多點發(fā)力織牢旅游旺季食品安全“防護網(wǎng)”

隨著旅游旺季來臨，旅游熱度持續(xù)攀升。為營造安全放心的消費環(huán)境，護航旅游旺季食品安全，甘肅省敦煌市市場監(jiān)管局聚焦旅游旺季重點領(lǐng)域和重點場所，大力開展食品安全專項檢查，著力消除風(fēng)險隱患、化解矛盾糾紛，全力保障廣大游客“舌尖上的安全”。

檢查+督導(dǎo)，落實“兩個責(zé)任”。以落實食品安全“兩個責(zé)任”為抓手，壓緊壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體負責(zé)人、食品安全總監(jiān)及食品安全員“三類人員”責(zé)任，把責(zé)任落實到位、落實到人。建立食品安全風(fēng)險防控動態(tài)管理機制，嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”，降低餐飲業(yè)食品安全風(fēng)險。督導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺增強誠信守法意識，自覺抵制違法違規(guī)行為，妥善處理消費糾紛，引導(dǎo)消費者理性消費。督促各級包保干部及時發(fā)現(xiàn)包保主體存在的風(fēng)險隱患，暢通問題流轉(zhuǎn)渠道，及時消除食品安全風(fēng)險隱患，打通“兩個責(zé)任”工作機制終端見效的“最后一公里”。實施優(yōu)化督導(dǎo)，以檢查促進整改落實。堅持問題導(dǎo)向，現(xiàn)場對包保干部進行電話回訪，詢問包保干部具體履職情況；抽查獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營主體是否配備食品安全總監(jiān)、食品安全員；是否落實“日管控、周排查、月調(diào)度”機制等情況。

開展任務(wù)清單解讀培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)提升履職能力，著力解決包保干部政策法規(guī)理解掌握不透徹、包保督導(dǎo)專業(yè)性不強等問題。利用網(wǎng)絡(luò)舉行專題講座、播放督導(dǎo)視頻，組織有經(jīng)驗的工作者深入基層進行授課培訓(xùn)，讓所有企業(yè)從業(yè)者接受落實責(zé)任培訓(xùn)，從而提高實效。此外，還匯編印發(fā)了《落實食品安全“兩個責(zé)任”工作手冊》750余套，698名各級包保干部人手一套，安排各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織召開食品安全“兩個責(zé)任”培訓(xùn)，確保包保干部應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，全面提升包保干部的履職能力。

培訓(xùn)+監(jiān)管，消除風(fēng)險隱患。將組織培訓(xùn)作為工作“切入點”，各鎮(zhèn)市場監(jiān)管所采取會議培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、監(jiān)管約談等多種形式開展食品安全“兩個責(zé)任”及餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范、食品安全法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)35場次，培訓(xùn)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位2370余家，督促經(jīng)營主體強化食品安全責(zé)任意識，進一步增強經(jīng)營者的食品安全意識，提高落實食品安全主體責(zé)任的能力。同時，執(zhí)法人員對景區(qū)周邊的“農(nóng)家樂”飯店、食雜店、流動攤點等從業(yè)人員的健康狀況、食品及原材料進貨查驗制度落實情況、食品加工經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生狀況，是否經(jīng)營過期或變質(zhì)食品，以及餐飲具清洗消毒、食品留樣、制止餐飲浪費等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。督促經(jīng)營者依法依規(guī)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營，消除潛在食品安全隱患，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

宣傳＋整治，推動合力共治。進入旅游旺季以來，充分發(fā)揮融媒體矩陣優(yōu)勢，科普食品安全知識，重點發(fā)布食品安全警示、紅黑榜曝光典型案例等內(nèi)容，不斷增強人民群眾的食品安全意識，激發(fā)人民群眾參與食品安全治理熱情，努力構(gòu)建食品安全社會共建共治共享的監(jiān)管體系，切實增強廣大市民和游客對食品安全工作的參與感、獲得感和安全感。同時，通過發(fā)布反餐飲浪費行動倡議書等活動，鼓勵餐飲經(jīng)營者采取措施引導(dǎo)消費者弘揚節(jié)儉美德。制作反餐飲浪費宣傳視頻、桌簽，宣傳與檢查一體推進，在景區(qū)各街區(qū)餐飲單位開展反餐飲浪費宣傳，倡議餐飲單位主動提供“半份、半價”“小份、適價”服務(wù)，提醒消費者按需點餐，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營單位在就餐場所醒目位置張貼或者擺放反餐飲浪費標識，采用多種形式宣傳制止餐飲浪費、“公筷公夾”、“光盤行動”，積極引導(dǎo)和鼓勵其將節(jié)約理念融入餐飲產(chǎn)品設(shè)計、服務(wù)全過程。

巡查+抽檢，強化整治效果。從2024年4月開始，實行錯峰執(zhí)法，在客流量大、就餐人數(shù)多的時段每天安排工作人員對沙州夜市、月牙泉景區(qū)周邊的食品經(jīng)營單位和流動攤點進行食品安全巡查，隨機對景區(qū)內(nèi)及周邊食品經(jīng)營單位的食品貯藏條件、制作流程、餐飲具衛(wèi)生情況等進行檢查，做到食品安全全程管控，讓游客買得放心、吃得安心。同時，食品藥品檢驗檢測中心對景區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位進行全覆蓋監(jiān)督抽檢，重點對使用頻率高的餐盤、碗、勺子、筷子、杯子等餐飲具進行監(jiān)督抽檢，對不合格餐飲具采取“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，逐步強化不合格結(jié)果的后處理手段。

督促+提醒，維護放心消費環(huán)境。為進一步規(guī)范和加強景區(qū)餐飲服務(wù)管理工作，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能，增加社會監(jiān)督透明度，保障消費者權(quán)益，推動餐飲企業(yè)的標準化管理，促進餐飲業(yè)“量質(zhì)并舉”，使餐飲消費透明化。結(jié)合旅游旺季消費特點，為防止飯店欺詐宰客、“看人下菜碟”等情況的發(fā)生，推出“陽光菜單”，要求商家不僅要做到明碼標“價”，而且要做好明碼標“量”，為游客提供公開透明健康的消費環(huán)境。設(shè)立菜品量化公示牌，對菜品的分量進行明確公示，制定明確的標準，并在經(jīng)營場所醒目處標明菜品名、價格、主料、重量或分量，明示計量單位、計價方法。此舉既是對餐飲單位的規(guī)范，也是對消費者的提醒，從源頭上杜絕消費糾紛的發(fā)生，有效維護了消費者的合法權(quán)益，讓消費者明白、放心消費。

調(diào)解+執(zhí)法，做好消費維權(quán)。強化值班值守，暢通“12315”投訴維權(quán)渠道，及時受理、解決消費者投訴舉報，做到快受理、快解決、快回復(fù)；積極關(guān)注食品安全，及時有效處置各類食品安全突發(fā)事件，確保群眾及游客反饋的急難問題能及時得到解決。

食品安全，須臾不可放松。下一步，敦煌市市場監(jiān)管局將專項執(zhí)法檢查與日常監(jiān)督檢查有機結(jié)合，對旅游景區(qū)及周邊、商業(yè)區(qū)等場所開展常態(tài)化食品安全監(jiān)督檢查，嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范食品經(jīng)營行為，為廣大游客營造一個規(guī)范有序、放心安全的飲食消費環(huán)境。