職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建

摘 要 職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建是凸顯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力社會(huì)價(jià)值、明晰職業(yè)院?！爸麝嚨亍迸c企業(yè)“主角色”發(fā)展價(jià)值、彰顯“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)與技術(shù)技能型人才長遠(yuǎn)發(fā)展個(gè)人價(jià)值的重要路徑。立足于此，基于“指揮棒”“奠基石”“助推器”“指南針”“攻堅(jiān)手”五重構(gòu)建邏輯，提出以政策鏈為“引力”，完善多元主體合作關(guān)系；以教育鏈為“聚力”，創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實(shí)踐基地；以人才鏈為“活力”，培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才；以產(chǎn)業(yè)鏈為“動(dòng)力”，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；以創(chuàng)新鏈為“張力”，打造教育創(chuàng)新鏈條，以更好地賦能中國式現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)教融合；中國式現(xiàn)代化；“五鏈銜接”；育人機(jī)制；職業(yè)教育

中圖分類號(hào) G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2024）32-0032-06

黨的十九大以來，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合成為我國實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》以及2019年國家發(fā)展改革委等六部門印發(fā)的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》先后指出“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接”[1][2]，為職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人機(jī)制構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年6月，國家發(fā)展改革委、教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）進(jìn)一步指出，“不斷延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈，加快形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局”[3]，為職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人機(jī)制構(gòu)建指明方向。

黨和國家對(duì)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈銜接融合有著明確部署規(guī)劃，不僅是加速產(chǎn)教融合進(jìn)程的有機(jī)助益，亦是以政策鏈衡量職業(yè)教育改革成效的重要標(biāo)志。于此看來，將政策鏈融入“四鏈”，形成教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與政策鏈“五鏈銜接”的產(chǎn)教融合育人機(jī)制，有助于進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，賦能中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)。值得注意的是，盡管黨和國家已從宏觀視角探索“五鏈”對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人機(jī)制的賦能作用，但因“五鏈”參與主體眾多，內(nèi)部權(quán)責(zé)利劃分尚不明確[4]，職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制難以切實(shí)推進(jìn)，無法深度賦能產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展。因此，職業(yè)教育需在厘清產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制價(jià)值向度的基礎(chǔ)上，從教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與政策鏈著手明晰構(gòu)建依據(jù)，并提出有針對(duì)性的推進(jìn)路徑，從而助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的價(jià)值向度

（一）支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力的社會(huì)價(jià)值

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨（Schultz）和貝克爾（Becker）指出，人力資本是體現(xiàn)在人身上的資本，是對(duì)生產(chǎn)者接受教育、職業(yè)培訓(xùn)等支出的機(jī)會(huì)成本總和，其與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。從這一視角看，一個(gè)國家想要實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的深層次動(dòng)力，就是通過提升教育水平夯實(shí)本國人力資本基礎(chǔ)。于職業(yè)教育而言，產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制具有支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力的社會(huì)價(jià)值，有助于推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

第一，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年5月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，“推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套”。2022年，新修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》指出，要“建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，產(chǎn)教深度融合，職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重，職業(yè)教育與普通教育相互融通，不同層次職業(yè)教育有效貫通，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。通過出臺(tái)多項(xiàng)政策，國家“由淺至深”闡明職業(yè)教育產(chǎn)教融合在支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中的社會(huì)價(jià)值，賦予產(chǎn)教融合新的歷史使命。具言之，我國加快推進(jìn)產(chǎn)教深度融合的目的之一，即是讓職業(yè)教育技術(shù)、知識(shí)與人才資源更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一過程中，職業(yè)院校可基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求，向社會(huì)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。第二，激活創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，如何更加契合科技進(jìn)步需求與市場需求，并進(jìn)一步激活創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力，是職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的重要方向。這集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，創(chuàng)新所體現(xiàn)的交叉性，需要發(fā)揮職業(yè)教育產(chǎn)教融合優(yōu)勢，串聯(lián)職業(yè)院校、企業(yè)、政府、行業(yè)等多主體參與研發(fā)；另一方面，創(chuàng)新所體現(xiàn)的前沿性，需要在職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)科研成果高效轉(zhuǎn)化。因此，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制，不僅有利于支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力，而且可以更好地彰顯社會(huì)價(jià)值。

（二）明晰職業(yè)院?！爸麝嚨亍薄⑵髽I(yè)“主角色”的發(fā)展價(jià)值

供給高素質(zhì)技術(shù)技能人才、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是明晰新發(fā)展階段職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制發(fā)展價(jià)值的重要路向。以此為著力點(diǎn)，明晰職業(yè)院?！爸麝嚨亍?、扮演企業(yè)“主角色”的發(fā)展價(jià)值，可在構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制過程中，深度賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，夯實(shí)職業(yè)院?！爸麝嚨亍?。職業(yè)院校作為人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的“主陣地”，在教育、科技、人才三位一體戰(zhàn)略布局中具有重要地位，不僅是構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的重要載體，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力推動(dòng)者。在教育布局中，提升職業(yè)院校關(guān)鍵辦學(xué)能力。立足2023年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)制造業(yè)等領(lǐng)域，有針對(duì)性提升職業(yè)院校關(guān)鍵辦學(xué)能力，有助于彰顯職業(yè)院校發(fā)展價(jià)值。在科技布局中，加速職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。職業(yè)院校可以將數(shù)字技術(shù)素養(yǎng)融入職業(yè)教育核心培養(yǎng)過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍打造以及人才培養(yǎng)的數(shù)字化改造，在體現(xiàn)職業(yè)院校發(fā)展價(jià)值的同時(shí)，增強(qiáng)中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化底蘊(yùn)。在人才布局中，推進(jìn)職業(yè)教育人才貫通式培養(yǎng)。職業(yè)院校在開展產(chǎn)教融合過程中，通過構(gòu)建“中高”“中高本”“中高本碩”等貫通育人模式，可有效增強(qiáng)長學(xué)制對(duì)職業(yè)院校高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的賦能作用，增加職業(yè)院校發(fā)展底蘊(yùn)，助力中國式現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面，扮演企業(yè)“主角色”。企業(yè)是職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式建設(shè)的重要參與主體，在構(gòu)建“五鏈銜接”育人機(jī)制過程中擔(dān)任“主角色”。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及技術(shù)迭代加速背景下，企業(yè)迫切需要一批高素質(zhì)人才以應(yīng)對(duì)日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢。此過程中，企業(yè)能夠充分參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，且可將前沿知識(shí)、技術(shù)和規(guī)范融入職業(yè)院校教學(xué)中。綜上，構(gòu)筑職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制，有助于明晰職業(yè)院校與企業(yè)的發(fā)展價(jià)值。

（三）促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、助力技術(shù)技能型人才長遠(yuǎn)發(fā)展的個(gè)人價(jià)值

百年未有之大變局下，各國綜合國力的競爭是對(duì)高素質(zhì)人才的競爭。借助高質(zhì)量職業(yè)教育培養(yǎng)出高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，繼而補(bǔ)足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中的人才缺口，有助于我國在國際競爭中占據(jù)一席之地。面向中國式現(xiàn)代化，只有職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)，才能通過“教學(xué)相長、教學(xué)互促”，彰顯教師及學(xué)生個(gè)人價(jià)值，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才擘畫新藍(lán)圖。

于“教”而言，順應(yīng)新時(shí)代“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)要求，有助于實(shí)現(xiàn)教師個(gè)人價(jià)值。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中指出，“全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊(duì)伍”。2019年，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，“實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，建立100個(gè)‘雙師型’教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地……落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度”，旨在多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍。上述政策為構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制，賦能教師個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供指引。于“學(xué)”而言，助力新時(shí)期技術(shù)技能型人才長遠(yuǎn)發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)人價(jià)值。當(dāng)前，在新一輪科技革命與我國職業(yè)教育人才需求擴(kuò)大的節(jié)點(diǎn)交匯處，技術(shù)技能型人才需求成為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的重要方式。這一過程中，產(chǎn)教融合更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體作用，即通過加強(qiáng)企業(yè)在校企合作、協(xié)同育人等環(huán)節(jié)的參與程度，進(jìn)一步提高技術(shù)技能型人才發(fā)展的資源保障水平，助力學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。此外，職業(yè)院校通過構(gòu)建與實(shí)行產(chǎn)教融合模式，將企業(yè)、行業(yè)等多元主體集聚一體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)與創(chuàng)新培養(yǎng)，從根本上滿足學(xué)生對(duì)高技能習(xí)得的需求。因此，從“教”“學(xué)”雙重維度綜合考量，職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制能夠彰顯教師與學(xué)生個(gè)人價(jià)值，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

二、職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建思路

構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人機(jī)制是培育高素質(zhì)人才，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)踐路徑。本文立足職業(yè)院校層面教育鏈與人才鏈、企業(yè)層面產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、政府層面政策鏈，深刻剖析新時(shí)期推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的構(gòu)建思路，見圖1。

（一）發(fā)揮政策鏈“指揮棒”引領(lǐng)作用

政策鏈?zhǔn)钦尫藕暧^調(diào)控和政府治理效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)、增強(qiáng)國際競爭力的重要方式[5]。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力職業(yè)教育培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，需充分發(fā)揮政策鏈“指揮棒”的引領(lǐng)作用，為構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制賦能。在這一過程中，政府需要且能夠通過政策鏈強(qiáng)化公共教育服務(wù)與監(jiān)督職能，助力職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式“五鏈銜接”育人機(jī)制規(guī)范化構(gòu)建。但從已有產(chǎn)教融合實(shí)踐來看，權(quán)責(zé)界限不清使得產(chǎn)教融合發(fā)展存在一定阻滯[6]，不利于各主體深入?yún)⑴c職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建。于職業(yè)教育產(chǎn)教融合而言，政策鏈的串聯(lián)能夠有效明晰各參與主體間的權(quán)責(zé)利，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)各主體參與“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建的積極性。也就是說，以政府主導(dǎo)的政策鏈，能夠充分發(fā)揮“指揮棒”引領(lǐng)作用，明晰教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相關(guān)主體的權(quán)責(zé)界限，為職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的構(gòu)建提供政策保障。

（二）發(fā)揮教育鏈“奠基石”支撐作用

職業(yè)教育的“經(jīng)濟(jì)屬性”決定其人才培養(yǎng)定位需與市場、產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系。但由于入學(xué)門檻低、就業(yè)競爭力弱等歷史遺留問題[7]，職業(yè)院校很難在短時(shí)間內(nèi)深入開展教師、教材、教法改革，無法更好地培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，從而滿足市場及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等一系列政策文件強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育可為建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這不僅是職業(yè)院校以政策鏈導(dǎo)向進(jìn)一步夯實(shí)教育鏈“奠基石”支撐的指引，亦是助力職業(yè)院校積極調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)劃，為職業(yè)院校產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制建成賦能的重要抉擇。面向中國式現(xiàn)代化，如何培育出高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，如何使其更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用人需求，是職業(yè)院校充分發(fā)揮教育鏈“奠基石”支撐作用，更好地構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的重要方向。

（三）發(fā)揮人才鏈“助推器”動(dòng)能作用

教育的根本任務(wù)是立德樹人，職業(yè)院校應(yīng)鍛鑄人才鏈“助推器”動(dòng)能，鞏固強(qiáng)化職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的重要地位。在職業(yè)教育轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期這一重大關(guān)口，傳統(tǒng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的社會(huì)促進(jìn)作用逐漸減弱，使其與社會(huì)需求間逐漸產(chǎn)生深層次矛盾[8]。在此過程中，我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制仍處于初級(jí)階段，尚未形成健全的立體化布局，一定程度上阻礙職業(yè)院校人才鏈“助推器”動(dòng)能的加速提升?！蛾P(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出，“促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才”，為職業(yè)院校鍛鑄人才鏈“助推器”動(dòng)能提供了政策指引。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，職業(yè)院校鍛鑄人才鏈“助推器”動(dòng)能，進(jìn)而將深化產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的總綱領(lǐng)，可更好地提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，在中國式現(xiàn)代化新征程上，職業(yè)院校應(yīng)圍繞人才鏈，以“引育用留”全鏈條培養(yǎng)體系，激活、釋放、發(fā)揮人才效能，破解職業(yè)教育“廣而不精”“虛而不實(shí)”的阻滯，加速建成職業(yè)院校產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制，助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（四）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“指南針”導(dǎo)航作用

產(chǎn)業(yè)鏈作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿，發(fā)揮其“指南針”導(dǎo)航作用，有助于推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，賦能中國式現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣季纸逃湹闹匾罁?jù)，更是布局人才鏈的重要指引。黨的二十大報(bào)告指出，“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”，這既突出企業(yè)主導(dǎo)，又強(qiáng)調(diào)深度融合。中國式現(xiàn)代化背景下，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“指南針”優(yōu)勢，打通產(chǎn)教深度融合進(jìn)程中“融合什么、在哪融合、怎么融合”的困難點(diǎn)，為職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建提供導(dǎo)航。此外，長期以來職業(yè)院校人才培養(yǎng)能力并不能很好地匹配企業(yè)研發(fā)用人需求，易出現(xiàn)理論與實(shí)踐“兩張皮”現(xiàn)象[9]。故企業(yè)需發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“指南針”導(dǎo)航作用，與職業(yè)院校合力構(gòu)建“五鏈銜接”育人機(jī)制，培育具有創(chuàng)新能力的技術(shù)技能型人才。

（五）發(fā)揮創(chuàng)新鏈“攻堅(jiān)手”角色作用

創(chuàng)新鏈?zhǔn)峭苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量，可助力中國式現(xiàn)代化目標(biāo)早日達(dá)成。在職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建過程中，企業(yè)借助創(chuàng)新鏈扮演“攻堅(jiān)手”角色，持續(xù)以市場需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新活動(dòng)為目標(biāo)，加速社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中知識(shí)與技術(shù)的轉(zhuǎn)化勢能，為職業(yè)院校技術(shù)技能型人才培養(yǎng)提供了深層次動(dòng)力。這一過程中，創(chuàng)新鏈進(jìn)一步賦能土地、資本、人力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，強(qiáng)化企業(yè)及其他產(chǎn)教融合參與主體間的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而為職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建提供充足技術(shù)支持及資金支持。這有助于技術(shù)技能型人才在創(chuàng)新鏈條上持續(xù)發(fā)力，更快迎合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求，推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建。時(shí)下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)已步入數(shù)字時(shí)代，新一代數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求職業(yè)教育必須盡快轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，扮演好創(chuàng)新鏈“攻堅(jiān)手”角色，加快構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制，助力我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建策略

（一）以政策鏈為“引力”，完善多元主體合作關(guān)系

發(fā)揮政策鏈“指揮棒”引領(lǐng)作用，增加“引力”，有助于完善多元主體合作關(guān)系，賦能職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建。因此，有必要持續(xù)完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策鏈條，構(gòu)成環(huán)環(huán)相扣的政策集合，以發(fā)揮“五鏈銜接”育人機(jī)制的政策集聚效用，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。其一，建立內(nèi)部聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制。政府可自上而下建立內(nèi)部聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制，增強(qiáng)教育、市場、人社等部門間的協(xié)作溝通，以政策鏈串聯(lián)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向，加速推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。其二，組建外部協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。政府可牽頭成立由政府主導(dǎo)、多方參與的外部協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，使各單位監(jiān)督職能有效落實(shí)到職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈協(xié)同”育人機(jī)制，進(jìn)而從制度層面確保育人機(jī)制的穩(wěn)步推進(jìn)。此外，政府還應(yīng)打破多元主體合作壁壘，牽頭成立以學(xué)生為中心，包括產(chǎn)業(yè)園、科技園、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)在內(nèi)的協(xié)同育人平臺(tái)，在深化政校企行合作交流的同時(shí)，為學(xué)生營造自由交流的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，從而更好地助力我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以教育鏈為“聚力”，創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實(shí)踐基地

職業(yè)院校應(yīng)以教育鏈“聚力”，創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實(shí)踐基地，加速構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制。實(shí)體教學(xué)層面，職業(yè)院校可基于校企合作，設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實(shí)踐中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”相關(guān)教育教學(xué)資源，漸次開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等實(shí)踐項(xiàng)目的孵化。在該中心，相關(guān)參與主體應(yīng)以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為核心，以解決社會(huì)用人實(shí)際需求為落腳點(diǎn)，協(xié)同開展涵括教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、實(shí)踐于一體的育人活動(dòng)，以充分提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的綜合素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。同時(shí)，在師資力量組建上，職業(yè)院校不僅需要打造校內(nèi)專任教師教學(xué)綜合素質(zhì)，還需要校外一線實(shí)操人員、企業(yè)管理人FwZctuu2mGDJKT2bBshTqg==員等加持賦能，從而使產(chǎn)教融合教育教學(xué)資源有效流動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。虛擬教學(xué)層面，職業(yè)院校可搭建基于“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實(shí)踐中心的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，依托學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，將“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”融入網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)中，充分發(fā)揮職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的教育鏈“聚力”作用，賦能中國式現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）以人才鏈為“活力”，培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才

職業(yè)院校可激發(fā)人才鏈“活力”，培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，增強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建成效。宏觀層面，以人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，職業(yè)院校應(yīng)著眼于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈人才需求實(shí)際，深化專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性，以人才鏈“活力”，加速培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。這一過程中，職業(yè)院?？商剿鳟a(chǎn)教融合教學(xué)項(xiàng)目、校企聯(lián)合課程標(biāo)準(zhǔn)及教材，進(jìn)而以人才鏈“活力”賦能構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制，更好地提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。微觀層面，一是激發(fā)教師端人才鏈“活力”。職業(yè)院校應(yīng)在聚焦校內(nèi)育人機(jī)制變革的同時(shí)，采取內(nèi)部師資管理與外部教師資源對(duì)接協(xié)同的綜合管理機(jī)制，打造復(fù)合型師資隊(duì)伍。同時(shí)，職業(yè)院?？赏ㄟ^完善教師培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等相關(guān)制度，激發(fā)教師端人才鏈“活力”。二是激發(fā)學(xué)生端人才鏈“活力”。面向中國式現(xiàn)代化，職業(yè)院校應(yīng)深挖企業(yè)教學(xué)資源，并按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)意識(shí)與實(shí)踐能力。此環(huán)節(jié)下，職業(yè)院校應(yīng)強(qiáng)化以學(xué)生發(fā)展為主的教育理念，外聘企業(yè)管理者開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)模擬課程，增強(qiáng)學(xué)生理論知識(shí)在實(shí)踐層面的有效運(yùn)用，充分激活職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制“活力”，培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

（四）以產(chǎn)業(yè)鏈為“動(dòng)力”，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制需以產(chǎn)業(yè)鏈“動(dòng)力”，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商幱谕划a(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)間的企業(yè)組成，具有價(jià)值增值功能的生產(chǎn)服務(wù)協(xié)作體系。產(chǎn)業(yè)鏈越完善，其內(nèi)部企業(yè)分工程度越高，越有助于推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，相關(guān)參與主體應(yīng)以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈為“動(dòng)力”，加速構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制，深度賦能我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。其一，落實(shí)學(xué)歷證書制度。在制度落實(shí)過程中，職業(yè)院校與企業(yè)應(yīng)充分做好本職工作，前者應(yīng)加快推進(jìn)證書試點(diǎn)建設(shè)，后者應(yīng)落實(shí)資格認(rèn)證培訓(xùn)。二者協(xié)同強(qiáng)化校企聯(lián)系，有助于加速推進(jìn)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方共贏的學(xué)歷證書制度，為構(gòu)建面向中國式現(xiàn)代化的職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制賦能。其二，推廣企業(yè)新型學(xué)徒制。面向我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，政府應(yīng)以企業(yè)為主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校為支撐、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標(biāo)，加快推廣企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)建設(shè)，建立健全技術(shù)技能型人才培養(yǎng)新機(jī)制。這一過程中，企業(yè)可立足“工學(xué)結(jié)合、知行合一”指導(dǎo)理念，通過“先招工后招生”形式，增強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的產(chǎn)業(yè)鏈“動(dòng)力”，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，賦能我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）以創(chuàng)新鏈為“張力”，打造教育創(chuàng)新生態(tài)

創(chuàng)新鏈?zhǔn)且詽M足市場需求為導(dǎo)向，通過知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)將相關(guān)參與主體連接起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)化的功能鏈節(jié)結(jié)構(gòu)模式。面向我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)參與主體應(yīng)以創(chuàng)新鏈“張力”，打造教育創(chuàng)新生態(tài)，進(jìn)而加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制構(gòu)建，賦能中國式現(xiàn)代化發(fā)展。一方面，建立區(qū)域產(chǎn)教融合信息共享平臺(tái)。政府需充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)教融合信息共享平臺(tái)的公益性導(dǎo)向，創(chuàng)新改革產(chǎn)教融合生態(tài)服務(wù)機(jī)制，以完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制的科研成果轉(zhuǎn)化鏈，實(shí)現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化背景下職業(yè)教育與創(chuàng)新鏈深度融合。另一方面，打造先進(jìn)城市產(chǎn)教融合樣板。受限于部分城市創(chuàng)新鏈優(yōu)勢轉(zhuǎn)化勢能不足，職業(yè)院校應(yīng)持續(xù)深化產(chǎn)教融合模式，探索校企、院企創(chuàng)新研發(fā)合作新模式與新方法。此過程中，相關(guān)參與主體可學(xué)習(xí)深圳模式，將產(chǎn)教融合創(chuàng)新研發(fā)合作載體置入鄉(xiāng)村領(lǐng)域，在降低投入成本的同時(shí)，做大創(chuàng)新鏈上高素質(zhì)技術(shù)技能型人才基數(shù)，進(jìn)而以創(chuàng)新鏈“張力”，打造教育創(chuàng)新生態(tài)，更好地構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機(jī)制，賦能我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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[3]國家發(fā)展和改革委員會(huì).國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》的通知[EB/OL].（2023-06-08）[2023-09-15].https：//www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202306/t20230613_1357505_ext.html.

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Construction of the“Connection of Five Chains”Educational Mechanism for the Industry-education Integration in Vocational Education

Zhang Weina

Abstract The construction of the“connection of five chains”educational mechanism of the industry-education integration in vocational education is an important path to highlight the social value of industrial transformation and upgrading and the leading power of innovation， clarify the development value of the “main positions” of vocational colleges and the “main role”of enterprises， and highlight the personal value of the construction of double-qualified teachers and the long-term development of technical and skilled talents. Based on this and five quintuple construction logic of “baton”“cornerstone”“booster”“compass”and“attacker”， this paper proposes to improve the cooperative relationship between multiple entities through the“gravity”of policy chain， establish an educational practice base of“industry， academia， research and innovation”through the“cohesion”of the education chain， cultivate high-quality technical and skilled talents with the“vitality”of the talent chain， accelerate the high-quality development of modern industries through the“driving force”of the industrial chain， create an educational innovation chain with the “tension”of the innovation chain， to better enable Chinese modernization.

Key words industry-education integration; Chinese-style modernization;“connection of five chains”; educational mechanism; vocational education

Author Zhang Weina， associate professor of Zhejiang Changzheng Vocational and Technical College （Hangzhou 310023）