等舉措，避免茶葉種植主體購買到不合格的農(nóng)業(yè)投入品，從源頭上保障茶葉質(zhì)量安全。分批組織全市茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)召開線下宣貫會議，學習《四川省食品安全條例》，通報行業(yè)相關(guān)違法典型案例，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴格落實進貨查驗、追溯信息記錄等要求，提高法律意識和責任意識，嚴格遵守法律法規(guī)，守住生產(chǎn)加工安全底線。

二、落實“兩個責任”強化過程監(jiān)督

以落實食品安全“兩個責任”工作機制為引領(lǐng)，督促茶葉生產(chǎn)企業(yè)進一步規(guī)范生產(chǎn)加工過程。推動茶葉生產(chǎn)企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)企業(yè)均按要求100%配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，有效提高企業(yè)對食品安全的重視程度；組織知名茶企專家編寫并印發(fā)《茶葉企業(yè)食品安全培訓指南》系列教材，督促茶葉生產(chǎn)主體嚴格環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備管理，嚴把原料進廠安全關(guān)、生產(chǎn)過程控制關(guān)、檢驗檢測關(guān)，為茶葉企業(yè)食品安全從業(yè)人員傳遞規(guī)范化、系統(tǒng)化食品安全知識，有效強化企業(yè)主體責任落實。嚴格落實食品安全屬地管理制度，包保督導工作開展以來，包保干部與市場監(jiān)管部門協(xié)同配合，發(fā)現(xiàn)并處理問題1200余個，有力推進茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)規(guī)范化發(fā)展，屬地管理作用得到充分發(fā)揮。

三、抓住“兩個關(guān)鍵”加強違法處置

以整治茶葉農(nóng)藥殘留、重金屬超標和過度包裝為重點，嚴厲打擊茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。強化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的溝通聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。常態(tài)化對茶葉及其制品進行快檢和抽檢，對茶葉農(nóng)藥殘留、重金屬超標等問題予以依法查處和嚴厲打擊。建立部門信息通報和產(chǎn)品溯源機制，針對不合格茶葉及其制品，及時回溯相關(guān)種植基地和生產(chǎn)加工主體，聯(lián)合相關(guān)部門規(guī)范整改，確保茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全。聯(lián)合市發(fā)展改革委等六部門開展治理茶葉過度包裝專項行動，深入實地進行調(diào)研，掌握茶葉包裝的實際情況，收集意見、建議153條；召集茶企業(yè)集中宣貫解讀GB23350—2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》強制性國家標準，發(fā)布倡議書500余份；出動執(zhí)法人員開展集中檢查，共檢查茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)941家次，并分批對132個重點主體組織集中約談，查處涉茶葉過度包裝違法案件7件，有效遏制茶葉過度包裝現(xiàn)象，引導茶產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

四、強化“兩個中心”夯實技術(shù)支撐

為給宜賓茶產(chǎn)業(yè)提供強有力的技術(shù)支撐，以市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、屏山縣綜合檢驗檢測中心為依托，先后組建了2個省級茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。持續(xù)推進茶葉檢驗方法、參數(shù)擴項工作，現(xiàn)已擁有茶葉感官品質(zhì)檢測，理化成分檢測，農(nóng)藥殘留、重金屬、營養(yǎng)元素、稀土元素含量及微生物等檢驗項目，為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供相應(yīng)檢測服務(wù)。發(fā)揮技術(shù)支撐作用，常態(tài)化為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供上門技術(shù)指導和免費早春茶檢驗服務(wù)，幫助企業(yè)優(yōu)化茶葉生產(chǎn)質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2023年省級茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心上門指導茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)60余家次，為全市茶葉及相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢測、標準制定和科技研發(fā)提供有力保障和技術(shù)支撐。

五、緊盯“兩個導向”推動標準賦能

以推動茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、有機發(fā)展為導向，狠抓茶產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)，打造“宜賓有機茶”區(qū)域公共品牌。聯(lián)合相關(guān)市級部門和市內(nèi)大型茶企業(yè)，啟動茶產(chǎn)業(yè)有機生產(chǎn)技術(shù)標準化建設(shè)工作，陸續(xù)發(fā)布DB5115/T14—2019《有機茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范黃金芽種苗繁育》、DB5115/T15—2019《有機茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范黃金芽栽培》、DB5115/T16—2019《有機茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范黃金芽加工》、DB5115/T60—2024《地理標志產(chǎn)品質(zhì)量要求屏山炒青茶》、DB5115/T87—2022《黃金芽茶葉嫁接技術(shù)規(guī)范》等多項茶葉地方標準，進一步明確種苗繁育、環(huán)境選擇和建設(shè)、加工技術(shù)和可追溯體系建立等內(nèi)容，建立了全方位、嚴要求的標準體系，為茶產(chǎn)品綠色升級發(fā)展提供了基本遵循，增強了宜賓茶產(chǎn)品的美譽度、知名度，帶動全市茶產(chǎn)業(yè)的提檔增效、做優(yōu)做強。

目前，宜賓茶產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。宜賓市市場監(jiān)管局將切實加強宜賓茶產(chǎn)業(yè)全過程監(jiān)管，推動宜賓茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為舌尖上的中國增添一縷茶香。