工業(yè)遺產(chǎn)與城市更新一起“出發(fā)”

摘要：工業(yè)遺產(chǎn)作為城市歷史的重要組成部分，不僅承載著工業(yè)文明的記憶，也是城市文化多樣性的體現(xiàn)。洛陽作為我國“一五”計劃時重要的工業(yè)基地，其工業(yè)遺產(chǎn)的保護與再利用對于重塑城市形象和發(fā)展文化旅游具有重要意義。在城市更新、產(chǎn)業(yè)升級的背景下，如何將城市里的工業(yè)遺存轉(zhuǎn)化為文化藝術(shù)、科技創(chuàng)新、休閑消費等新型空間載體，如何讓工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的功能與作用，成為當(dāng)前面臨的重要研究課題。

規(guī)劃引領(lǐng)：工業(yè)遺產(chǎn)、城市更新與文旅融合的理論框架

工業(yè)遺產(chǎn)是指與工業(yè)生產(chǎn)活動相關(guān)的歷史遺存。2023年3月，《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》正式印發(fā)，強調(diào)遺產(chǎn)利用應(yīng)注重生態(tài)保護、整體保護、周邊保護，規(guī)定國家工業(yè)遺產(chǎn)核心物項包括廠房、車間、作坊、礦區(qū)等生產(chǎn)儲運設(shè)施，與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場所、其他生活服務(wù)設(shè)施及構(gòu)筑物和機器設(shè)備、生產(chǎn)工具、辦公用具、產(chǎn)品、檔案等物質(zhì)遺存。2021年，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會等八部門印發(fā)《推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案（2021—2025年）》中提出“強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用，弘揚中國工業(yè)精神”。工業(yè)遺產(chǎn)的保護和再利用，不僅是對歷史的尊重，也是文化資源可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)。

工業(yè)遺產(chǎn)保護和開發(fā)正轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的再利用模式，探索一條結(jié)合其歷史文化、科技與經(jīng)濟價值，與政府管理及城市更新相融合的新型保護與發(fā)展路徑。文旅融合作為市場需求變遷與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整下的產(chǎn)物，其核心在于文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)間因資源共享、技術(shù)互促及市場互通的深刻聯(lián)系。文旅融合絕非產(chǎn)業(yè)間的簡單相加，而應(yīng)當(dāng)是在詳盡的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)捕捉市場動態(tài)，靈活調(diào)整資源配置，勇于技術(shù)創(chuàng)新，在深化產(chǎn)品與服務(wù)研發(fā)的同時，強化多渠道融合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新重構(gòu)。這一綜合性的融合策略，旨在構(gòu)建能夠動態(tài)響應(yīng)市場需求、持續(xù)進化的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)或產(chǎn)品集群。通過一系列努力，文旅融合不僅能夠促進文化與旅游兩大領(lǐng)域的深度融合，還能激發(fā)市場新活力，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，滿足消費者對高品質(zhì)文化旅游體驗的需求。

城市是歷史文化的載體。城市更新不能只注重物質(zhì)建設(shè)，更要注重人文社會的建設(shè)。隨著文化保護政策和文化旅游融合的推進，“以文塑旅、以旅彰文”逐漸成為工業(yè)文化傳承的指導(dǎo)思想與發(fā)展路徑。在工業(yè)文化發(fā)展傳承與工業(yè)遺產(chǎn)更新背景下，如何系統(tǒng)完整地保護工業(yè)遺產(chǎn)，傳承和弘揚工業(yè)文化精神，需要深入思考。

史脈鉤沉：洛陽工業(yè)遺產(chǎn)背景及發(fā)展概況

洛陽坐落于河南省西北部的伊洛盆地，自公元前770年始，先后有9個王朝在此定都，素有“九州通衢”之稱。洛陽是“一五”時期重點建設(shè)的工業(yè)城市之一。鑒于洛陽的戰(zhàn)略地位及澗西一帶的自然條件，經(jīng)過各方人士反復(fù)考察和討論，最終在洛陽澗河以西先后建起中國第一拖拉機制造廠、洛陽軸承廠、洛陽礦山機器廠、洛陽銅加工廠等大型工廠。1957年底，一個大廠薈萃的新興工業(yè)區(qū)呈現(xiàn)雛形。

洛陽工業(yè)區(qū)的遺產(chǎn)保護，最早開始于20世紀(jì)80年代。1988年，洛陽市城市規(guī)劃局按照建設(shè)部、文化部的聯(lián)合通知《關(guān)于重點調(diào)查、保護優(yōu)秀近代建筑物的通知》，將一拖的廠部大樓、洛銅辦公樓、二號街坊、十號街坊和十一號街坊列為“優(yōu)秀近代建筑”。在一系列的保護、調(diào)整、改造后，洛陽市留下大量兼具歷史文化、藝術(shù)審美、經(jīng)濟利用等價值的工業(yè)遺產(chǎn)。2011年5月，澗西工業(yè)遺產(chǎn)街入選文化部、國家文物局批準(zhǔn)的第三批歷史文化名街，成為入選的30條街道中唯一的工業(yè)遺產(chǎn)街。2013年5月，澗西蘇式建筑群（包含一拖集團廠前蘇式辦公樓、中旅洛陽銅業(yè)公司廠前蘇式辦公樓、澗西區(qū)2號、10號與11號街坊等）被列為第七批全國重點文物保護單位。2018年11月和2020年12月，一拖、洛礦、洛耐和2e77424ada95cbb4347223625de2cf10ff9ad0c2762e563730ca1a6d76751254洛銅分別進入工信部頒布的第二批、第四批國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，標(biāo)志著舊址保護與利用進入新的歷史階段。這些遺產(chǎn)構(gòu)筑起獨具歷史風(fēng)貌的文化景觀和公共空間，在合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)上，對于推動洛陽工業(yè)文化保護傳承與利用具有重大意義。

洛陽“拋開老城建新城”的城市規(guī)劃設(shè)計理念，受到國內(nèi)規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜业母叨仍u價，獨特的城市設(shè)計被寫入規(guī)劃教科書，并將其譽為“洛陽模式”。澗西區(qū)域的工業(yè)遺產(chǎn)作為中國工業(yè)發(fā)展史上的璀璨明珠，其完好保存的狀態(tài)彰顯了非凡的歷史價值。這些工業(yè)遺產(chǎn)中的廠房與工人住宅區(qū)融合了蘇式建筑的典雅與中國傳統(tǒng)文化的韻味，展現(xiàn)了鮮明的個性，不僅承載著厚重的歷史記憶，更具備藝術(shù)欣賞價值。

然而，洛陽工業(yè)區(qū)歷經(jīng)半個多世紀(jì)，大型廠礦建筑設(shè)施普遍面臨老化問題，功能布局已難以契合現(xiàn)代生產(chǎn)需求。為適應(yīng)發(fā)展步伐，多家大型企業(yè)不得不采取拆除與改造措施，如礦山廠、軸承廠等企業(yè)的原辦公樓被替換為更高層、現(xiàn)代化的建筑。遺憾的是，這些新建筑與原有建筑群的風(fēng)格并不和諧，對整體環(huán)境空間結(jié)構(gòu)及歷史風(fēng)貌的連續(xù)性造成了顯著沖擊。此外，工人住宅區(qū)老化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，已遠不能滿足當(dāng)代居民的居住標(biāo)準(zhǔn)。因此，如何在保護工業(yè)遺產(chǎn)與改善居民生活條件之間找到平衡點，成為洛陽未來城市規(guī)劃與更新中亟待解決的重要課題。

實證分析：洛陽工業(yè)遺產(chǎn)的角色與功能深化研究

在《河南省“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出，以山川地理為骨架，以歷史文化為脈絡(luò)，打破行政區(qū)劃，統(tǒng)籌重大國家戰(zhàn)略和文化工程，發(fā)揮城市群、都市圈的增長極作用，助推鄉(xiāng)村振興，加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑以國家文化公園為軸帶、以文化創(chuàng)意城市為節(jié)點、以人文旅居鄉(xiāng)村為腹地、以世界級文化旅游目的地為支撐，以線上空間為延展的文化旅游融合發(fā)展新格局。在發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)下，洛陽城市的發(fā)展正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代化旅游城市的轉(zhuǎn)型與升級。這一過程涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市功能的優(yōu)化以及文化資源的挖掘與利用。

城市老舊工業(yè)區(qū)是一個多場所、多功能、多業(yè)態(tài)交織的有機體，需避免片面分析。作為洛陽城市的關(guān)鍵部分，工業(yè)遺產(chǎn)的更新需全面考慮空間、社會經(jīng)濟環(huán)境等因素，以滿足城市功能需求，與城市發(fā)展融合。同時，老舊工業(yè)區(qū)內(nèi)部復(fù)雜，工業(yè)、居住與公共設(shè)施用地交織，故更新不僅限于物質(zhì)空間，還需綜合提升社會經(jīng)濟環(huán)境，完善設(shè)施，推動工業(yè)遺產(chǎn)的有機更新。

洛陽工業(yè)遺產(chǎn)實現(xiàn)的角色和功能

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)

昔日閑置廠房變身文創(chuàng)熱土。文化產(chǎn)業(yè)園作為文化旅游的新形態(tài)與重要組成部分，構(gòu)建了以文化為核心的都市體驗休閑區(qū)，如東方文創(chuàng)園、東方紅704青創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，它們不僅承載著藝術(shù)的傳承與創(chuàng)新，還成為城市文化活力的新引擎。

2.博物館類

博物館是文物與記憶的守護者，工業(yè)遺產(chǎn)的功能雖然發(fā)生改變，但其歷史文化價值猶存。對具有代表性的工業(yè)遺產(chǎn)實施“博物館化”改造，以文物標(biāo)準(zhǔn)修繕保護，深入研究并活化利用，不僅保留了歷史記憶，還賦予了其新的生命力與教育意義，東方紅農(nóng)耕博物館便是典型例證。

3.其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

大唐花市匯聚了傳統(tǒng)花卉文化的精髓與現(xiàn)代商業(yè)的活力；SoReal5G+XR元宇宙未來城則代表了科技與文化深度融合的最新趨勢，它們共同構(gòu)成了多元化、前瞻性的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力與想象力。

開發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)作為市民綜合服務(wù)中心的功能空間。將舊工業(yè)廠房用作市民文化生活場所，不僅可以減少新建場館產(chǎn)生的大量建筑垃圾，還可以形成文化區(qū)與居民生活區(qū)的聯(lián)動。2024年，洛陽市民政工作會議確定年內(nèi)將建成580個以上老年助餐場所，覆蓋全市40%的城鎮(zhèn)社區(qū)和10%的行政村，積極發(fā)展老年助餐服務(wù)。自2021年起，洛陽市與河南鄧亞萍體育產(chǎn)業(yè)投資基金合作，著力在洛陽建設(shè)運營一批社區(qū)健身中心及社區(qū)體育公園，截至2024年9月，已達32家，遠未達到預(yù)期規(guī)劃。利用老舊工業(yè)廠房的建筑優(yōu)勢，將其改造為室內(nèi)籃球場、室內(nèi)羽毛球場等健身場所，也可以改造為社區(qū)食堂、老年托管中心等便民中心。這樣的改造策略，不僅能夠高效利用閑置資源，降低公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本，還能促進工業(yè)遺產(chǎn)的文化復(fù)興與社區(qū)活力的雙重提升。同時，隨著這些改造項目的逐步落地，洛陽市的老年助餐體系將得到進一步完善，社區(qū)體育設(shè)施也將更加豐富多元，為市民提供更加便捷、舒適的生活環(huán)境，進一步推動洛陽成為宜居宜業(yè)宜游的城市典范。

工業(yè)遺產(chǎn)在洛陽城市更新中的問題

1.定位模糊

澗西區(qū)作為洛陽工業(yè)遺產(chǎn)的集中區(qū)域，其工業(yè)遺產(chǎn)群雖承載著豐富的歷史價值，但在城市空間布局中卻顯得相對孤立，遠離主要人文景觀集群（麗景門、應(yīng)天門、白馬寺、龍門石窟等），這一客觀條件限制了其文化輻射力。同時，主觀層面對于工業(yè)遺產(chǎn)價值的認(rèn)識尚不充分，缺乏清晰、長遠的定位規(guī)劃，導(dǎo)致其在城市轉(zhuǎn)型中的角色定位模糊，難以有效融入城市發(fā)展的新格局。

2.旅游功能欠缺

盡管已有部分工業(yè)建筑完成初步改造，但其旅游功能開發(fā)仍顯單一且處于淺層。部分改造項目局限于觀光游覽與拍照打卡，缺乏對工業(yè)遺產(chǎn)深層文化內(nèi)涵的挖掘與展示。建筑內(nèi)部空間環(huán)境多停留于表面裝飾，如涂鴉、裝飾性工業(yè)設(shè)施等，建筑的內(nèi)部空間環(huán)境僅保留一些管道、鐵軌等工業(yè)設(shè)施，未進行改造，甚至部分工業(yè)建筑處于廢棄狀態(tài)，未能真正轉(zhuǎn)化為具有互動性和教育意義的空間。此外，旅游產(chǎn)品形式單一，游客體驗層次不豐富，難以滿足現(xiàn)代旅游市場多元化、深層次的需求。

3.資源配置與融合欠缺

從空間布局看，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)遺產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，空間利用效率不高，與周邊產(chǎn)業(yè)鏈條的融合力度明顯不足。這不僅限制了工業(yè)遺產(chǎn)自身價值的最大化發(fā)揮，也未能有效促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。同時，高新技術(shù)在工業(yè)遺產(chǎn)保護與開發(fā)中的應(yīng)用尚不成熟，限制了其創(chuàng)新潛力的釋放。更為關(guān)鍵的是，缺乏專業(yè)保護與運營團隊的人才支持，導(dǎo)致在規(guī)劃、設(shè)計、管理等環(huán)節(jié)存在短板。

策略實施：發(fā)展路徑的深化探索

明確定位，精準(zhǔn)布局，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型新方向

新時代背景下，洛陽舊工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級需深入剖析其獨特的內(nèi)外環(huán)境因素。例如，細致分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與業(yè)態(tài)的優(yōu)、劣勢，評估建筑風(fēng)貌的歷史價值與現(xiàn)代適應(yīng)性，考察環(huán)境狀況對居民生活及游客體驗的影響，以及配套設(shè)施的完善程度與未來發(fā)展趨勢。同時，結(jié)合區(qū)位條件，如交通便捷性、周邊資源互補性等，進行全方位考量。在此基礎(chǔ)上，從城市整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度和需求出發(fā)，對舊工業(yè)區(qū)的功能定位進行精準(zhǔn)界定，明確其作為文旅融合、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生態(tài)居住或綜合服務(wù)區(qū)的多元化發(fā)展方向。隨后，依據(jù)新的功能定位，實施分類分級改造策略，確保每一片區(qū)域都能最大化發(fā)揮其潛在價值。

促進文旅主體間深度合作與廣泛交流

圍繞工業(yè)遺產(chǎn)建筑群這一核心資源，加速推進周邊建筑的改造升級，注重歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代元素的和諧共生。加強信息共享與資源整合，促進政府、企業(yè)、社區(qū)及文化機構(gòu)等主體的深度合作，可參考洛陽文旅新業(yè)態(tài)——魏坡·新序，舉辦文化沙龍、創(chuàng)意市集、藝術(shù)展覽等活動，增強各業(yè)態(tài)間的互動與聯(lián)動，提升區(qū)域整體的人氣和品質(zhì)價值，形成獨特的文化品牌效應(yīng)。

優(yōu)化旅游資源配置，打造精品文旅項目

針對工業(yè)遺產(chǎn)建筑本身，應(yīng)加大改造與創(chuàng)新力度，以打造精品建筑、營造精品環(huán)境為目標(biāo)。運用現(xiàn)代設(shè)計理念和技術(shù)手段，對建筑內(nèi)部空間進行合理化布局與功能重塑。同時，注重外部環(huán)境的綠化美化與景觀提升，使之既保留工業(yè)時代的獨特韻味，又符合現(xiàn)代人的審美與消費需求。結(jié)合洛陽豐富的歷史文化底蘊，開發(fā)具有地方特色的文旅產(chǎn)品，如工業(yè)文化體驗游、主題民宿、創(chuàng)意餐飲等，滿足不同游客的多樣化需求。

此外，洛陽政府和工業(yè)遺產(chǎn)旅游開發(fā)公司應(yīng)充分利用新媒體矩陣，構(gòu)建全方位、立體化的宣傳推廣體系。通過官方網(wǎng)站、社交媒體、短視頻平臺等渠道，發(fā)布工業(yè)遺產(chǎn)的最新動態(tài)、特色產(chǎn)品、精彩活動等信息，吸引更多公眾關(guān)注與參與。同時，開發(fā)專屬的微信公眾號和小程序，提供便捷的在線預(yù)訂、導(dǎo)航、導(dǎo)覽等服務(wù)，提升游客體驗，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。

洛陽澗西工業(yè)遺產(chǎn)的保護與再利用不僅是對歷史的尊重，更是對未來城市發(fā)展的深遠布局。我們應(yīng)樹立“以人為核心”的指導(dǎo)思想，將人民對美好生活的向往作為根本動力，以未來旅游城市的可持續(xù)發(fā)展為宏偉藍圖，確保在城市化進程中守住城市發(fā)展的生態(tài)與文化底線。

通過創(chuàng)新，在保留歷史建筑的獨特風(fēng)貌與文化內(nèi)涵的同時，融入現(xiàn)代生活元素，使之煥發(fā)新生。這不僅是對工業(yè)遺產(chǎn)的活化利用，更是對城市文明傳承與城市和諧發(fā)展的有力推動。面向未來，洛陽工業(yè)遺產(chǎn)有望成為城市發(fā)展的新亮點，與“牡丹之城”“十三朝古都”等城市名片相得益彰，共同繪制一幅集歷史記憶、現(xiàn)代風(fēng)貌、可持續(xù)發(fā)展于一體的城市畫卷。

2024年度洛陽市社會科學(xué)規(guī)劃項目“文旅融合視角下工業(yè)遺產(chǎn)在洛陽城市轉(zhuǎn)型中的角色定位與功能研究”（2024B608）。

（作者單位：洛陽文化旅游職業(yè)學(xué)院公共基礎(chǔ)教學(xué)部）