建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)常見(jiàn)問(wèn)題及解決方法研究

作者簡(jiǎn)介：李碩（1993—），男，漢族，河南南陽(yáng)人，專科，研究方向：建筑工程。

摘要：消防設(shè)計(jì)是建筑工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容，不僅直接關(guān)系到整體建筑的穩(wěn)定性，更是決定建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平的重要環(huán)節(jié)。基于消防設(shè)計(jì)在建筑工程設(shè)計(jì)中的重要作用，積極開(kāi)展建筑消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作，提高審驗(yàn)工作質(zhì)效。就目前來(lái)看，在建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)中仍存在諸多問(wèn)題，成為制約建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作順利開(kāi)展的瓶頸，很大程度上影響了審驗(yàn)工作效率。因此，在建筑工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀，采取針對(duì)性策略和措施，切實(shí)提高工作服務(wù)效能，開(kāi)創(chuàng)消防工作新局面。

關(guān)鍵詞：建筑工程；消防設(shè)計(jì)；審驗(yàn)工作；問(wèn)題；措施

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，生產(chǎn)消費(fèi)需求逐步釋放，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，城市化進(jìn)程繼續(xù)加快，建筑行業(yè)也進(jìn)入高效發(fā)展階段。高層建筑結(jié)構(gòu)具有一定的特殊性和復(fù)雜性。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，高層建筑存在易燃性材料，會(huì)造成火勢(shì)迅速蔓延，可燃、易燃性材料燃燒時(shí)產(chǎn)生的高溫高熱，會(huì)對(duì)人的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，為了防止火災(zāi)的發(fā)生，減少高層建筑的火災(zāi)隱患，必須加大力度開(kāi)展建筑工程消防設(shè)計(jì)工作，并對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全方位審驗(yàn)，樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上思想，確保建筑工程消防設(shè)計(jì)工作穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作現(xiàn)存問(wèn)題

（一）責(zé)任劃分不清晰

在建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)階段，從事建筑工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)在嚴(yán)格遵循相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防規(guī)章制度的前提下，加大消防施工圖審核力度，提高工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)結(jié)果的有效性與精準(zhǔn)性。在具體施工作業(yè)中，工程施工單位必須按照設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)展各項(xiàng)施工作業(yè)，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理水平。建筑工程質(zhì)量監(jiān)管部門和電力供應(yīng)主管部門應(yīng)制定更加完善的施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，做好施工階段的質(zhì)量控制工作。然而，在具體操作過(guò)程中，部分主管部門對(duì)消防設(shè)計(jì)圖紙所發(fā)揮的作用并未給予高度重視，職責(zé)不清晰，邊界不明確成了普遍現(xiàn)象，導(dǎo)致建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)結(jié)果缺乏科學(xué)性^[1]。

（二）審驗(yàn)人員綜合素質(zhì)參差不齊

建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作涉及的內(nèi)容較多，審驗(yàn)人員必須具備較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，包括敏銳的觀察能力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治瞿芰Γ粌H要有責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，還要全面掌握建筑的整體結(jié)構(gòu)和布局，明確施工工程質(zhì)量檢查的技術(shù)規(guī)范，確保審驗(yàn)工作能夠順利進(jìn)行，并保證其有效性。然而，就目前情況來(lái)看，現(xiàn)有的建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)人員存在綜合素質(zhì)不高、專業(yè)能力不強(qiáng)的情況，面對(duì)消防圖紙數(shù)量過(guò)多或建筑工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的局面，審驗(yàn)人員無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷，進(jìn)而影響審驗(yàn)工作質(zhì)量。

（三）審驗(yàn)制度存在缺陷

審驗(yàn)制度不完善是造成問(wèn)題的主要根源。第一，建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)中技術(shù)復(fù)核工作的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督機(jī)制不健全，針對(duì)提出的修改意見(jiàn)缺少有力的監(jiān)督改正機(jī)制，導(dǎo)致監(jiān)督效果不佳；第二，現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督檢查制度不健全，存在一定的隨意性，隱蔽工程防火安全措施不到位；第三，建筑工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺少可操作的標(biāo)準(zhǔn)^[2]。

（四）消防安全意識(shí)欠缺

消防培訓(xùn)配套基礎(chǔ)設(shè)施稀缺、消防培訓(xùn)師資力量不足、消防教育培訓(xùn)渠道少，使得建筑工程消防設(shè)計(jì)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)消防技術(shù)規(guī)范的掌握與理解不夠深入和透徹，導(dǎo)致建筑工程消防設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中存在諸多問(wèn)題。建筑工程施工隊(duì)伍和消防系統(tǒng)施工隊(duì)伍從業(yè)人員普遍缺乏消防安全意識(shí)，對(duì)消防規(guī)范了解甚少，再加上消防監(jiān)督檢查落實(shí)不到位，導(dǎo)致建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在較為嚴(yán)重的消防安全問(wèn)題^[3]。

二、建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)問(wèn)題解決對(duì)策

（一）明確責(zé)任劃分，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作量大，專業(yè)性強(qiáng)，涉及多個(gè)專業(yè)部門，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目的，符合相關(guān)規(guī)范，必須根據(jù)具體工作需要，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，使審驗(yàn)人員更清楚了解自己的工作及職責(zé)范圍，牢記自己的職責(zé)和使命，在實(shí)際操作中細(xì)致認(rèn)真，盡心盡責(zé)做好自己的本職工作。在實(shí)際驗(yàn)收環(huán)節(jié)開(kāi)展分批次驗(yàn)收工作時(shí)，如果出現(xiàn)問(wèn)題，可根據(jù)專業(yè)部門提供的審核結(jié)果，明確責(zé)任人員和整改工作，從而使建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作更加科學(xué)有序和高效，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要注重建筑工程消防設(shè)計(jì)反饋機(jī)制的科學(xué)制定。為精準(zhǔn)把控消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)建立良好的建筑工程消防設(shè)計(jì)反饋機(jī)制，并根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)優(yōu)化和完善建筑工程消防設(shè)計(jì)反饋機(jī)制，從而達(dá)到細(xì)化消防審核項(xiàng)目的目的。同時(shí)，要嚴(yán)格按照建筑工程消防設(shè)計(jì)審核圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，對(duì)防火分隔措施設(shè)計(jì)給予高度重視，按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)配置消防設(shè)施，并公布設(shè)計(jì)單位制定的詳細(xì)設(shè)計(jì)方案，指出存在的問(wèn)題和不足，做到查缺補(bǔ)漏。在積極開(kāi)展建筑工程消防設(shè)計(jì)反饋工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督與管理，實(shí)行專人或定人管理，對(duì)消防器材定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，確保器材完好有效，在積極開(kāi)展建筑消防設(shè)施監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化消防審驗(yàn)監(jiān)管，提高建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)效能，從根本上保證消防設(shè)備處于正常可用狀態(tài)，切實(shí)發(fā)揮消防設(shè)施設(shè)備在建筑火災(zāi)撲救中的重要作用。

（二）提高審驗(yàn)人員的專業(yè)水平和工作能力

由于建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作具有一定的特殊性和復(fù)雜性，因此對(duì)審驗(yàn)人員的專業(yè)水平和工作能力有著較高要求。培養(yǎng)與提升審驗(yàn)人員的綜合素養(yǎng)能力成為高質(zhì)量開(kāi)展建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作的關(guān)鍵保證。在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)加大建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作人員的充實(shí)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)人員在工作中需履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案、建設(shè)工程竣工消防備案以及相應(yīng)的抽查職責(zé)，在審驗(yàn)工作中加強(qiáng)消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行，最大限度消除可能引發(fā)火災(zāi)的隱患，做到防患于未然，將受災(zāi)損失降到最小。然而，在建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作開(kāi)展過(guò)程中，由于諸多施工單位缺少完善的工程消防設(shè)計(jì)體系，部分建筑設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑工程防火設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，導(dǎo)致建筑火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。就目前來(lái)看，具有較高理論涵養(yǎng)和過(guò)硬業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)人員相對(duì)缺乏，導(dǎo)致監(jiān)督工作不到位、高層建筑類火災(zāi)隱患增加、消防設(shè)施配置和日常維護(hù)保養(yǎng)完好率低等問(wèn)題，因此做好建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作十分必要。一方面，建立完善的人員統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)化配置作用，對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，充分整合現(xiàn)有消防監(jiān)督人員，做到人盡其才，才盡其用，充分調(diào)動(dòng)人員的工作積極性。通過(guò)增加建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)人員的數(shù)量，并合理配置他們的職責(zé)和工作內(nèi)容，切實(shí)提升審驗(yàn)工作效率。另一方面，組建建筑工程消防安全專家組，對(duì)國(guó)家制定的《消防設(shè)施通用規(guī)范》及相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行深入解讀，針對(duì)建筑室內(nèi)給排水消防設(shè)計(jì)及施工技術(shù)要點(diǎn)、火災(zāi)調(diào)查工作與數(shù)字化技術(shù)、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)操作實(shí)務(wù)等內(nèi)容，通過(guò)典型案例進(jìn)行詳細(xì)分析和講解，突出工作指導(dǎo)性，并對(duì)工程項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容和常見(jiàn)的疑難問(wèn)題進(jìn)行解答，進(jìn)一步優(yōu)化工作模式，提升工作水平，為高質(zhì)量開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)^[4]。

（三）提升審驗(yàn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程消防安全，在工程施工前期開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作時(shí)，需要更深入研究和探討消防設(shè)計(jì)的合理性和可行性。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把監(jiān)督管理工作抓到底、抓到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患迅速進(jìn)行整改，同時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)問(wèn)題整改情況，確保安全隱患問(wèn)題能夠得到有效解決，從而防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。此外，加大建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作管控力度是提升審驗(yàn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平的重要舉措。在實(shí)際的審驗(yàn)工作中，管理人員為節(jié)約成本，使消防安全工作流于形式。為解決這一問(wèn)題，應(yīng)切實(shí)加大對(duì)審驗(yàn)工作的監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)不良行為，需根據(jù)制度規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)懲處。可通過(guò)不定期抽查的方式對(duì)管理人員組織實(shí)施的消防安全工作進(jìn)行全方位評(píng)估，對(duì)未按照相關(guān)要求開(kāi)展消防安全管理工作的單位責(zé)令限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行定期督促檢查，加強(qiáng)責(zé)任追究，以保證轄區(qū)內(nèi)建筑施工單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度，使建筑工程符合建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)^[5]。

（四）積極開(kāi)展消防培訓(xùn)活動(dòng)

通過(guò)組織開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)培訓(xùn)活動(dòng)，可進(jìn)一步提升建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)人員的專業(yè)能力，促使其切實(shí)履行建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收管理職責(zé)，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，真正把建筑工程消防安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，防范和減少消防事故，嚴(yán)密防控建設(shè)工程消防安全隱患，通過(guò)制定完善的在職審驗(yàn)人員培訓(xùn)制度，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，有效解決技術(shù)人才短缺問(wèn)題。審驗(yàn)人員是提高建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作質(zhì)效的骨干力量，對(duì)提升建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)工作效率起到至關(guān)重要的作用。因此，應(yīng)重視建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人員從事審驗(yàn)工作所要求的技能，將審驗(yàn)工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓，并列入消防培訓(xùn)計(jì)劃中，以期持續(xù)提高建筑防火安全性能。對(duì)建筑物進(jìn)行防火分區(qū)設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑物分區(qū)實(shí)施防火隔離，在建筑火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)阻擋火勢(shì)蔓延，對(duì)建筑物消防設(shè)施進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)加大對(duì)審驗(yàn)人員審核能力和驗(yàn)收能力的培養(yǎng)力度，以實(shí)踐為依托，為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)人員創(chuàng)造大量接觸實(shí)際工作環(huán)境的機(jī)會(huì)，使其盡快積累有效的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升能力，通過(guò)這種方式更好對(duì)審驗(yàn)人員進(jìn)行能力方面的培養(yǎng)。通過(guò)邀請(qǐng)工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的專家舉辦講座，為相關(guān)工作人員答疑解惑，進(jìn)而提高審驗(yàn)人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，還要全面整合培訓(xùn)資源，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，達(dá)到實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)的目的。例如，在建筑工程學(xué)院工程管理、建筑工程（管理）、建筑學(xué)等專業(yè)中開(kāi)設(shè)建筑消防設(shè)計(jì)實(shí)踐課程，開(kāi)展有效的建筑防火設(shè)計(jì)教育^[6]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了全方位保障建筑品質(zhì)，提高建筑物抗御火災(zāi)能力，增強(qiáng)建筑安全性能，在建筑工程消防設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須積極對(duì)審驗(yàn)工作給予高度重視。一方面，加強(qiáng)對(duì)工程施工階段與竣工階段的審驗(yàn)，秉持著樹牢安全理念、壓實(shí)安全責(zé)任、消除安全隱患的理念開(kāi)展工作。另一方面，強(qiáng)化建筑工程消防設(shè)計(jì)人員、施工人員對(duì)消防安全工作的深刻認(rèn)識(shí)，使其能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除建筑工程安全隱患。針對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)中的常見(jiàn)問(wèn)題，制定相應(yīng)的措施，以防止火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)的損害，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的大幅提升。

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