鄉(xiāng)村振興背景下宜居宜業(yè)宜游片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

摘 要：建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的和美鄉(xiāng)村，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的基本途徑，通過整治鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)振興的鄉(xiāng)村；通過發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文以蛟龍鎮(zhèn)為例，結(jié)合蛟龍鎮(zhèn)的實(shí)際情況闡述了蛟龍鎮(zhèn)在宜居、宜業(yè)、宜游方面的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造集居住、產(chǎn)業(yè)和旅游功能于一體的綜合性片區(qū)，以促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興，可為類似地區(qū)進(jìn)行宜居宜業(yè)宜游片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供參考意見。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村環(huán)境；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游文章編號(hào)：2095-4085（2024）10-0113-03

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”可極大地提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村可從鄉(xiāng)村環(huán)境治理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩大方面進(jìn)行，此外，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)也可促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。蛟龍鎮(zhèn)隸屬于臨沭縣，作為鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影，蛟龍鎮(zhèn)擁有得天獨(dú)厚的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)，為打造宜居宜業(yè)宜游片區(qū)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在臨沭縣積極整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境，打造示范片區(qū)，實(shí)施“百村示范、千村整治”的背景下，本文以蛟龍鎮(zhèn)為例，深入探討了鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)宜游片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以推動(dòng)蛟龍鎮(zhèn)乃至更多的鄉(xiāng)村建設(shè)成宜居宜業(yè)宜游的和美鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

1 蛟龍鎮(zhèn)規(guī)劃片區(qū)簡(jiǎn)介

蛟龍鎮(zhèn)宜居宜業(yè)宜游的規(guī)劃片區(qū)距市區(qū)40km，鎮(zhèn)駐地7km，且臨近長(zhǎng)深高速、G327，緊靠沭牛路，地理位置優(yōu)越，周邊及村內(nèi)交通便利。該片區(qū)靠近龍?zhí)端畮?kù)與航空樂園，生態(tài)基底優(yōu)良，旅游資源豐富，是兼具文旅旅游與鄉(xiāng)賢民俗的生態(tài)宜居型鄉(xiāng)村片區(qū)，在鄉(xiāng)村休閑旅游日漸成為現(xiàn)代社會(huì)常態(tài)的背景下，該項(xiàng)目片區(qū)具有廣闊的發(fā)展前景。

在產(chǎn)業(yè)方面，該片區(qū)內(nèi)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植、特色菌類養(yǎng)殖為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯。其中，菌類養(yǎng)殖以羊肚菌為主，菌業(yè)擁有高標(biāo)準(zhǔn)大棚、無菌制包中心等一系列生產(chǎn)配套設(shè)施，生產(chǎn)的產(chǎn)品也有固定的銷售渠道。但該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)并沒有形成特色，高標(biāo)準(zhǔn)大棚數(shù)量較少，且菌菇產(chǎn)品也沒有形成品牌效應(yīng)。在文旅方面，該片區(qū)內(nèi)有露營(yíng)基地基礎(chǔ)但卻并無特色亮點(diǎn)，雖然有航空小鎮(zhèn)、機(jī)場(chǎng)、露營(yíng)基地等旅游資源，但并未進(jìn)行充分開發(fā)利用。

在村居環(huán)境方面，該片區(qū)內(nèi)的村居基礎(chǔ)設(shè)施良好，環(huán)境本底優(yōu)良。但隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，大量農(nóng)村居民進(jìn)入城鎮(zhèn)內(nèi)生活，導(dǎo)致村莊內(nèi)宅基地閑置問題嚴(yán)重。且村莊內(nèi)的航空小鎮(zhèn)、機(jī)場(chǎng)、露營(yíng)基地等旅游區(qū)域內(nèi)的旅游設(shè)施已老化，基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施不夠完善。還存在大量危房、違建建筑。村莊內(nèi)的設(shè)施配套同質(zhì)化建設(shè)，基本上都有文化廣場(chǎng)，存在形式相仿、空間空曠、綠化不足、人本關(guān)懷不夠等問題，缺少本村特色。面向留守老弱婦孺群體的醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文娛等設(shè)施仍然需要完善。在村莊道路方面現(xiàn)有村莊道路多為水泥路，主干道鋪設(shè)瀝青，但仍存在斷頭路、破損路段需修補(bǔ)。

在文化建設(shè)方面，" 片區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)賢文化、民俗文化等豐富的精神文化價(jià)值，但現(xiàn)有表現(xiàn)形式過于直白與單一，缺少鄉(xiāng)村特色，文化資源利用不足。

2 蛟龍鎮(zhèn)宜居宜業(yè)宜游片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

總體來說，蛟龍鎮(zhèn)規(guī)劃片區(qū)在村居環(huán)境方面有本底，但仍需進(jìn)行整治提升；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)但仍需提檔；在文化建設(shè)方面，有文化底蘊(yùn)但需要充分利用，為此，本研究在宜居宜業(yè)宜游片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)上提出如下規(guī)劃：

2.1 整治鄉(xiāng)村基礎(chǔ)環(huán)境，打造和美新鄉(xiāng)村

在宅基地閑置問題上，蛟龍鎮(zhèn)可以建立宅基地流轉(zhuǎn)機(jī)制，在以法律法規(guī)為前提下，允許閑置宅基地進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃鄉(xiāng)村民宿，以及為外地務(wù)工人員提供住房等，可提升村民收入^［1］。對(duì)長(zhǎng)期閑置、無法流轉(zhuǎn)的宅基地，在主人的允許下可進(jìn)行復(fù)墾，以提高土地利用效率。

對(duì)于旅游老化及基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施不完善等問題，需要進(jìn)行全面仔細(xì)地設(shè)施排查，包括對(duì)航空小鎮(zhèn)、機(jī)場(chǎng)、露營(yíng)基地等核心旅游區(qū)域的設(shè)施，明確設(shè)施更新與改造的重點(diǎn)和方向，切實(shí)保證游客的人身安全。在進(jìn)行設(shè)施更新的過程中，應(yīng)注重與當(dāng)?shù)匚幕娜诤?。可在設(shè)施中融入地方特色元素，如建筑風(fēng)格、裝飾圖案等，以體現(xiàn)蛟龍鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村特色，加深文化印象，傳播當(dāng)?shù)氐奈幕瘍r(jià)值。更換設(shè)施并不是一勞永逸的，日后還要注重對(duì)設(shè)施的管理和維護(hù)，定期檢查、維修和保養(yǎng)，保證旅游設(shè)施的運(yùn)行安全。并且，蛟龍鎮(zhèn)還要加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳教育，引導(dǎo)他們正確使用和愛護(hù)設(shè)施，一方面可維護(hù)設(shè)施安全，一方面可保證游客的人身安全，維護(hù)旅游區(qū)域的良好環(huán)境。為發(fā)展旅游業(yè)，在旅游區(qū)域，還應(yīng)增加必要的配套設(shè)施，如停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、公共衛(wèi)生間等，并在這些建筑設(shè)施上增添蛟龍鎮(zhèn)代表性的文化元素，提升游客體驗(yàn)^［2］。

危房問題關(guān)系到居民的人身安全和鄉(xiāng)村的整體風(fēng)貌，必須及時(shí)加以整治，以保證房屋的穩(wěn)定性和安全性。為此，應(yīng)組織專業(yè)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)的房屋建筑加以全面鑒定和評(píng)估，明確具體的危房及危房等級(jí)。針對(duì)危房，需要結(jié)合村莊的整體規(guī)劃和村民的實(shí)際需求制定改造方案并實(shí)施，以保證房屋安全。對(duì)于等級(jí)較高的嚴(yán)重危房可推翻重建。對(duì)于違建建筑，需要依法依規(guī)進(jìn)行拆除。在拆除前，需要對(duì)違建建筑進(jìn)行逐一登記造冊(cè)，做到不漏拆、不錯(cuò)拆^［3］。拆除過程中，應(yīng)秉持以人為本的原則，減少違建拆除對(duì)人們生產(chǎn)生活的影響。

在設(shè)施配套同質(zhì)化及缺乏特色問題解決上，應(yīng)秉持因地制宜的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。因此，在鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)深入挖掘每個(gè)村莊的特色和文化底蘊(yùn)，融入文化元素，通過建筑設(shè)計(jì)、景觀打造、裝飾圖畫等方式展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。如，在建筑風(fēng)格方面，借鑒當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)建筑樣式，建設(shè)出具有濃郁特色的建筑風(fēng)貌；在景觀布設(shè)方面，可設(shè)計(jì)具有地方特色的植物景觀，種植鄉(xiāng)土特色植物；在圖畫裝飾上，可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化元素，在廣場(chǎng)、文化墻上裝飾圖案，塑造出別具一格的建筑效果。

在鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的問題的解決上，應(yīng)秉持以人為本的原則，注重提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)村青年外出務(wù)工，鄉(xiāng)村基本以人、兒童、婦女等弱勢(shì)群體，他們對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文娛等服務(wù)設(shè)施有迫切的需求。因此，蛟龍鎮(zhèn)可根據(jù)村民的具體需求設(shè)立村級(jí)衛(wèi)生室，配備必要的醫(yī)療資源，同時(shí)，村醫(yī)要承擔(dān)起加強(qiáng)健康教育和疾病預(yù)防知識(shí)普及的職責(zé)，保證居民健康。在養(yǎng)老設(shè)施方面，可建設(shè)社交活動(dòng)廣場(chǎng)、日間照料中心等設(shè)施，還可實(shí)行家庭養(yǎng)老制度、互助養(yǎng)老制度等新型的養(yǎng)老模式，解決留守老人養(yǎng)老難的問題。對(duì)于留守兒童來說，應(yīng)為他們提供良好的教育環(huán)境，杜絕留守兒童的校園霸凌問題。在學(xué)校建設(shè)方面，可優(yōu)化現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施，設(shè)立留守兒童校園心理幫扶室，保證留守兒童心理健康。在鄉(xiāng)村開闊的空閑區(qū)域，可建設(shè)圖書室、體育設(shè)施等文娛場(chǎng)所，滿足鄉(xiāng)村居民的精神文化需求。對(duì)于村莊內(nèi)存在問題的道路，需要進(jìn)行完善，提升道路的整體質(zhì)量。對(duì)于村莊內(nèi)存在的斷頭路，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃連接，將村莊內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)連接起來，形成一個(gè)完整、通達(dá)的交通體系。主次干道應(yīng)實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋。

2.2 深挖村莊文化，建設(shè)村莊文化品牌

在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需要結(jié)合鄉(xiāng)村文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。為此，應(yīng)深入挖掘鄉(xiāng)村文化，可以提煉出村莊文化的精髓，選出能代表村莊特色，體現(xiàn)村莊精神的文化元素。這些文化元素可以是村莊的建筑風(fēng)格，民俗活動(dòng)、手工藝品等。相關(guān)人員也可收集村莊相關(guān)的名人故事，奇異傳說等，豐富文化內(nèi)容。蛟龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村可在鄉(xiāng)村的建筑設(shè)施、公共設(shè)施等處融入文化元素，如王山子村以特色菌菇養(yǎng)殖為主，該村便可建立菌菇主題村，設(shè)立帶有菌菇特色的道路標(biāo)識(shí)牌，在寬闊的建筑上塑造菌菇壁畫等。段山子人才優(yōu)勢(shì)明顯，尚學(xué)之風(fēng)醇厚，在村莊建設(shè)上可圍繞好學(xué)、樂學(xué)、尚學(xué)等主題進(jìn)行延伸，打造尚學(xué)文化主題村。

可結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，如手工藝品、特色食品等，通過文創(chuàng)產(chǎn)品的流通擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化的影響力，同時(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村增收。蛟龍鎮(zhèn)可結(jié)合片區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)景觀、歷史文化遺跡等文化資源打造獨(dú)具特色的文化旅游線路，在規(guī)劃線路時(shí)注重景點(diǎn)之間的串聯(lián)，使文化旅游線路具有連貫性和整體性。如，蛟龍鎮(zhèn)可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)賢文化設(shè)計(jì)專門的文化體驗(yàn)線路，或者以民俗文化為主題，打造旅游線路。在游覽節(jié)點(diǎn)，蛟龍鎮(zhèn)可以設(shè)置多種互動(dòng)環(huán)節(jié)。如，在鄉(xiāng)賢文化館或民俗文化館為游客提供生動(dòng)的講解服務(wù)，或引入虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為游客提供虛擬的故事體驗(yàn)；在自然觀光區(qū)可以設(shè)置跑步、騎行等競(jìng)技活動(dòng)，游客可以在戶外競(jìng)技活動(dòng)中體現(xiàn)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光，獲勝者可以獲得以鄉(xiāng)村文化特色為藍(lán)本的文創(chuàng)產(chǎn)品，菌菇食材等，深化游客對(duì)蛟龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的文化印象。還可結(jié)合鄉(xiāng)村特色舉辦相應(yīng)的文化節(jié)，如鄉(xiāng)賢名人的紀(jì)念日，民俗文化展示節(jié)，特色菌菇品嘗節(jié)等，在活動(dòng)上組織蛟龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村特色的文化活動(dòng)，為游客提供豐富多彩的旅游體驗(yàn)。為了傳承和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的傳統(tǒng)文化，可以在鄉(xiāng)村學(xué)校，商店、村委會(huì)等人口密集區(qū)域舉辦優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚(yáng)活動(dòng)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化傳承人。

在文旅融合的背景下，為了進(jìn)一步擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐奈幕绊懥?，可結(jié)合蛟龍鎮(zhèn)的整體發(fā)展規(guī)劃和定位建立起具有地方特色的文化品牌，設(shè)計(jì)獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)，通過宣傳和推廣文化品牌提升村莊的知名度和美譽(yù)度，以吸引更多的人前來。在文化品牌的宣傳推廣方面，可通過舉辦文化節(jié)、民俗活動(dòng)、旅游推介會(huì)等方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)通過微博、抖音、微信、小紅書等媒體平臺(tái)進(jìn)行推廣。蛟龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村可培養(yǎng)自己的村民主播，通過網(wǎng)紅主播的影響力提升鄉(xiāng)村的知名度。同時(shí)，蛟龍鎮(zhèn)可以將文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依據(jù)市場(chǎng)需求建立文創(chuàng)產(chǎn)品基地，為更多的村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引鄉(xiāng)村青年回村就業(yè)，也可解決鄉(xiāng)村閑置房較多的問題。

2.3 發(fā)揮蛟龍鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

蛟龍鎮(zhèn)可大力發(fā)展以菌菇培育為主的特色農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)菌菇品牌，以提高菌菇產(chǎn)業(yè)的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力^［4］。同時(shí)，可以利用村莊內(nèi)閑置的土地資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，吸引游客前來體驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)旅融合。在菌菇產(chǎn)業(yè)上，需要依據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)大棚的建設(shè)，引入先進(jìn)的菌菇生產(chǎn)技術(shù)，以為菌菇產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)續(xù)發(fā)展奠定生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化以羊肚菌為主的蛟龍鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，設(shè)計(jì)具有蛟龍鎮(zhèn)文化特色的包裝和標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)菌菇產(chǎn)品的視覺識(shí)別度。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)過程中，產(chǎn)品質(zhì)量是核心基礎(chǔ)，同時(shí)也需要進(jìn)行宣傳推廣，擴(kuò)大蛟龍鎮(zhèn)菌菇品牌的知名度，以帶動(dòng)菌菇銷量，且通過菌菇品牌的影響力，也可擴(kuò)大蛟龍鎮(zhèn)的影響力^［5］。為此，蛟龍鎮(zhèn)可利用線上線下多種渠道宣傳。在線上方面，可以通過電商平臺(tái)、短視頻平臺(tái)、社交平臺(tái)等渠道發(fā)布菌菇產(chǎn)品的廣告，在短視頻平臺(tái)可通過與三農(nóng)主播合作進(jìn)行直播銷售，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力。線下，可通過參加農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、舉辦品鑒會(huì)等方式與消費(fèi)者直接進(jìn)行交流，介紹菌菇產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，讓消費(fèi)者親自感受蛟龍鎮(zhèn)菌菇產(chǎn)品的優(yōu)秀品質(zhì)。同時(shí)，菌菇生產(chǎn)企業(yè)可以與高端餐飲企業(yè)、大型超市等建立合作關(guān)系，拓展菌菇產(chǎn)品的銷售渠道，將蛟龍鎮(zhèn)的菌菇產(chǎn)品引入更多的高端市場(chǎng)。在蛟龍鎮(zhèn)的片區(qū)規(guī)劃中，還可以將菌菇產(chǎn)品作為特色美食進(jìn)行推廣，使用煎炒炸燉等多種烹飪方式全方位展示菌菇的美味之處，擴(kuò)大蛟龍鎮(zhèn)菌菇的影響力。在菌菇生產(chǎn)方面，蛟龍鎮(zhèn)還需豐富產(chǎn)品線，發(fā)展菌類深加工產(chǎn)業(yè)，如菌類干貨、菌類保健品等，以提升菌菇產(chǎn)品的附加值。

在航空小鎮(zhèn)與機(jī)場(chǎng)資源開發(fā)方面，可以開發(fā)低空旅游項(xiàng)目，如熱氣球、直升機(jī)觀光等。還可利用露營(yíng)基地結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光和人文特色，設(shè)計(jì)獨(dú)特的露營(yíng)主題活動(dòng)并與網(wǎng)紅博主合作進(jìn)行活動(dòng)推廣。蛟龍鎮(zhèn)還可促進(jìn)文旅融合，農(nóng)旅融合，開展菌類采摘，舉辦民俗表演等，優(yōu)化游客游玩體驗(yàn)。

3 結(jié)語(yǔ)

宜居宜業(yè)宜游片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的重要抓手。在這過程中，需要以黨建政策為引領(lǐng)，深入結(jié)合鄉(xiāng)村的特色，打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。鄉(xiāng)村需要充分發(fā)揮自身的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)于存在的不足，需要及時(shí)整治優(yōu)化，使鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

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