數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展研究

摘 要：作為新時代經(jīng)濟(jì)活動的核心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過信息通信技術(shù)的應(yīng)用，正在重塑全球經(jīng)濟(jì)格局，并為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型提供新機(jī)遇。在此背景下，文章全面探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要性。文章強(qiáng)調(diào)，數(shù)實(shí)融合不僅是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，還是應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國家競爭力的必然選擇。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用場景的不斷拓展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在更多領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時，這種融合也將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展和跨界融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和動力。因此，要充分認(rèn)識到數(shù)實(shí)融合發(fā)展的重要性，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；深度融合；信息技術(shù)；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F273；C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）11（a）--04

1 引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)活動的核心驅(qū)動力，正在全球范圍內(nèi)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變革。在當(dāng)前科技發(fā)展的浪潮中，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)正逐步成為推動新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化全球資源配置，以及構(gòu)建國家競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略與決定性力量。這些技術(shù)不僅有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還為全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐和戰(zhàn)略引領(lǐng)。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，已成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑和堅(jiān)實(shí)基石，更是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的戰(zhàn)略抉擇。這種融合不僅能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力，還是推動社會全面進(jìn)步的重要動力。

郭麗娟、趙春雨（2023）[1]提出企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，全方位優(yōu)化和升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，以此促進(jìn)數(shù)字經(jīng)7d8ee9883ec721bc289eaea929400de86e6328b143727e8d589044638ab5a30e濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。這一策略不僅體現(xiàn)了企業(yè)對于技術(shù)創(chuàng)新的重視，還彰顯了其對于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的積極態(tài)度。王定祥（2023）[2]、董亞娟（2023）[3]、梁彥彥（2023）[4]、鄧麗姝（2024）[5]等探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐路徑，闡明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面的支撐作用。喬英和馬少勇（2023）[6]、孫久文和張翱（2024）[7]、許冰（2024）[8]等提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)平臺化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化運(yùn)行和效率提升。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量。它不僅僅重塑了全球經(jīng)濟(jì)格局，更對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在此背景下，推動數(shù)實(shí)融合發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略價值。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的作用

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它依托于先進(jìn)的信息技術(shù)，將數(shù)字化的知識和信息作為核心生產(chǎn)要素。它涵蓋了廣泛的領(lǐng)域，包括但不限于電子商務(wù)、數(shù)字媒體、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等。在當(dāng)前的時代背景下，數(shù)字技術(shù)已全面滲透到人類社會的各個層面和環(huán)節(jié)，對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而廣泛的影響，它正日益成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)系日益緊密，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提供技術(shù)、平臺和工具，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，提高效率和競爭力。大力推動數(shù)實(shí)融合發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。這一舉措將為實(shí)現(xiàn)國家的長期繁榮和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1 構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求

推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。數(shù)實(shí)融合能夠促進(jìn)不同行業(yè)之間的跨界融合，催生新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動能，對于產(chǎn)業(yè)體系的升級與轉(zhuǎn)型具有舉足輕重的地位。金融科技（Fintech）結(jié)合了金融和科技，創(chuàng)造了在線支付、區(qū)塊鏈金融等新業(yè)態(tài)；健康科技（Healthtech）結(jié)合了醫(yī)療和科技，推動了遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能診斷等創(chuàng)新應(yīng)用的發(fā)展。這些新業(yè)態(tài)不僅為實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了新的增長點(diǎn)，還為技術(shù)創(chuàng)新提供了新的場景和需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了更廣闊的市場空間，推動了產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，滿足了消費(fèi)者日益多樣化的需求。一個國家，尤其是大國，其產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升與否，很大程度上取決于是否能夠緊跟人工智能等新科技革命的步伐，推動產(chǎn)業(yè)體系向智能化方向邁進(jìn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具備顯著的創(chuàng)新活力、滲透能力及廣泛的覆蓋性，它為新興產(chǎn)業(yè)的崛起開辟了新路徑。同時，跨界融合也促進(jìn)了不同領(lǐng)域知識和技術(shù)的交流，加速了創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提供高效的數(shù)據(jù)處理、信息分析和智能決策支持，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、管理、服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)智能化升級。

2.2 構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑。一方面，這種融合促進(jìn)了資源要素的高效流動，使得不同經(jīng)營主體能夠深化合作，推動跨界模式與業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。這一過程既加速了供需雙方的對接，也進(jìn)一步深化了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了更為廣闊的空間，注入了更為強(qiáng)勁的新動力。另一方面，這一融合以算力、算法和數(shù)據(jù)為核心動力，促進(jìn)了各行業(yè)的全要素互聯(lián)互通，打破了行業(yè)和區(qū)域的限制，減少了交易費(fèi)用，提高了產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全性。通過收集和分析用戶數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等，企業(yè)能夠更準(zhǔn)確地把握市場需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的快速迭代和優(yōu)化。用戶數(shù)據(jù)幫助企業(yè)了解用戶需求和使用習(xí)慣，指導(dǎo)產(chǎn)品功能的設(shè)計(jì)和改進(jìn)。市場數(shù)據(jù)為企業(yè)提供市場趨勢和競爭態(tài)勢的洞察，幫助企業(yè)制定研發(fā)策略和市場定位。生產(chǎn)數(shù)據(jù)則幫助企業(yè)監(jiān)控生產(chǎn)過程，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)品研發(fā)和優(yōu)化，不僅提高了產(chǎn)品的市場競爭力，也加快了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新步伐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合有助于提升國家的國際競爭力。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國家競爭力的重要標(biāo)志。通過推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，可以提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的國際化發(fā)展。

2.3 推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵路徑

新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)以信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化和高效化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于數(shù)字技術(shù)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，能夠?yàn)樾滦凸I(yè)化提供強(qiáng)大的動力和廣闊的空間。

當(dāng)前，我國正邁入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)、深度融合、相互促進(jìn)的全新發(fā)展階段。在這一階段，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)正在與制造業(yè)密切結(jié)合、深度結(jié)合，其目的是加速制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，從而有效地優(yōu)化資源要素配置，大幅度提高全要素生產(chǎn)率。數(shù)字平臺的興起為企業(yè)提供了一個全新的市場空間，通過電子商務(wù)、在線服務(wù)等方式，企業(yè)可以更快速地響應(yīng)市場需求，推出新產(chǎn)品和新服務(wù)。同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還催生了共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新的活力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合有助于推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。例如，農(nóng)業(yè)通過引入智能設(shè)備和數(shù)據(jù)分析，可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量。

我國要以數(shù)字化智能化為導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使制造業(yè)的生產(chǎn)模式、企業(yè)組織形式發(fā)生根本變化。用“創(chuàng)新”引導(dǎo)“變革”，用增量拉動存量，使產(chǎn)業(yè)邁向中高端，成為世界上最具競爭力的企業(yè)。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的成效

3.1 融合發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

近年來，我國在數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，特別是以5G、光纖寬帶、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心為代表的領(lǐng)域。我國已構(gòu)建出全球范圍內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)卓越的光纖與移動通信網(wǎng)絡(luò)，5G用戶數(shù)占全國移動通信用戶數(shù)的50%以上，實(shí)現(xiàn)了市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶的全面覆蓋。這不僅為民眾提供了更快速、更穩(wěn)定的移動通信服務(wù)，還為各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2024年5月底，全國5G基站數(shù)量累計(jì)達(dá)到383.7萬個，相較于2023年末增長了46萬個。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模也突破了1.2萬億元，彰顯了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

3.2 融合程度持續(xù)拓展深化

截至2023年底，我國兩化融合公共服務(wù)平臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)18.3萬家，這些企業(yè)的關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到了62.2%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到79.6%。研發(fā)設(shè)計(jì)類工業(yè)軟件市場份額占比達(dá)10%，較2019年翻了一番。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合已經(jīng)深入制造業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié)，覆蓋了45個國民經(jīng)濟(jì)大類。其中，具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量超過340個，連接的工業(yè)設(shè)備數(shù)量高達(dá)9600萬臺套。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用正逐步由輔助領(lǐng)域向核心領(lǐng)域深度拓展，展現(xiàn)出更為廣闊的應(yīng)用前景。數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新型業(yè)務(wù)模式和發(fā)展模式正在迅猛崛起，不僅為企業(yè)帶來全新的增長動力，還為整個行業(yè)注入了新的活力。這些新業(yè)態(tài)和新模式的興起，標(biāo)志著數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力。

3.3 政策環(huán)境不斷優(yōu)化完善

近年來，我國在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)法治體系方面取得了顯著進(jìn)展，以《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等為基石，初步構(gòu)建了一個完善的法律框架。與此同時，一系列政策文件如《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等相繼出臺，這些政策文件為數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配以及安全治理等方面提供了明確的指導(dǎo)，初步形成了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。我國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際合作也不斷深化，為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的過程中，仍面臨一系列挑戰(zhàn)與不足。具體而言，產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖大但核心競爭力尚顯薄弱，部分關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)仍依賴外部；數(shù)據(jù)要素流通存在阻礙，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的融合程度不均，以及數(shù)字化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的制度框架亟須進(jìn)一步健全與完善。

4 多措并舉促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

4.1 強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

4.1.1 強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)研究

大型科技企業(yè)可與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等合作，加大對數(shù)字基礎(chǔ)技術(shù)的研究力度，實(shí)現(xiàn)在芯片、IC、核心元器件等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)上取得突破，增強(qiáng)核心技術(shù)與產(chǎn)品的可控能力[9]。加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)、量子通信、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的投資與創(chuàng)新，提升這些共性技術(shù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)的推廣與應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。基于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，對大數(shù)據(jù)的價值進(jìn)行深度挖掘，培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用之間的協(xié)同合作，是推動技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的關(guān)鍵。通過建立產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新體系，可以實(shí)現(xiàn)知識、技術(shù)、人才和資金的有效流動與整合。高校和研究機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)方面具有優(yōu)勢，而企業(yè)則在應(yīng)用研究和市場轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮作用。這種協(xié)同創(chuàng)新體系有助于加速技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，縮短從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化周期。

4.1.2 著力加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推廣使用

加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。首先，應(yīng)加大投資力度，建設(shè)高效能、低能耗的數(shù)據(jù)中心，以滿足日益增長的數(shù)據(jù)處理需求。其次，要推動算力資源的共享和優(yōu)化配置，通過云計(jì)算平臺實(shí)現(xiàn)算力資源的彈性分配和高效利用。再次，加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施的安全性也是至關(guān)重要的，需要建立完善的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)安全體系，確保數(shù)據(jù)的安全和隱私。同時，應(yīng)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，支持研發(fā)更先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)，如量子計(jì)算、邊緣計(jì)算等，以提升算力基礎(chǔ)設(shè)施的整體性能和智能化水平。最后，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，以支撐算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。通過這些措施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力，推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和社會的全面進(jìn)步。

4.2 推動數(shù)據(jù)要素流動，提升數(shù)實(shí)融合發(fā)展的效率與水平

4.2.1 暢通數(shù)據(jù)要素市場化配置渠道

暢通數(shù)據(jù)要素市場化配置渠道的核心在于建立一個開放、透明、高效的數(shù)據(jù)交易市場[10]。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，確保不同來源和類型的數(shù)據(jù)能夠無縫對接和整合，降低交易成本。建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和認(rèn)證機(jī)制，確保交易數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，增強(qiáng)市場參與者的信心。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全法規(guī)，確保個人隱私和商業(yè)機(jī)密得到妥善保護(hù)，同時通過技術(shù)手段如區(qū)塊鏈等保障數(shù)據(jù)交易的安全性和可追溯性。制定清晰的市場準(zhǔn)入規(guī)則和退出機(jī)制，確保市場的健康發(fā)展，防止市場壟斷和不公平競爭。通過政策激勵和法律約束，鼓勵數(shù)據(jù)的開放共享，同時對濫用數(shù)據(jù)、侵犯隱私等行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和處罰。推動國內(nèi)外數(shù)據(jù)交易平臺的互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在全球范圍內(nèi)的流動和配置，提升數(shù)據(jù)交易的國際化水平。通過構(gòu)建這樣一個平臺，可以有效促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的合理流動和優(yōu)化配置，激發(fā)數(shù)據(jù)要素的市場活力，為數(shù)實(shí)融合發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

4.2.2 深度融合數(shù)據(jù)要素和其他生產(chǎn)要素

在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素的深度融合發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。首先，通過精確匹配生產(chǎn)需求，增強(qiáng)其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)能力與價值。企業(yè)通過收集和分析大量的市場數(shù)據(jù)，能夠更準(zhǔn)確地預(yù)測消費(fèi)者需求和市場趨勢。這種精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析能力，使得企業(yè)能夠及時調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)化庫存管理，減少過?；蚨倘钡娘L(fēng)險。例如，通過實(shí)時跟蹤社交媒體和電子商務(wù)平臺的數(shù)據(jù)，企業(yè)可以捕捉到消費(fèi)者偏好的微妙變化，并迅速做出響應(yīng)，生產(chǎn)出更符合市場需求的產(chǎn)品。其次，借助形態(tài)上的共通性與融合，以及對組合方案進(jìn)行智能化處理，優(yōu)化各要素間的配置與組合，提升生產(chǎn)效率。通過建立跨部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)不同生產(chǎn)要素之間的無縫對接和協(xié)同工作。智能算法的應(yīng)用，如機(jī)器學(xué)習(xí)，可以在生產(chǎn)過程中自動優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率。例如，智能調(diào)度系統(tǒng)可以根據(jù)實(shí)時的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，自動調(diào)整生產(chǎn)線的運(yùn)行，確保生產(chǎn)流程的高效和穩(wěn)定。最后，通過對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進(jìn)行變革與重組，采用數(shù)字化替代策略，降低其他要素的消耗量，從而實(shí)現(xiàn)高效的生產(chǎn)與服務(wù)創(chuàng)新。通過引入先進(jìn)的信息技術(shù)，如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能，企業(yè)可以對傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程進(jìn)行數(shù)字化改造。這種改造不僅提高了生產(chǎn)效率，還降低了對物理資源的依賴，減少了能源消耗和環(huán)境影響。例如，通過使用機(jī)器人自動化生產(chǎn)線，企業(yè)可以在減少人工成本的同時，提高生產(chǎn)精度和速度。通過數(shù)據(jù)分析和智能決策，企業(yè)能夠提供更加個性化和高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足消費(fèi)者的多樣化需求。同時，通過優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高物流效率，降低成本，提升客戶滿意度。這種以數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)和服務(wù)模式，為企業(yè)帶來了更高的靈活性和競爭力。

4.3 構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)字治理體系，促進(jìn)數(shù)實(shí)融合發(fā)展與監(jiān)管有效協(xié)同

4.3.1 建立全方位、多領(lǐng)域、立體式的現(xiàn)代化治理體系

為了構(gòu)建全面協(xié)同的治理體系，應(yīng)積極整合政府、企業(yè)及社會等多方力量，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治。要重新劃定監(jiān)管的界限，構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型治理規(guī)則和制度體系，以確保治理的精準(zhǔn)性和有效性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，深化數(shù)據(jù)治理機(jī)制，并優(yōu)化數(shù)據(jù)立法體系，進(jìn)一步健全相關(guān)監(jiān)管法律制度。要不斷對監(jiān)督的技術(shù)方法和方式進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，保證監(jiān)督可以覆蓋到產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售流通和售后服務(wù)的各個方面，達(dá)到對整個過程和全過程的動態(tài)監(jiān)督，推動發(fā)展和治理的結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。基于監(jiān)管的實(shí)際需求，對不同情境實(shí)施差異化的治理策略，特別是在新型信息技術(shù)領(lǐng)域，應(yīng)強(qiáng)化立法引領(lǐng)，對于既有的制度規(guī)則需進(jìn)行深入的細(xì)化與完善，以形成系統(tǒng)的治理體系。

4.3.2 拓展數(shù)字政府服務(wù)新場景

數(shù)字政府在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字社會融合發(fā)展進(jìn)程中起到了先導(dǎo)與賦能的作用，是健全政府治理系統(tǒng)，構(gòu)建數(shù)字治理新模式的重要手段。為此，須充分利用“有形的手”對公共服務(wù)進(jìn)行調(diào)節(jié)，并在此基礎(chǔ)上建立完善的“數(shù)字化政府系統(tǒng)”。大力推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，并有效運(yùn)用到政務(wù)管理中，從而對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，對管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的結(jié)合應(yīng)用。建立智慧城管信息平臺，整合管理資源，實(shí)現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)測，提高城市管理效率。依托網(wǎng)格化管理方式，嚴(yán)格信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣等七大工作流程，打通城市管理“最后一公里”。同時，“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“一網(wǎng)通辦”的深度融合，將極大提升我國政府的數(shù)字行政管理水平和服務(wù)水平，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步提供強(qiáng)有力的支持。

5 結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是推動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。要充分認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

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