新質生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響研究

〔摘 要〕 發(fā)展新質生產(chǎn)力、增強區(qū)域經(jīng)濟韌性， 是推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展、加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要途徑。本文基于２０１０～２０２２ 年我國３１ 個?。▍^(qū)、市）面板數(shù)據(jù)， 在測度新質生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟韌性的基礎上， 實證檢驗新質生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響。研究發(fā)現(xiàn)， 新質生產(chǎn)力可對區(qū)域經(jīng)濟韌性產(chǎn)生正向促進作用。異質性結果表明， 新質生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟韌性的促進作用會受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平以及城市群層級的影響， 對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、非五大城市群區(qū)域的經(jīng)濟韌性產(chǎn)生的正向促進作用更強。因此， 應結合區(qū)域資源稟賦差異加快發(fā)展新質生產(chǎn)力， 不斷增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展韌性， 為推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的地方實踐探索差異化路徑。

〔關鍵詞〕 新質生產(chǎn)力 區(qū)域經(jīng)濟韌性 熵權－ＴＯＰＳＩＳ 方法 高質量發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平 城市群層級 區(qū)域資源稟賦 中國式現(xiàn)代化

ＤＯＩ：１０．３９６９ ／ ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－９１０Ｘ．２０２４．１１．００３

〔中圖分類號〕Ｆ２９９. ２３； Ｆ０４２. ２ 〔文獻標識碼〕Ａ

引 言

當前， 世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進， 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展， 主要發(fā)達國家均把推動前沿技術創(chuàng)新作為搶占科技制高點和開辟新賽道的主要路徑［１］ 。改革開放以來， 我國經(jīng)濟高質量發(fā)展取得顯著成效， 成為全球制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國以及外匯儲備第一大國， 進入創(chuàng)新型國家行列。與此同時， 我國經(jīng)濟發(fā)展在一些領域仍面臨著關鍵核心技術受制于人的局面， 區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題依然存在， 一些深層次體制機制問題和利益固化藩籬日益顯現(xiàn)， 如何更好轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全、增強區(qū)域經(jīng)濟韌性成為重要的時代課題。在這一背景下， 黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署， 強調“健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制”， 把發(fā)展新質生產(chǎn)力作為推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點， 這為新時期培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展指明了方向和路徑。

自習近平總書記在地方考察時提出“新質生產(chǎn)力” 后， 培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力受到社會各界廣泛關注， 成為學術研究熱點和政策制定的焦點。２０２４年１ 月， 習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習會的講話， 系統(tǒng)闡釋了新質生產(chǎn)力的科學內涵。新質生產(chǎn)力是一種新的經(jīng)濟增長方式和新的生產(chǎn)力發(fā)展路徑［２，３］ ， 不同地區(qū)的資源要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)新能力等存在較大差異［４］ ， 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎也不同， 其對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響程度也存在較大差異?；诖耍?本文基于２０１０～２０２２ 年我國３１ 個?。▍^(qū)、市）面板數(shù)據(jù)， 在測度新質生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟韌性的基礎上， 實證檢驗新質生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響， 以期更好發(fā)揮新質生產(chǎn)力促進作用、進一步增強區(qū)域經(jīng)濟韌性、為推動中國式現(xiàn)代化的地方實踐探索新路徑。

１ 文獻綜述

在全球化和數(shù)字化背景下， 地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展會受到來自外部環(huán)境、要素流動、經(jīng)濟結構等多重因素的影響， 使得區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)處于非線性和動態(tài)變化當中， 基于韌性理念探究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題日益受到學術界和實踐界重視。近年來， 學術界關于區(qū)域經(jīng)濟韌性的內涵、測度、評價與實證分析明顯增多。區(qū)域經(jīng)濟韌性是指區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)抵御沖擊能力、沖擊后恢復能力、整合資源適應外部環(huán)境能力進而實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長能力［５］ ， 人力資本、勞動力結構、全要素生產(chǎn)率、金融約束、空間集聚等均會對區(qū)域經(jīng)濟韌性產(chǎn)生影響， 從而對區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展產(chǎn)生影響［６－８］ 。

當前， 關于新質生產(chǎn)力的研究仍處于起步階段， 理論研究成果持續(xù)涌現(xiàn)。習近平總書記強調，“新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用， 擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑， 具有高技術、高效能、高質量特征， 符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)”［９］ 。在理論機制研究方面， 李政和廖曉東（２０２３）［１０］ 、蒲清平和黃媛媛（２０２３）［１１］ 探討了新質生產(chǎn)力的形成邏輯、理論價值和實踐路徑， 劉震和周云帆（２０２４）［１２］ 分析了新質生產(chǎn)力與高質量發(fā)展的內在邏輯， 強調通過推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、推進綠色技術創(chuàng)新、推動國際產(chǎn)業(yè)鏈深度融合等方式促進新質生產(chǎn)力賦能高質量發(fā)展。在新質生產(chǎn)力評價與測度方面， 丁仕潮等（２０２４）［１３］ 基于人才主體、科創(chuàng)動能、產(chǎn)業(yè)載體３ 個維度構建了新質生產(chǎn)力發(fā)展水平的評價體系， 并對我國３１ 個省（區(qū)、市）的新質生產(chǎn)力發(fā)展水平進行測度， 刻畫了新質生產(chǎn)力動態(tài)演化趨勢。胡歡歡和劉傳明（２０２４）［１４］ 基于新技術、新經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)３ 個維度構建了我國新質生產(chǎn)力發(fā)展水平評價體系， 采用Ｄａｇｕｍ 基尼系數(shù)分解方法對新質生產(chǎn)力水平的空間差異進行分析。王玨和王榮基（２０２４）［１５］ 通過構建新質生產(chǎn)力理論框架與指標體系， 對新質生產(chǎn)力的時空演進特征進行了分析。郭夏和莊忠正（２０２４）［１６］基于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素、科技創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展３ 個維度構建了因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力的分析框架。陳雪（２０２４）［１７］ 基于科技生產(chǎn)力、數(shù)字生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力３ 個維度構建了新質生產(chǎn)力的評價體系，并探究了新質生產(chǎn)力與中國式產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的影響機制。

關于新質生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟韌性的關系方面，當前學術界研究多是從新質生產(chǎn)力對經(jīng)濟增長視角出發(fā)， 探究新質生產(chǎn)力的區(qū)域空間演進。石玉堂等（２０２４）［１８］ 研究新質生產(chǎn)力與城市經(jīng)濟韌性的關系， 基于勞動者、勞動資料和勞動對象生產(chǎn)力三大要素構建了新質生產(chǎn)力綜合評價指標體系，并運用面板數(shù)據(jù)進行實證分析， 研究認為新質生產(chǎn)力能夠有效提升城市經(jīng)濟韌性， 并且通過產(chǎn)業(yè)結構升級效應、人才聚集效應和技術創(chuàng)新效應等路徑影響城市經(jīng)濟韌性。韓文龍等（２０２４）［１９］ 從實體性要素、滲透性要素兩個維度， 選取了新勞動者、新勞動資料、新勞動對象、新技術、生產(chǎn)組織、數(shù)據(jù)要素等６ 個具體指標對新質生產(chǎn)力進行測算， 分享了我國新質生產(chǎn)力的空間分布格局和趨勢， 強調新質生產(chǎn)力是各地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要方向， 也是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有效路徑。

綜上， 關于新質生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟韌性的研究仍屬于新興領域， 對新質生產(chǎn)力的實證研究仍處于探索階段。基于此， 本文立足于國際國內發(fā)展形勢的戰(zhàn)略需求導向， 突出科技創(chuàng)新、數(shù)字引領和綠色發(fā)展要求， 從科技生產(chǎn)力、數(shù)字生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力３ 個維度構建新質生產(chǎn)力的評價指標體系， 采用２０１０～２０２２ 年我國３１ 個?。▍^(qū)、市）面板數(shù)據(jù)， 實證檢驗新質生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響， 在異質性分析中， 重點考察各類城市群、經(jīng)濟發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)的異質性影響， 為加速培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力、增強區(qū)域經(jīng)濟韌性、探索中國式現(xiàn)代化的地方實踐提供有益參考和借鑒。

２ 理論分析與研究假說

新質生產(chǎn)力具有多樣化的表現(xiàn)形式， 其中， 最具有代表性的是“科技生產(chǎn)力”、“綠色生產(chǎn)力” 和“數(shù)字生產(chǎn)力”?？萍忌a(chǎn)力通過先進的科技成果和技術手段， 促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級， 同時， 鼓勵企業(yè)和政府加大研發(fā)投入力度， 培養(yǎng)和吸引高素質的科研人才， 通過優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系、搭建高水平創(chuàng)新平臺， 提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。綠色生產(chǎn)力通過采用節(jié)能環(huán)保技術和設備， 降低能源消耗和污染物排放， 提高區(qū)域資源利用效率， 通過建立綠色技術創(chuàng)新平臺和合作機制， 加速綠色技術的轉化和推廣。數(shù)字生產(chǎn)力是數(shù)字化時代下數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域和全過程的賦能， 利用信息技術的廣泛應用， 促進新型基礎設施等升級， 為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐； 另外，數(shù)字技術也能夠促進區(qū)域間的資源合作和共享， 提高區(qū)域整體的資源利用效率和競爭力。因此， 本文基于科技生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn)力３ 個維度考察新質生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響機制。

（１） 從科技生產(chǎn)力角度看， ①科技生產(chǎn)力可加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。人工智能、生物技術、新材料等先進科學技術的廣泛應用， 能夠促使區(qū)域內傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級， 提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。如制造業(yè)通過引入工業(yè)機器人和智能制造技術， 實現(xiàn)自動化生產(chǎn)， 降低生產(chǎn)成本， 提高產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性和一致性。科技進步能夠催生新興產(chǎn)業(yè)， 為區(qū)域經(jīng)濟帶來新的增長點； ②科技生產(chǎn)力可優(yōu)化要素資源配置效率。借助大數(shù)據(jù)、云計算等技術，科技生產(chǎn)力能夠對區(qū)域內的各類資源要素進行快速、準確的收集、分析和處理， 實現(xiàn)資源優(yōu)化配置， 提升全要素生產(chǎn)效率?？萍忌a(chǎn)力的發(fā)展能夠打破地域限制， 使區(qū)域之間的資源流動更加便捷。通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術， 各地區(qū)可以實現(xiàn)與其他區(qū)域的資源共享和協(xié)同發(fā)展， 增強區(qū)域自身的經(jīng)濟韌性； ③科技生產(chǎn)力可助力受損產(chǎn)業(yè)恢復重建?？萍际侄文軌蚣皶r獲取市場動態(tài)、政策變化、災害預警等信息， 幫助企業(yè)和政府及時調整經(jīng)營策略和政策措施， 應對各種突發(fā)情況和風險?？萍忌a(chǎn)力在危機后的恢復和重建過程中也發(fā)揮著重要作用。通過引入新技術、新產(chǎn)業(yè)和新模式， 加快受損產(chǎn)業(yè)的恢復和升級， 推動區(qū)域經(jīng)濟的快速復蘇。如在地震等自然災害后， 利用建筑新材料和新技術， 加快基礎設施的重建和修復， 促進區(qū)域經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。

（２） 從綠色生產(chǎn)力角度看， ①綠色生產(chǎn)力可培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。太陽能、風能、水能等可再生能源產(chǎn)業(yè)為地區(qū)提供清潔、可持續(xù)的能源供應，減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴。通過培育綠色產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域經(jīng)濟的抗風險能力。如地區(qū)在發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)的同時， 可積極發(fā)展可再生能源、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)， 實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化發(fā)展， 增強區(qū)域經(jīng)濟韌性； ②綠色生產(chǎn)力可提高資源利用效率。綠色技術的開發(fā)和應用、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的推廣普及， 提高資源在生產(chǎn)和消費過程中的利用效率， 減少資源短缺對區(qū)域經(jīng)濟的影響， 加快能源結構轉型， 增強區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定性； ③綠色生產(chǎn)力可增強區(qū)域經(jīng)濟抗風險能力。綠色生產(chǎn)力的發(fā)展有助于區(qū)域更好地應對氣候變化、自然災害等環(huán)境風險， 通過推廣可再生能源、提高能源利用效率、加強生態(tài)保護等措施， 可以降低區(qū)域經(jīng)濟對化石能源的依賴， 減少溫室氣體排放， 緩解氣候變化帶來不利影響。同時， 加強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗災能力， 可以降低自然災害對區(qū)域經(jīng)濟的破壞程度。

（３） 從數(shù)字生產(chǎn)力角度看， ①數(shù)字生產(chǎn)力可提升經(jīng)濟效率與靈活性。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術可以實現(xiàn)信息的快速傳遞和處理［２０］ ，提高經(jīng)濟活動的效率和準確性。如企業(yè)通過大數(shù)據(jù)分析市場需求和消費者行為， 優(yōu)化生產(chǎn)和營銷策略， 提高市場響應速度。數(shù)字技術還能促進產(chǎn)業(yè)融合和科技創(chuàng)新， 打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界， 創(chuàng)造新的商業(yè)模式和經(jīng)濟業(yè)態(tài)。如“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)” 模式，通過電商平臺將農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給消費者， 減少了中間環(huán)節(jié)， 提高了農(nóng)民收入； ②數(shù)字生產(chǎn)力可拓展市場空間與渠道。通過電子商務平臺、跨境電商等數(shù)字貿易方式， 企業(yè)可以將產(chǎn)品和服務推向全球市場， 擴大銷售規(guī)模［２１］ 。如部分中小企業(yè)借助跨境電商平臺， 將產(chǎn)品出口到海外市場， 實現(xiàn)了業(yè)務的快速增長。數(shù)字技術還能促進區(qū)域內的消費升級， 提高居民的消費能力和消費意愿。如移動支付、在線教育、在線醫(yī)療等數(shù)字服務的普及， 為居民提供了更加便捷、高效的消費體驗， 拉動了內需增長； ③數(shù)字生產(chǎn)力強化了經(jīng)濟監(jiān)測與預警。大數(shù)據(jù)分析和人工智能算法等數(shù)字技術可以實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的實時監(jiān)測和分析， 及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的潛在問題和風險， 為區(qū)域經(jīng)濟提供有效的監(jiān)測與預警機制。數(shù)字技術還能提高區(qū)域經(jīng)濟的應急管理能力， 特別是在面對自然災害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時， 數(shù)字技術可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和信息的及時傳遞， 保障經(jīng)濟的穩(wěn)定運行，增強區(qū)域經(jīng)濟的韌性。據(jù)此， 本文提出假說１：

Ｈ１： 新質生產(chǎn)力的提高會顯著促進區(qū)域經(jīng)濟韌性的增加。

在培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力的過程中， 發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟基礎與發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型、創(chuàng)新驅動與發(fā)展動力等方面存在較大差異， 因此， 不同區(qū)域的新質生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響機制存在差異［２２］ 。相對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)， 欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展空間潛力更大、產(chǎn)業(yè)轉型成本相對較低、對創(chuàng)新需求更為迫切， 具體來看： （１） 經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟基礎相對薄弱，但也意味著有更大的發(fā)展空間和潛力。新質生產(chǎn)力的發(fā)展能夠促進當?shù)刭Y源開發(fā)和利用， 實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。如利用新能源技術開發(fā)當?shù)氐娘L能、太陽能等資源， 推動區(qū)域經(jīng)濟韌性的提高。然而， 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)通常已經(jīng)建立了較為成熟的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟結構， 新質生產(chǎn)力的提升在一定程度上只是對現(xiàn)有優(yōu)勢的鞏固和優(yōu)化［２３］ ；（２） 經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構相對單一， 轉型成本較低。往往更容易將資源集中起來發(fā)展新質生產(chǎn)力相關產(chǎn)業(yè)， 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的快速調整。如部分以農(nóng)業(yè)為主的欠發(fā)達地區(qū)， 可以通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等新產(chǎn)業(yè)， 迅速提升經(jīng)濟實力。然而， 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構相對固化， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大， 產(chǎn)業(yè)轉型面臨較大的阻力， 可能同時面臨著高端人才競爭激烈、技術創(chuàng)新成本高等問題； （３） 經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)對創(chuàng)新的需求更為迫切， 創(chuàng)新帶來的邊際效益更高。新質生產(chǎn)力的引入可以激發(fā)當?shù)氐膭?chuàng)新活力， 推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展［２４］ 。如一些貧困地區(qū)通過引入互聯(lián)網(wǎng)技術， 發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)， 實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。欠發(fā)達地區(qū)在創(chuàng)新過程中可以充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢， 借鑒和引進發(fā)達地區(qū)的先進技術和經(jīng)驗， 實現(xiàn)快速追趕， 從而提升區(qū)域經(jīng)濟韌性。然而， 發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)新往往集中在高端領域， 對區(qū)域經(jīng)濟的整體韌性提升作用不明顯。綜上所述， 本文提出假說２：

Ｈ２： 相比于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)新質生產(chǎn)力水平提高更能促進區(qū)域經(jīng)濟韌性的增加。